Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранной зоне объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэнерго России 24.07.2025)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об охранной зоне объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэнерго России 24.07.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

2. Установить, что:

1) со дня вступления в силу настоящего постановления ограничения и иные особые условия использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), которые были установлены до дня вступления в силу настоящего постановления, определяются в соответствии с Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), при этом указанные зоны считаются установленными до прекращения существования объектов, в связи с размещением которых они были ранее установлены;

2) предусмотренные Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) запреты на размещение зданий, сооружений в границах охранных зон, а также требования к их параметрам, если такое размещение допустимо, не применяются в следующих случаях:

здание, сооружение было размещено в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до 17 марта 2009 года;

здание, сооружение было размещено в границах охранных зон объектов по производству электрической энергии до 28 ноября 2013 года;

до вступления в силу настоящего постановления размещение зданий, сооружений было согласовано правообладателем объекта электроэнергетики в соответствии с требованиями действовавших на момент такого размещения нормативных правовых актов;

3) лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами электроэнергетики, и (или) осуществляющие эксплуатацию таких объектов, в связи с размещением которых до вступления в силу настоящего постановления были установлены охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), в порядке, предусмотренном Положением:

обязаны до 1 июля 2027 года обратиться с заявлением об изменении указанных зон в случаях, когда они подлежат изменению в соответствии с требованиями Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

вправе обратиться с заявлением о прекращении указанных зон в случаях, когда в соответствии с Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) их установление не предусматривается;

4) приведение в соответствие с требованиями Положения об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) обозначений на местности границ охранных зон, установленных до вступления в силу настоящего постановления, осуществляется при замене ранее установленных предупреждающих или информационных знаков в связи с приходом их в негодное состояние, при очередном обновлении информационных надписей на объектах электроэнергетики, в случае если обозначение охранных зон на местности допускается осуществлять путем размещения сведений непосредственно на таких объектах;

5) лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами электроэнергетики и (или) осуществляющие эксплуатацию таких объектов, охранные зоны которых должны быть установлены в соответствии с Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) и такие зоны ранее не устанавливались, до 1 января 2028 года обязаны обратиться в порядке, предусмотренном Положением об охранных зонах объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), с заявлением об установлении охранных зон соответствующих объектов;

6) в отношении кабельных линий электропередачи, сведения о которых составляют государственную тайну, охранные зоны устанавливаются с ограничениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с защитой государственной тайны;

7) проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электроэнергетики, проводятся в рамках осуществления федерального государственного энергетического надзора.

3. Министерству энергетики Российской Федерации в 12-месячный срок:

внести изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к надежности и безопасности объектов электроэнергетики, предусматривающие ширину просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций, переходных пунктов и распределительных устройств (для всех классов напряжения перечисленных объектов), требованиях к содержанию указанных просек, минимально допустимые расстояния до крон деревьев и требования к вырубке деревьев, падение которых может привести к аварии на объектах электросетевого хозяйства;

признать утратившими силу положения Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20 мая 2003 г. N 187, содержащие требования, которые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта должны предусматриваться нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к надежности и безопасности объектов электроэнергетики.

4. Установить, что до внесения изменений, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего постановления, применяются действовавшие до вступления в силу настоящего постановления требования к ширине и содержанию просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций, переходных пунктов и распределительных устройств, расположенных в лесах, а также в зеленых насаждениях, не относящихся к лесам.

5. В пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1220; 2023, N 9, ст. 1487; 2025, N 1, ст. 36) слово "января" заменить словом "марта".

6. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует по 1 марта 2032 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N

ПОЛОЖЕНИЕ
об охранной зоне объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об охранной зоне объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) (далее - Положение) определяет порядок установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территории объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) (далее - охранные зоны), а также особые условия использования территорий в границах охранной зоны в целях безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики (в том числе исключения возможности их повреждения).

2. Устанавливаемые настоящим Положением ограничения использования земельных участков являются едиными для применения в охранных зонах объектов электроэнергетики, распространяются на все, что находится над и под поверхностью земельных участков, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают те виды деятельности, которые несовместимы с целями, указанными в пункте 1 настоящего Положения.

3. Настоящее Положение действует на всей территории Российской Федерации и является обязательным для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в границах охранных зон, либо проектирующих объекты капитального строительства и некапитальные строения, сооружения в границах охранных зон, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Настоящее Положение не распространяется на территории прилегающие к гидроэнергетическим объектам участков водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам), участков поймы, а также участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам), в отношении которых могут быть установлены охранные зоны в соответствии с частью 3 статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации

4. В соответствии с настоящим Положением охранные зоны устанавливаются в отношении следующих объектов электроэнергетики:

а) объекты по производству электрической энергии, к которым относятся:

энергетические установки, предназначенные для производства электрической или электрической и тепловой энергии, состоящие из сооружений, оборудования для преобразования различных видов энергии в электрическую или электрическую и тепловую и распределительных устройств, мощность которых составляет 500 кВт и более (за исключением атомных электростанций, мобильных (передвижных) генерирующих объектов, генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии ветра и солнца, а также объектов, расположенных в границах земельного участка, оборудованного инженерно-техническими средствами охраны и защиты, принадлежащего организации, которая осуществляет деятельность в сфере промышленности и основным видом деятельности которой не является производство электрической энергии);

объекты вспомогательного назначения, непосредственно используемые в процессе производства электрической энергии и задействованные в едином технологическом цикле такого производства, размещенные за границами земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии: подземные линейные гидротехнические сооружения (напорные деривационные туннели); резервуары для хранения топлива, береговые насосные станции, объекты промышленных стоков, сети технического водоснабжения и водоотведения; сооружения золо-, шлако- и шламонакопителей, механические очистные сооружения, золо-, шлако- и шламопроводы; производственные паропроводы и мазутопроводы (далее - объекты вспомогательного назначения);

б) объектов электросетевого хозяйства, к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, переходные пункты, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование за исключением:

пристроенных подстанций и распределительных пунктов (непосредственно примыкающих к основному зданию), встроенных подстанций и распределительных пунктов (занимающих часть здания), внутрицеховых подстанций и распределительных устройств, подземных подстанций;

объектов электросетевого хозяйства, расположенных на земельном участке, принадлежащем правообладателю объектов по производству электрической энергии и (или) потребителю электрической энергии, при одновременном соблюдении следующих условий:

такой участок предназначен для размещения объектов по производству электрической энергии и (или) зданий, сооружений, энергоснабжение которых обеспечивается с использованием указанных объектов электросетевого хозяйства;

границы охранной зоны, подлежащей установлению в соответствии с настоящим Положением, не выходят за пределы такого земельного участка.

5. Не устанавливаются охранные зоны для указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения линий электропередачи (их частей), выполненных самонесущими изолированными проводами и кабелями, предназначенными для эксплуатации в воздушной среде, проложенными по стенам зданий и сооружений (их конструктивным элементам).

II. Размеры охранных зон

6. Требования к размерам устанавливаемых границ охранных зон определяются в соответствии с Приложением к настоящему Положению.

III. Установление, изменение, прекращение существования охранных зон

7. Охранная зона должна быть установлена или изменена в срок не более двенадцати месяцев после ввода объектов электроэнергетики в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объектов электроэнергетики в случае, если для строительства, реконструкции таких объектов не требуется выдача разрешения на строительство.

8. Охранная зона устанавливается на период эксплуатации объектов электроэнергетики и подлежит прекращению при наступлении событий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.

Охранная зона может быть установлена на срок, включающий срок строительства или реконструкции объектов электроэнергетики, в случае планируемого строительства или реконструкции объектов электроэнергетики, в результате которых подлежит установлению охранная или ранее установленная охранная зона подлежит изменению.

9. Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранных зон принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор (далее - уполномоченный орган), на основании заявления одного из следующих лиц (далее - заявитель):

а) правообладатель объекта электроэнергетики;

б) лицо, осуществляющего эксплуатацию объекта электроэнергетики;

в) собственник земельного участка, на котором был расположен прекративший существование объект электроэнергетики - в случае прекращения существования охранной зоны объекта электроэнергетики;

г) заинтересованные граждане, юридические лица, органы государственной власти или органы местного самоуправления - в случае, определённом пунктом 11 статьи 26 Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

10. Охранная зона устанавливается в отношении существующего объекта электроэнергетики.

Охранная зона может устанавливаться в отношении планируемого к строительству или реконструкции объекта электроэнергетики в соответствии с пунктом 13 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации.

11. Правообладатель объекта электроэнергетики или лицо, осуществляющее эксплуатацию объекта электроэнергетики, обращается в уполномоченный орган с заявлением об установлении или изменении охранной зоны в срок не более десяти месяцев после ввода объекта электроэнергетики в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции такого объекта электроэнергетики, если для его строительства, реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство.

12. В случае прекращения существования (ликвидации) объекта электроэнергетики, сведения о котором не были внесены или не подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), правообладатель объекта электроэнергетики обязан в течение двадцати рабочих дней со дня прекращения существования такого объекта обратиться в уполномоченный орган с заявлением о прекращении существования охранной зоны.

Прекращение охранной зоны осуществляется одновременно с прекращением существования объекта электроэнергетики, сведения о котором были внесены в ЕГРН, без принятия решения уполномоченного органа.

13. Изменение охранной зоны объекта электроэнергетики осуществляется в следующих случаях:

а) реконструкция объекта электроэнергетики, повлекшая изменение границ охранной зоны;

б) исправление реестровой ошибки в содержащемся в ЕГРН описании местоположения объекта электроэнергетики, повлекшее изменение границ охранной зоны;

в) раздел объекта электроэнергетики повлекший изменение границ охранной зоны;

г) внесение изменений в утвержденный проект планировки территории, предусматривающий размещение объекта электроэнергетики, повлекшее изменение границ охранных зон объекта электроэнергетики (если такая зона была установлена в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики);

д) внесение изменений в проектную документацию для объекта электроэнергетики, повлекшее изменение границ охранной зоны объекта электроэнергетики, в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения такого объекта электроэнергетики не требуется разработка документации по планировке территории (если такая зона была установлена в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики);

е) изменение категории опасности (в том числе, после ввода объекта в эксплуатацию) объекта по производству электрической энергии;

ж) установление требований к предельным размерам охранной зоны настоящим Положением, отличных от установленных на дату установления охранной зоны.

14. Прекращение существования охранной зоны осуществляется в следующих случаях:

а) прекращения строительства объекта электроэнергетики при условии, что указанный объект электроэнергетики не был введен в эксплуатацию, и его строительство не будет завершено;

б) прекращения существования (ликвидации) объекта электроэнергетики, в связи с размещением которого установлена охранная зона;

в) прекращения действия разрешения на строительство объекта электроэнергетики в соответствии с частью 211 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) окончания срока действия разрешения на строительство объекта электроэнергетики при отсутствии ввода объекта электроэнергетики в эксплуатацию.

15. К заявлению о принятии решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны прилагаются следующие документы:

а) электронный документ, содержащий графическое описание местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН (далее - графическое описание), подготовленный в соответствии с формой графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, требованиями к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории и форматом электронного документа, содержащего указанные сведения, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН - в случае подачи заявления о принятии решения об установлении или изменении охранной зоны;

б) акт обследования, предусмотренный Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", - в случае подачи заявления о прекращении существования охранной зоны собственником земельного участка, на котором был расположен прекративший существование объект электроэнергетики;

в) акт вывода из эксплуатации объекта электроэнергетики - в случае подачи заявления о прекращении существования охранной зоны правообладателем объекта электроэнергетики;

г) документы, подтверждающие право собственности на объект электроэнергетики или иное законное основание владения (договор, передаточный акт, акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, разрешение на ввод в эксплуатацию, документы, подтверждающие допуск в эксплуатацию в соответствии с законодательством об электроэнергетике, справка о балансовой принадлежности объекта электроэнергетики, составленная в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете), - в случае подачи заявления правообладателем объекта электроэнергетики, права которого не зарегистрированы в ЕГРН;

д) материалы геодезической съемки месторасположения объекта электроэнергетики - в случае подачи заявления об установлении или об изменении охранной зоны для эксплуатируемого объекта электроэнергетики, при отсутствии в ЕГРН сведений о местоположении такого объекта, либо если сведения о таком объекте не подлежат внесению в ЕГРН.

В случае если объект по производству электрической энергии, сведения о котором не подлежат внесению в ЕГРН, размещен в здании, строении, сооружении, сведения о местоположении которого имеются в ЕГРН, предоставление материалов геодезической съемки не требуется.

е) документы, подтверждающие, право застройки - если охранная зона устанавливается или изменяется в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики;

ж) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - если с заявлением обращается его представитель.

16. В заявлении об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны об установлении охранной зоны должны быть указаны:

а) данные о заявителе;

б) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

в) наименование объекта электроэнергетики;

г) информация о технических характеристиках объекта электроэнергетики, в случае установления охранной зоны в связи с размещением объектов электросетевого хозяйства, или о категории опасности объекта, в случае установления охранной зоны в связи с размещением объектов по производству электрической энергии - в случае подачи заявления о принятии решения об установлении или изменении охранной зоны.

Если на дату обращения с заявлением об установлении охранной зоны в отношении объекта по производству электрической энергии указанному объекту не присвоена категория опасности, размер охранной зоны определяется в соответствии с указанной заявителем категорией опасности объекта исходя из данных, содержащихся в проектной документации.

д) кадастровый номер (при наличии) объекта электроэнергетики, в отношении которого подано заявление об установлении, изменении или прекращении охранной зоны объекта электроэнергетики либо кадастровый номер здания, строения, сооружения, в котором размещен объект энергетики;

е) указание на право, на котором объект электроэнергетики принадлежит заявителю, включая сведения о регистрации такого права в ЕГРН (при наличии данной регистрации) - в случае подачи заявления правообладателем объекта электроэнергетики;

ж) перечень органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа или поселения, применительно к территориям которых подано заявление об установлении, изменении или прекращении охранной зоны объекта электроэнергетики;

з) реестровый номер границ охранной зоны объекта электроэнергетики в отношении которого подано заявление об изменении или о прекращении существования охранной зоны объекта электроэнергетики;

и) реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, или о внесении изменений в проект планировки территории, предусматривающего размещение объекта электроэнергетики за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения такого объекта электроэнергетики не требуется разработка документации по планировке территории - в случае установления или изменения охранной зоны в связи с планируемым строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики;

к) обоснование необходимости изменения охранной зоны - в случае подачи заявления об изменении охранной зоны;

л) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, уполномоченных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство объекта электроэнергетики, в связи с размещением которого устанавливается или изменяется охранная зона - в случае установления или изменения охранной зоны в связи с планируемым строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики;

м) сведения о прекращении действия разрешения на строительство объекта электроэнергетики в соответствии с частью 211 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - в случае прекращения существования охранной зоны, установленной в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики ;

н) сведения об истечении срока действия разрешения на строительство или реконструкцию объекта электроэнергетики - в случае прекращения существования охранной зоны, установленной в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики;

о) обоснование необходимости прекращения охранной зоны - в случае подачи заявления о прекращении существования охранной зоны;

п) указание на необходимость направления решения об установлении или внесения изменений в охранную зону в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство объекта капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена охранная зона - в случае подачи заявления о принятии решения об установлении или изменении охранной зоны в связи с планируемыми строительством или реконструкцией объекта электроэнергетики.

17. Документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, представляются в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, либо в виде копий документов на бумажном носителе, заверенных заявителем, за исключением документов, предусмотренных только в электроном виде в формате XML.

Электронные документы с текстовым содержанием представляются в виде файлов в формате PDF. При изготовлении электронного образа документа необходимо использовать разрешение не менее 300 dpi.

18. Уполномоченный орган обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" прием заявлений и прилагаемых к ним электронных документов, при подаче документов в виде электронных документов.

19. Уполномоченный орган самостоятельно (в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия) получает сведения, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) местного самоуправления и (или) содержатся в ЕГРН, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования и государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, а также других государственных информационных системах и реестрах.

20. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение соответственно об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны, либо решение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования охранной зоны

21. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны, в случае наличии одного из следующих оснований:

а) в отношении объекта электроэнергетики, указанного в заявлении, установление, изменение, прекращение существования охранной зоны не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

б) заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения;

в) в заявлении об установлении изменении, прекращении существования охранной зоны отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 16 настоящего Положения;

г) к заявлению об установлении изменении, прекращении существования охранной зоны не приложены документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения;

д) графическое описание, не соответствует форме графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, и требованиям к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории и формату электронного документа, содержащего указанные сведения, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН - в случае подачи заявления о принятии решения об установлении или изменении охранной зоны;

е) акт обследования не соответствует требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - если таким актом подтверждается прекращение существования объекта электроэнергетики;

ж) размеры охранной зоны определены с нарушением требований, установленных настоящим Положением - в случае подачи заявления о принятии решения об установлении или изменении охранной зоны.

22. При прекращении действия разрешения на строительство объекта электроэнергетики в соответствии с частью 211 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатель объекта электроэнергетики в течение 7 рабочих дней со дня такого прекращения обязан направить в орган, принявший решение об установлении или изменении охранной зоны, соответствующее заявление для принятия решения о прекращении существования охранной зоны.

23. При окончании срока действия разрешения на строительство объекта электроэнергетики в случае, если правообладателем объекта электроэнергетики не представлено в соответствии с законодательством Российской Федерации заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в части продления срока, правообладатель объекта электроэнергетики в течение 10 рабочих дней со дня такого окончания обязан направить в орган, принявший решение об установлении или изменении охранной зоны, соответствующее заявление для принятия решения о прекращении существования охранной зоны.

24. Уполномоченный орган принимает решение о прекращении существования охранной зоны независимо от наличия заявления правообладателя объекта электроэнергетики в срок не позднее чем 3 месяца со дня истечения 1 года со дня окончания срока действия разрешения на строительство соответствующего объекта электроэнергетики, в связи с размещением которого была установлена или изменена охранная зона, если до истечения указанного срока этот объект электроэнергетики не введен в эксплуатацию или не внесены изменения в разрешение на строительство в части продления срока действия такого разрешения.

25. При изменении наименования объекта электроэнергетики, в отношении которого установлена охранная зона, а также при изменении сведений о правообладателе объекта электроэнергетики объекта электроэнергетики уполномоченный орган вносит изменение в решение об установлении и (или) изменении охранной зоны по заявлению лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 9 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

26. В указанном в пункте 25 настоящего Положения случае заявитель представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие изменение наименования объекта электроэнергетики или изменение сведений о правообладателе объекта электроэнергетики объекта электроэнергетики.

27. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны направляет копию принятого решения заявителю.

IV. Обозначение границ охранных зон и местоположения объектов электроэнергетики

28. Обозначение на местности границ охранных зон обеспечивается правообладателями объектов электроэнергетики.

Обозначение границ охранных зон осуществляется в соответствии с требованиями настоящего раздела одним из следующих способов:

установка предупреждающих знаков;

нанесение сведений об охранных зонах непосредственно на объекты электроэнергетики.

29. Наносимые на предупреждающие, информационные знаки и объекты электроэнергетики сведения об охранных зонах должны включать в себя:

сведения о размерах охранной зоны;

сведения о способе связи с правообладателем объекта электроэнергетики (за исключением случаев, когда сведения об охранной зоне наносятся в составе сведений об объекте электроэнергетике, которые уже содержат такую информацию);

полное и (или) сокращенное наименование правообладателя объекта электроэнергетики; телефон (дополнительный технической способ связи при необходимости);

указание на необходимость соблюдать ограничения использования земельных участков.

30. Сведения об охранных зонах наносятся на предупреждающие, информационные знаки и объекты электроэнергетики цветом, контрастным по отношению к цветовому фону, на котором они размещаются, и способом, обеспечивающим стойкость нанесенного текста и изображений к внешнему воздействию, в том числе воздействию окружающей среды.

31. Информационные знаки, содержащие сведения об охранных зонах, должны соответствовать следующим характеристикам:

прямоугольная форма;

высота не менее 0,5 метра, ширина не менее 1 метра - при применении для обозначения охранных зон объектов по производству электрической энергии;

способы установки должны обеспечивать прочность и устойчивость информационного знака.

32. Обозначение охранных зон объектов электроэнергетики на местности осуществляется с соблюдением следующих требований:

а) для обозначения охранных зон воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ, сведения об охранных зонах размещаются (в том числе на информационных знаках) на высоте не менее 2 метров от земли не реже чем через каждые 250 метров поочередно с каждой стороны линии электропередачи на внешней стороне опор (или на отдельных стойках с предупреждающими знаками);

б) для обозначения охранных зон воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ сведения об охранных зонах размещаются (в том числе на информационных знаках) на высоте от 2-х до 3-х метров от земли поочередно с каждой стороны линии электропередачи на внешней стороне опор (или отдельных стойках с предупреждающими знаками):

в границах населенных пунктов - не реже чем через каждые 250 метров (в случае большей длины пролета - на каждой опоре);

за границами населённых пунктов - не реже чем каждые 500 метров;

в труднодоступной местности - по решению правообладателя объекта электросетевого хозяйства в местах возможного доступа третьих лиц к воздушной линии электропередачи;

в) для обозначения охранных зон кабельных линий электропередачи, проложенных в незастроенной местности, сведения об охранных зонах размещаются на предупреждающих знаках, обращенных лицевой стороной поочередно в каждую сторону от линии электропередачи, которые устанавливаются на отдельных стойках по оси прохождения трассы кабельной линии на высоте от 0,6 до 1-го метра от земли не реже чем через каждые 500 метров, а также в местах изменения направления трассы кабельной линии;

г) для обозначения охранных зон подстанций сведения об охранных зонах размещаются непосредственно на внешней части таких объектов или на их внешнем ограждении с каждой стороны такого объекта.

33. Охранные зоны кабельных линий электропередачи подлежат обозначению на местности только при прокладке таких линий за пределами застроенной территории непосредственно в земле, кроме кабельных линий электропередачи, проложенных в кабельных коллекторах.

34. При обозначении границ охранных зон объектов по производству электрической энергии на местности сведения о размере охранной зоны, правообладателя объекта и способе связи с ним наносятся на устанавливаемые на отдельных стойках предупреждающие знаки с соблюдением следующих требований:

а) предупреждающие знаки устанавливаются по периметру объекта;

б) предупреждающие знаки вдоль подземных линейных гидротехнических сооружений (напорных деривационных туннелей) устанавливаются на поверхности участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 30 метров от внешнего края гидротехнического сооружения по обе его стороны;

в) установка предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон объектов по производству электрической энергии осуществляется не реже чем через каждые 300 м.

V. Ограничения использования земельных участков в охранных зонах

35. В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства запрещается размещение следующих видов зданий и сооружений:

а) здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека;

б) здания и сооружения, предназначенные для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов);

в) площадки, предназначенные для проведения общественно-массовых мероприятий;

г) здания и сооружения, предназначенные для предпринимательского использования:

торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (к которым относятся любые здания и сооружения с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг);

рынки (здания и сооружения, предназначенные для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар);

магазины, торговые точки (здания и сооружения, предназначенные для организации постоянной или временной торговли);

стоянки (парковки), постоянные или временные гаражи, в том числе многоярусные;

автозаправочные станции;

салоны и сервисы по продаже и обслуживанию транспортных средств, в том числе мойки самообслуживания;

здания и сооружения, предназначенные для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий);

д) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения отдыха (рекреации) и санаторной деятельности:

пансионаты, гостиницы, кемпинги, гостевые дома;

лечебно-оздоровительные комплексы;

детские лагеря;

здания и сооружения, предназначенные для обустройства мест охоты и рыбалки;

причалы и сооружения, предназначенные для водных видов спорта, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов;

е) нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции;

ж) здания и сооружения, предназначенные для использования в сфере транспорта:

железнодорожные вокзалы и станции;

автовокзалы и автостанции, остановки общественного транспорта;

морские и речные порты, причалы, пристани;

аэродромы, вертодромы и посадочные площадки;

аэропорты (аэровокзалы) и иные объекты, необходимые для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также объекты, необходимые для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем;

з) гидротехнические сооружения, необходимые для эксплуатации водохранилищ (плотины, водосбросы, водозаборные, водовыпускные и другие гидротехнические сооружения, судопропускные сооружения, рыбозащитные и рыбопропускные сооружения, берегозащитные сооружения) - в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи;

и) детские и спортивные площадки, стадионы;

к) фермы, полевые станы, загоны для скота;

л) кладбища и захоронения;

м) свалки, скотомогильники, захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

36. В охранных зонах объектов по производству электрической энергии запрещается размещение следующих видов зданий и сооружений:

а) здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека;

б) здания и сооружения, предназначенные для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов);

в) площадки, предназначенные для проведения общественно-массовых мероприятий;

г) здания и сооружения, предназначенные для предпринимательского использования:

торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (к которым в целях настоящего Положения относятся любые здания и сооружения с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг;

рынки (здания и сооружения, предназначенные для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар);

стоянки (парковки), постоянные или временные гаражи, в том числе многоярусные;

автозаправочные станции;

салоны и сервисы по продаже и обслуживанию транспортных средств, в том числе мойки самообслуживания;

здания и сооружения, предназначенные для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий);

д) здания и сооружения, предназначенные для обеспечения отдыха (рекреации) и санаторной деятельности:

пансионаты, гостиницы, кемпинги, гостевые дома;

лечебно-оздоровительные комплексы;

детские лагеря;

здания и сооружения, предназначенные для обустройства мест охоты и рыбалки;

причалы и сооружения, предназначенные для водных видов спорта, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов, а также соответствующего инвентаря;

е) нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции;

ж) здания и сооружения, предназначенные для использования в сфере транспорта:

железнодорожные вокзалы и станции;

автовокзалы и автостанции;

морские и речные порты, причалы, пристани;

аэродромы, вертодромы и посадочные площадки;

аэропорты (аэровокзалы) и иные объекты, необходимые для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также объекты, необходимые для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем;

з) детские и спортивные площадки, стадионы;

и) фермы, полевые станы, загоны для скота;

к) кладбища и захоронения;

л) свалки, скотомогильники, захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

37. Размещение зданий и сооружений, не указанных в пунктах 35 и 36 настоящего Положения, допускается в охранных зонах при условии, если проектными решениями обеспечивается соблюдение следующих требований к внешним геометрическим и иным параметрам зданий и сооружений:

а) размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электроэнергетики (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями технических регламентов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики);

б) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до вертикальных проекций неизолированных проводов воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее:

1,5 метра - от выступающих частей зданий, террас и окон;

1 метра - от глухих стен;

в) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до вертикальных проекций самонесущих изолированных проводов (при наибольшем их отклонении) воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ, кабелей, предназначенных для эксплуатации в воздушной среде (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее:

1 метра - от выступающих частей зданий, террас и окон;

0,2 метра - от глухих стен зданий, сооружений;

г) допускается размещение зданий и сооружений под воздушными линиями электропередачи напряжением до 1 кВ с самонесущими изолированными проводами при этом расстояние по вертикали от вышеуказанных зданий и сооружений при наибольшей стреле провеса должно быть не менее 2,5 метра;

д) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до вертикальных проекций проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 до 220 кВ включительно (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее:

2 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 20 кВ;

4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 35-110 кВ;

5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 150 кВ;

6 метров - при проектном номинальном классе напряжения 220 кВ;

е) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до вертикальных проекций проводов воздушных линий электропередачи напряжением 330 кВ и выше должно быть не менее:

30 метров (8 метров (при наибольшем отклонении проводов) до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций) при проектном номинальном классе напряжения 330 - 400 кВ);

30 метров (10 метров (при наибольшем отклонении проводов) до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций) при проектном номинальном классе напряжения 500 кВ;

40 метров (10 метров (при наибольшем отклонении проводов) до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций) при проектном номинальном классе напряжения 750 кВ;

ж) под воздушными линиями электропередачи допускается размещение следующих видов зданий и (или) сооружений и (или) их пересечение с воздушными линиями электропередачи:

производственные здания и (или) сооружения промышленных предприятий I и II степени огнестойкости в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, размещенные на территориях данных промышленных предприятий, если проектный номинальный класс напряжения воздушных линий электропередачи не превышает 220 кВ, а также вне зависимости от проектного номинального класса напряжения воздушных линий электропередачи - здания и сооружения электрических станций и подстанций (включая вспомогательные и обслуживающие объекты), ограждения, при условии, что расстояние от наивысшей точки указанных зданий и (или) сооружений, ограждений по вертикали до проводов воздушной линии электропередачи при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:

3 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 35 кВ;

4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 110 кВ;

4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 150 кВ;

5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 220 кВ;

7,5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 400 кВ;

8 метров - при проектном номинальном классе напряжения 500 кВ;

12 метров - при проектном номинальном классе напряжения 750 кВ;

линии связи, линии проводного вещания, если проектный номинальный класс напряжения воздушных линий электропередачи не превышает 500 кВ при условии, что расстояние по вертикали до проводов воздушной линии электропередачи от указанных линий при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:

3 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 35 кВ;

4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 110 - 220 кВ;

5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 500 кВ;

железные дороги при условии, что расстояние по вертикали от головки рельса до проводов воздушной линии электропередачи при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:

7,5 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 110 кВ;

8 метров - при проектном номинальном классе напряжения 150 кВ;

8,5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 220 кВ;

9 метров - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 400 кВ;

9,5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 500 кВ;

20 метров - при проектном номинальном классе напряжения 750 кВ;

автомобильные дороги при условии, что расстояние по вертикали от покрытия проезжей части дорог всех категорий до проводов воздушной линии электропередачи при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:

7 метров (12 метров - в границах населенных пунктов) - при проектном номинальном классе напряжения до 110 кВ;

7,5 метра (14 метров - в границах населенных пунктов) - при проектном номинальном классе напряжения 150 кВ;

8 метров (14 метров - в границах населенных пунктов) - при проектном номинальном классе напряжения 220 кВ;

8,5 метра (14 метров - в границах населенных пунктов) - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 400 кВ;

9,5 метра (14 метров - в границах населенных пунктов) - при проектном номинальном классе напряжения 500 кВ;

16 метров при проектном номинальном классе напряжения 750 кВ;

провода контактной сети или несущего троса трамвайных и троллейбусных линий если проектный номинальный класс напряжения воздушных линий электропередачи не превышает 500 кВ при условии, что расстояние по вертикали от указанных проводов или тросов до проводов линии электропередачи при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:

3 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 110 кВ;

4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 150 - 220 кВ;

5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 500 кВ;

трубопроводы при условии, что расстояние по вертикали от наивысшей точки любой части трубопровода до проводов воздушной линии электропередачи при наибольшей стреле провеса должно быть не менее:

4 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 110 кВ;

4,5 метра - при проектном номинальном классе напряжения 150 кВ;

5 метров - при проектном номинальном классе напряжения 220 кВ;

6 метров - при проектном номинальном классе напряжения 330 - 400 кВ;

8 метров - при проектном номинальном классе напряжения 500 кВ;

12 метров - при проектном номинальном классе напряжения 750 кВ;

з) в случае если в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности должны соблюдаться противопожарные расстояния между такими зданиями, сооружениями и объектами электроэнергетики, возможность размещения зданий, сооружений в границах охранной зоны определяется исходя из противопожарных расстояний.

38. В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства запрещается осуществлять деятельность (действия), которые могут причинить вред объектам электросетевого хозяйства, угрожать жизни и (или) здоровью людей, препятствовать эксплуатации указанных объектов, предотвращению и устранению аварий на них, а именно:

а) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики);

б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, проводить работы, размещать не относящиеся к зданиям и сооружениям объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно - технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств, переходных пунктов и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств, переходных пунктов и подстанций (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);

г) производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);

д) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы;

е) подниматься на опоры воздушных линий электропередачи (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);

ж) складировать любые материалы, в том числе взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные;

з) производить сброс и слив едких и коррозионных веществ, в том числе растворов кислот, щелочей и солей, а также горюче-смазочных материалов;

и) разводить огонь, размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);

к) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;

л) проводить геологические изыскания и добычу полезных ископаемых (открытым и закрытым способом);

м) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений, или боеприпасов;

н) осуществлять использование земельных участков в качестве пляжей;

о) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушные змеи, спортивные модели летательных аппаратов, за исключением летательных аппаратов, предназначенных для диагностики состояния воздушных линий электропередачи (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

п) проводить любые мероприятия, связанные с пребыванием людей (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ);

р) осуществлять деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в том числе гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении спортивных мероприятий (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

с) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

т) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

у) устанавливать рекламные конструкции;

ф) препятствовать (включая препятствия доступу к указанным объектам, а также доставке необходимых материалов и техники):

предотвращению или устранению аварий на объектах электросетевого хозяйства, при условии уведомления правообладателей земельных участков в течение 2 рабочих дней со дня начала необходимых работ;

плановому (регламентному) техническому обслуживанию и ремонту объектов электросетевого хозяйства, при условии уведомления правообладателей земельных участков не менее чем за 7 рабочих дней до дня начала необходимых работ;

плановому (регламентному) техническому обслуживанию и ремонту объектов электросетевого хозяйства, связанному с нарушением конструктивных элементов автомобильных дорог, при условии согласования владельцами автомобильных дорог содержания и сроков необходимых работ, а также схемы организации движения на время их проведения (согласование предоставляется в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего обращения, если содержание и сроки работ, а также схема организации движения не нарушают требования нормативных правовых актов);

прокладке и содержанию просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций, переходных пунктов и распределительных устройств, расположенных в лесах, а также в зеленых насаждениях, не относящихся к лесам;

вырубке и опиловке деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубке деревьев, падение которых может привести к аварии на объектах электросетевого хозяйства.

Предусмотренная подпунктом "ф" пунктом 38 настоящего Положения деятельность в охранных зонах осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к надежности и безопасности объектов электроэнергетики.

39. В пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без соблюдения технических условий, выданных сетевой организацией в соответствии с пунктом 41 настоящего Положения, запрещаются:

а) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

б) дноуглубительные, землечерпальные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

в) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

г) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

д) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра) (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

е) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи);

з) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

и) не связанные с обслуживанием объектов электросетевого хозяйства работы машин и механизмов с выдвижными и подъёмными частями (автокраны, краны-манипуляторы, самосвалы, трелёвочные машины и т.п.), в том числе погрузочно-разгрузочные работы;

к) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

л) земельно-планировочные работы.

40. С целью осуществления в охранных зонах электросетевого хозяйства деятельности (действий), предусмотренных пунктом 39 настоящего Положения, направляется обращение в адрес сетевой организации в письменном виде способом, позволяющим подтвердить его получение (в том числе с использованием технических средств связи) не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемой даты начала осуществления соответствующей деятельности (действий).

41. Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения (если иное не установлено иными законодательными актами Российской Федерации) выдает направившему его лицу технические условия.

42. Технические условия должны содержать определенные на основании технических регламентов, обеспечивающие при осуществлении деятельности (действий) безопасность объектов электроэнергетики, а также безопасность физических лиц, сохранность имущества физических и юридических лиц.

Срок действия выданных технических условий не может составлять более 5 лет. Действие технических условий прекращается вне зависимости от истечения срока, на который они выданы, в случаях:

изменения границ охранной зоны;

завершения работ (мероприятий), на выполнение которых были получены технические условия;

получения письменного извещения заинтересованного лица об отказе от выполнения работ (проведения мероприятий).

43. В случае несоблюдения выданных технических условий при осуществлении деятельности (действий) в охранной зоне ответственность за повреждение объектов электроэнергетики, а также причинение вреда и (или) имущественного ущерба физическим и (или) юридическим лицам (в том числе в связи с возникновением перерывов в энергоснабжении) в полном объеме несет лицо, направившее обращение об осуществлении указанной деятельности (действий).

44. Обращение лица, заинтересованного в осуществлении деятельности (действий) в охранной зоне, должно содержать:

сведения о заявителе, позволяющие его идентифицировать (организационно - правовая форма и наименование юридического лица; номер записи в Едином государственно реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); фамилия, имя и отчество физического лица; местоположение или адрес проживания; способ связи (в том числе с использованием технических средств);

сведения о содержании, параметрах, характеристиках и планируемых сроках осуществления деятельности (действий или работ), в том числе о лицах, которыми будет осуществляться соответствующая деятельность (действия или работы), с приложением проектов осуществления деятельности (действий или работ), если их содержание описывается в таких проектах, и материалов, обосновывающих допуск указанных лиц к определенным видам работ.

45. В охранных зонах объектов по производству электрической энергии запрещается:

а) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки;

б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов по производству электрической энергии, размещать не относящиеся к зданиям и сооружениям объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу к объектам электроэнергетики обслуживающего персонала и техники, без сохранения и (или) создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;

в) складировать любые материалы, в том числе взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные;

г) производить сброс и слив едких и коррозионных веществ, в том числе растворов кислот, щелочей и солей, а также горюче-смазочных материалов;

д) осуществлять взрывные работы, разводить огонь, размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

е) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;

ж) проводить геологические изыскания и добычу полезных ископаемых (открытым и закрытым способом);

з) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов;

и) проводить любые мероприятия, связанные с пребыванием людей (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ).

46. При обнаружении в охранных зонах зданий и сооружений, размещенных с нарушением требований пунктов 35 - 37 настоящего Положения, а также фактов осуществления деятельности (действий) с нарушением требований пунктов 38, 39 и 45 правообладатели объектов электроэнергетики:

вправе требовать сноса соответствующих зданий или сооружений, либо приведения их в соответствие с минимальными расстояниями от здания или сооружения до токоведущих частей;

вправе требовать прекращения соответствующей деятельности (действий) и приведения земельных участков в границах охранных зон в состояние, в котором они находились до начала осуществления деятельности (действий).

47. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка и содержание (эксплуатация и замена) следующих запрещающих дорожных знаков:

а) "3.27 Остановка запрещена" - в охранных зонах воздушных линий электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 330 киловольт и выше;

б) "3.13 Ограничение высоты 4,5 м" - в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.

Приложение
к Положению об охранной зоне
объектов электроэнергетики
(объектов электросетевого хозяйства
и объектов по производству
электрической энергии)

ПРАВИЛА
определения размеров охранных зон

1. Охранная зона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящих правил, устанавливается вокруг объекта по производству электрической энергии в виде части поверхности участка земли, ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения объекта по производству электрической энергии по периметру на расстоянии:

а) 50 метров от указанной границы - для объектов высокой категории опасности;

б) 30 метров от указанной границы - для объектов средней категории опасности;

в) 10 метров от указанной границы - для объектов низкой категории опасности и объектов, категория опасности которых не определена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Охранная зона устанавливается в отношении следующих объектов вспомогательного назначения, задействованных в едином технологическом цикле производства электрической энергии, размещенных за границами земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии, если размещение таких объектов предусмотрено проектной документацией на объект по производству электрической энергии:

а) подземные линейные гидротехнические сооружения (напорные деривационные туннели) в виде части поверхности участка земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 30 метров от внешнего края указанного гидротехнического сооружения по обе его стороны на глубину, соответствующую глубине прокладки подземного линейного гидротехнического сооружения;

б) резервуары для хранения топлива, береговые насосные станции, объекты промышленных стоков в виде части поверхности участка земли, ограниченной линией, параллельной сторонам ограждения объекта на расстоянии 10 метров;

в) для сетей технического водоснабжения и водоотведения, золо-, шлако- и шламопроводов - в виде части поверхности участка земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 10 метров от внешнего края указанного сооружения по обе его стороны на глубину, соответствующую глубине прокладки сооружения;

г) для золошлакоотвалов - в виде части поверхности участка земли, ограниченной линей, параллельной внешнему краю сооружения и расположенной на расстоянии 50 метров от внешнего края сооружения;

д) для механических очистных сооружений, в т.ч. шламонакопителей - в виде части поверхности участка земли, ограниченной линей, параллельной внешнему краю сооружения и расположенной на расстоянии 10 метров от внешнего края сооружения;

е) для производственных паропроводов и мазутопроводов - в виде части поверхности участка земли, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими на 10 метров от внешнего края сооружения по обе его стороны и проходящими от поверхности участка до уровня расположения края строительных конструкций сооружения.

3. Охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, кВ Расстояние, м
до 1 2
1-20 10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35 15
110 20
150, 220 25
330, 400, 500 30
750 40

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны кабельной линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

в) вдоль проложенных открытым способом кабельных линий электропередачи, расположенных на кабельных эстакадах (галереях), - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте кабельной эстакады (галереи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от края конструкции кабельной эстакады (галереи) на расстоянии 5 метров;

г) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

д) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;

е) вокруг подстанций, переходных пунктов и распределительных устройств - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции, переходного пункта, распределительного устройства), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции, переходного пункта или распределительного устройств по периметру на расстоянии, указанном в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 2025 г. N

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1220; 2018, N 53 (ч. II), ст. 8666);

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. N 103 "О мерах по осуществлению мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10 ст. 1090, 2013 N 24, ст. 2999);

3. Пункт 25 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999; 2019, N 10, ст. 970);

4. Пункт 27 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999; 2019, N 10, ст. 970);

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4522);

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6113; 2019, N 4, ст. 328);

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 82 "О внесении изменений в Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 992);

8. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3223);

9. Пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3223);

10. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1622 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53 (ч. II), ст. 8666);

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2019 г. N 5 "О внесении изменения в Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 4, ст. 328).

Обзор документа


Предложено положение об охранной зоне объектов электроэнергетики.

Положение касается объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электроэнергии. Определят порядок установления, изменения и прекращения существования зон, а также особые условия использования территории в их границах.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: