Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (подготовлен Минтрудом России 08.07.2025)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 15 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 580, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Министр

А.О. Котяков

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от "___" _______ 2025 г. N___

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

I. Общие сведения

Обеспечение управления муниципальным звеном территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС)*(1) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)
(наименование вида профессиональной деятельности)		Код

Краткое описание вида профессиональной деятельности

Повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне*(2), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований*(3), защите населения и территорий от ЧС (происшествий) (далее - ЗНТЧС)*(4), в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья*(5)

Группа занятий:

1439	Руководители иных сфер обслуживания, не входящие в другие группы	5419	Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы
(код ОКЗ*(6))	(наименование)	(код ОКЗ)	(наименование)

Отнесение к области профессиональной деятельности:

12	Обеспечение безопасности
(код ОПД*(7))	(наименование области профессиональной деятельности)

Отнесение к видам экономической деятельности:

84.24	Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности
84.25	Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии
(код ОКВЭД*(8))	(наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции				Трудовые функции
код	наименование	уровень квалификации	Возможные наименования должностей, профессий рабочих	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
A	Оперативное дежурство в составе оперативной дежурной смены (далее - ОДС) единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (далее - ЕДДС)	6	Дежурный оперативный Оперативный дежурный Специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Дежурный оперативный-аналитик Оперативный дежурный-аналитик Специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования	Несение оперативного дежурства в составе ОДС ЕДДС в суточном режиме	A/01.6	6
				Сбор, обобщение и анализ информации в области ЗНТЧС	A/02.6	6
				Обеспечение координации сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС на территории муниципального образования	A/03.6	6
				Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия)	A/04.6	6
				Анализ комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), построение расчетов последствий (моделей) ЧС с использованием функциональных возможностей информационных ресурсов и систем	A/05.6	6
B	Организация взаимодействия сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, контроль деятельности ОДС ЕДДС	6	Старший дежурный оперативный Старший оперативный дежурный Главный специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Главный специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования	Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС в рамках несения оперативного дежурства в суточном режиме	B/01.6	6
				Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС, построению расчетов последствий (моделей) ЧС	B/02.6	6
				Организация деятельности специалистов ОДС ЕДДС по обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС	B/03.6	6
				Организация приема и передачи сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне	B/04.6	6
C	Руководство деятельностью органа повседневного управления*(9) муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС	6	Руководитель единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Начальник единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Директор единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Заместитель руководителя единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Заместитель начальника единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Заместитель директора единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования	Общее руководство деятельностью ЕДДС, нормативное и организационное обеспечение функционирования ЕДДС	C/01.6	6
				Организация и контроль кадрового обеспечения деятельности ЕДДС	C/02.6	6
				Организация и руководство оперативной деятельностью ЕДДС	C/03.6	6
				Стратегическое планирование и развитие ЕДДС	C/04.6	6

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

3.1. Обобщенная трудовая функция "Оперативное дежурство в составе оперативной дежурной смены единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования"

Наименование	Оперативное дежурство в составе ОДС ЕДДС	Код	A	Уровень квалификации	6

Возможные наименования должностей, профессий рабочих

Дежурный оперативный Оперативный дежурный Специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Дежурный оперативный-аналитик Оперативный дежурный-аналитик Специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

Пути достижения квалификации

Образование и обучение

Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности

Опыт практической работы

Не менее одного года на должностях органов управления в области ЗНТЧС для должностей: дежурный оперативный-аналитик, оперативный дежурный-аналитик, специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

Особые условия допуска к работе

Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров*(10) Обучение мерам пожарной безопасности*(11) Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда*(12)

Другие характеристики

Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС не реже одного раза в 5 лет*(13). Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ЗНТЧС*(14). Наличие высшего образования для замещения следующих должностей в ЕДДС 1 и 2 категорий: дежурный оперативный-аналитик, оперативный дежурный-аналитик, специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования. Прохождение стажировки на рабочем месте при первичном назначении на должность до допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС. Наличие допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС. Прохождение периодических стажировок на базе центра управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России) (по решению ГУ МЧС России и руководства муниципального образования).

Справочная информация

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	5419	Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы
ЕКС*(15)		Диспетчер оперативной службы Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России (НЦУКС), Центра управления в кризисных ситуациях регионального центра МЧС России (ЦУКС РЦ), Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (ЦУКС ГУ)
ОКПДТР*(16)	41212	Дежурный оперативный
Перечни СПО*(17) и ВО*(18)	20.02.02	Защита в чрезвычайных ситуациях
	20.02.05	Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях
	20.03.01	Техносферная безопасность

3.1.1. Трудовая функция

Наименование	Несение оперативного дежурства в составе ОДС ЕДДС в суточном режиме	Код	A/01.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Прием-передача дежурства под руководством вышестоящего должностного лица ОДС ЕДДС
	Подготовка и представление на согласование вышестоящему должностному лицу ОДС ЕДДС проектов служебных документов
	Поддержание в готовности к применению технических средств управления ЕДДС
	Выполнение мероприятий в рамках учений и тренировок, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления
	Отработка задач в рамках занятий по профессиональной подготовке дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС, проводимых руководством ЕДДС
Необходимые умения	Проверять работоспособность оборудования, находящегося на рабочем месте специалиста ОДС ЕДДС
	Оформлять ежедневную служебную документацию
	Использовать по предназначению технические средства управления ЕДДС в соответствии с правилами их эксплуатации
	Выполнять мероприятия, предусмотренные инструкцией по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации)
	Выполнять мероприятия, предусмотренные алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия)
Необходимые знания	Порядок приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС
	Перечень документации и перечень оборудования, находящихся на рабочем месте специалиста ОДС ЕДДС
	Перечень, требования к формам, содержанию и срокам представления ежедневной служебной документации
	Основные правила эксплуатации технических средств управления ЕДДС
	Возможные неисправности технических средств управления ЕДДС, порядок действий при их обнаружении
	Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации)
	Основные положения соглашений и регламентов об организации информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий)
	Основные положения нормативных правовых документов в области ЗНТЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны лесов от пожаров, антитеррористической защищенности, информационной безопасности, охраны труда
	Перечень основных мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия)
Другие характеристики	-

3.1.2. Трудовая функция

Наименование	Сбор, обобщение и анализ информации в области ЗНТЧС	Код	A/02.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Прием и регистрация всех входящих вызовов и сообщений о ЧС (происшествиях)
	Прием направленных ЦУКС ГУ МЧС России оперативных ежедневных прогнозов ЧС, экстренных предупреждений и расчетов последствий (моделей) ЧС в пределах муниципального образования
	Мониторинг оперативной обстановки с использованием информационных систем и ресурсов
	Мониторинг электронных средств массовой информации и социальных сетей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации об авариях и происшествиях, нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения
	Оценка достоверности поступившей информации о происшествии, об угрозе возникновения или возникновении ЧС
	Обмен плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС
	Ведение баз данных и внесение информации в информационные системы в области ЗНТЧС
Необходимые умения	Оценивать и учитывать психологическое состояние заявителя, применять приемы конструктивного общения, взаимодействовать с заявителями при острых стрессовых реакциях
	Использовать электронные и печатные карты, определять место на территории муниципального образования по географическим координатам или по ориентирам
	Использовать возможности Автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для приема оперативных ежедневных прогнозов ЧС и расчетов последствий (моделей) ЧС
	Использовать функциональные возможности информационных систем, ресурсов и баз данных в целях сбора и обработки информации в зависимости от складывающейся оперативной обстановки
	Работать с аппаратурой или программным обеспечением в целях приема, регистрации и обработки информации от систем мониторинга
	Работать с ресурсами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением принципов кибербезопасности
	Практически применять методы и способы оценки достоверности информации
	Использовать установленные каналы связи для обмена плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС, согласно регламентам информационного обмена и взаимодействия
	Работать с базами данных и информационными системами в целях внесения, систематизации и учета информации в области ЗНТЧС
Необходимые знания	Особенности взаимодействия с заявителями при острых стрессовых реакциях, приемы конструктивного общения, в том числе при возникновении конфликтных ситуаций
	Географические, климатические, природные, социально-экономические особенности муниципального образования, основные административные и географические названия, иные ориентиры на территории муниципального образования
	Порядок работы в Автоматизированной информационно-управляющей системе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций*(19)
	Перечень и функциональные возможности систем мониторинга, информационных систем, ресурсов и баз данных, используемых в целях сбора и обработки информации в зависимости от складывающейся оперативной обстановки
	Риски возможных ЧС на подведомственной территории и территории соседних муниципальных образований
	Основные источники информации об авариях и происшествиях, нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения на территории муниципального образования в электронных средствах массовой информации и социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	Основные принципы кибербезопасности
	Методы и способы оценки достоверности информации
	Требования нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования в области обмена информации о ЧС (происшествиях)
	Структура баз данных, перечень и формы информации, подлежащей учету
Другие характеристики	-

3.1.3. Трудовая функция

Наименование	Обеспечение координации сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС на территории муниципального образования	Код	A/03.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Доведение оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций в рамках их полномочий, ЦУКС ГУ МЧС России
	Прием, ведение и закрытие унифицированных карточек информационного обмена (далее - УКИО) (карточек событий и происшествий (далее - КСиП))
	Подготовка и представление вышестоящим должностным лицам ЕДДС предложений по проведению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), запросов на привлечение к реагированию дополнительных сил и средств
	Информационное сопровождение реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций по выполнению принятых руководством муниципального образования решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий)
	Ведение служебной документации по ЧС (происшествиям)
Необходимые умения	Определять перечень привлекаемых к реагированию сил и средств в зависимости от прогнозируемой или произошедшей ЧС (происшествия)
	Выбирать порядок (алгоритм) доведения оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений в рамках их полномочий в зависимости от типа ЧС (происшествия)
	Осуществлять прием УКИО (КСиП), внесение в них информации, полученной по результатам реагирования на ЧС (происшествие), их закрытие после завершения реагирования на ЧС (происшествие) с использованием специализированного программного обеспечения
	Определять необходимый и достаточный перечень мероприятий в целях предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) с учетом текущей оперативной обстановки и возможных вариантов ее развития
	Использовать в работе все имеющиеся каналы связи и средства коммуникации в целях информационного сопровождения реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций
	Формировать по установленной форме и в установленный срок комплект документов, отрабатываемых при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествия)
Необходимые знания	Установленные порядки (алгоритмы) доведения оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений в зависимости от типа ЧС (происшествия)
	Основные требования нормативных правовых актов, регламентирующих работу системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб*(20) , *(21)
	Порядок работы с УКИО (КСИП)
	Названия и расположение основных мест массового пребывания людей, зон отдыха, водных объектов на территории муниципального образования
	Названия и места расположения опасных производственных объектов на территории муниципального образования, их общую характеристику и возможные аварии на них
	Основные положения планирующих документов в области ЗНТЧС
	Способы и порядок осуществления информационного сопровождения реагирующих подразделений по выполнению принятых руководством муниципального образования решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий)
	Перечень, формы и сроки формирования и представления документов в соответствии действующим законодательством, заключенными соглашениями об организации информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) и регламентами информационного обмена и взаимодействия
Другие характеристики	-

3.1.4. Трудовая функция

Наименование	Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия)	Код	A/04.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Подготовка, согласование с руководством ЕДДС и направление формализованных сообщений в средства массовой информации и заявок операторам связи для осуществления информирования населения о прогнозируемых и возникших ЧС (происшествиях), принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также о приемах и способах защиты от поражающих факторов источников ЧС (происшествиях)
	Согласование с вышестоящими должностными лицами ЕДДС и руководством муниципального образования зоны оповещения населения
	Запуск муниципальной системы оповещения по поручению вышестоящих должностных лиц ЕДДС и руководства муниципального образования
Необходимые умения	Формировать текст формализованных сообщений грамотно, лаконично и информативно, соблюдая установленные требования
	Определять актуальные зоны оповещения населения муниципального образования исходя из оперативной обстановки
	Работать с программным обеспечением (аппаратурой), отвечающим (-ей) за запуск систем оповещения
Необходимые знания	Требования нормативных правовых актов в области оповещения и информирования населения
	Перечень телерадиокомпаний и операторов сотовой связи, задействованных в рамках соглашений по информированию населения на территории муниципального образования
	Основные положения соглашений с телерадиокомпаниями и операторами сотовой связи по организации информирования населения на территории муниципального образования
	Перечень формализованных сообщений, находящихся в ЕДДС, для организации информирования населения
	Границы зон экстренного оповещения населения, установленные нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации
	Порядок оповещения и информирования об угрозе возникновения или о возникновении ЧС
	Количество доступного к оповещению оконечного оборудования, подключенного к муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения
	Порядок работы с программным обеспечением (аппаратурой), отвечающим (-ей) за запуск муниципальной системы оповещения
	Места установки (объекты) оконечного оборудования, подключенного к локальной системе оповещения.
Другие характеристики	-

3.1.5. Трудовая функция

Наименование	Анализ комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), построение расчетов последствий (моделей) ЧС с использованием функциональных возможностей информационных ресурсов и систем	Код	A/05.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Сопоставление параметров складывающейся оперативной обстановки с архивными (статистическими) данными по аналогичным ЧС (происшествиям) на территории муниципального образования
	Построение расчетов последствий (моделей) ЧС в информационных системах
	Оценка достаточности выполненных реагирующими подразделениями мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий)
	Анализ и визуализация данных
Необходимые умения	Использовать в работе методы анализа данных и статистические методы анализа данных
	Оценивать значения параметров источников ЧС (происшествий) и их влияние на развитие оперативной обстановки
	Проводить построение расчетов последствий (моделей) ЧС в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и данных систем мониторинга
	Применять на практике результаты расчетов последствий (моделей) ЧС
	Проводить предобработку, консолидацию и анализ информации из баз данных
	Формировать запросы к базам данных программного обеспечения (информационных систем)
	Формировать и выгружать отчеты из специального программного обеспечения (информационных систем)
	Осуществлять визуализацию данных, строить графики, диаграммы, динамические отчеты при помощи специального программного обеспечения или офисных программ
Необходимые знания	Основы методов анализа данных, статистических методов анализа данных
	Требования регламентирующих и методических документов по допустимым и предельным значениям параметров источников ЧС (происшествий) и их оценке
	Требования регламентирующих и методических документов по построению расчетов последствий (моделей) ЧС
	Перечень и функциональные возможности информационных систем и ресурсов, используемых для построения расчетов последствий (моделей) ЧС
	Основы организации мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий
	Перечень программного обеспечения (информационных систем, платформ) для анализа и визуализации данных и их функциональные возможности
Другие характеристики	Данная трудовая функция выполняется работниками, замещающими следующие должности: дежурный оперативный-аналитик, оперативный дежурный-аналитик, специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

3.2. Обобщенная трудовая функция

3.2. Обобщенная трудовая функция "Организация взаимодействия сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, контроль деятельности ОДС ЕДДС"

Наименование	Организация взаимодействия сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, контроль деятельности ОДС ЕДДС	Код	B	Уровень квалификации	6

Возможные наименования должностей, профессий рабочих	Старший дежурный оперативный Старший оперативный дежурный Главный специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Главный специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

Пути достижения квалификации

Образование и обучение

Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности

Опыт практической работы

Не менее 2 лет на должностях органов управления в области ЗНТЧС или Не менее 1 года на должностях в составе ОДС ЕДДС

Особые условия допуска к работе

Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Обучение мерам пожарной безопасности Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Другие характеристики

Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС не реже одного раза в 5 лет. Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ЗНТЧС. Наличие высшего образования для замещения должностей в ЕДДС 1 и 2 категорий. Прохождение стажировки на рабочем месте при первичном назначении на должность до допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС. Наличие допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС. Прохождение периодических стажировок на базе ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (по решению ГУ МЧС России и руководства муниципального образования).

Справочная информация

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	5419	Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы
ЕКС		Оперативный дежурный смены Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС)
ОКПДТР	41212	Дежурный оперативный
	20.02.02	Защита в чрезвычайных ситуациях
	20.02.05	Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях
	20.03.01	Техносферная безопасность

3.2.1. Трудовая функция

Наименование	Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС в рамках несения оперативного дежурства в суточном режиме	Код	B/01.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Прием-передача дежурства и доклад вышестоящему должностному лицу ЕДДС
	Организация приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС
	Распределение между специалистами ОДС ЕДДС оперативных задач в течение несения оперативного дежурства и контроль их выполнения
	Ведение ежедневной служебной документации по направлению деятельности, проверка и утверждение служебной документации специалистов ОДС ЕДДС
	Подготовка предложений по оснащению ЕДДС техническими средствами управления и оповещения, применению в деятельности ЕДДС дополнительных информационных систем и ресурсов, внедрению современных инфокоммуникационных технологий, методов анализа данных
	Подготовка предложений по корректировке алгоритмов действий специалистов ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия)
	Подготовка предложений по разработке и корректировке соглашений об организации информационного обмена и взаимодействия между ЕДДС и органами управления функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, иных планирующих документов
	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС в рамках выполнения мероприятий учений и тренировок, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления
	Координация действий специалистов ОДС ЕДДС по отработке задач в рамках занятий по профессиональной подготовке дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС, проводимых руководством ЕДДС
Необходимые умения	Проверять работоспособность оборудования, находящегося на рабочем месте руководителя ОДС ЕДДС
	Осуществлять контроль за соблюдением специалистами ОДС ЕДДС установленного порядка приема-передачи дежурства
	Делегировать задачи специалистам ОДС ЕДДС с учетом их компетенции и текущей загруженности
	Оформлять ежедневную служебную документацию
	Определять потребность и целесообразность использования в деятельности ЕДДС дополнительных информационных систем и ресурсов, внедрению современных инфокоммуникационных технологий, платформ анализа данных
	Оценивать достаточность мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий при реагировании на ЧС (происшествия)
	Определять потребность и целесообразность в разработке новых и корректировке действующих соглашений об организации информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов
	Организовывать выполнение специалистами ОДС ЕДДС мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия)
	Организовывать выполнение специалистами ОДС ЕДДС мероприятий, предусмотренных инструкцией по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации)
	Выделять главное из общего массива информации, уяснять полученную информацию в рамках проведения занятий по профессиональной подготовке дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС
Необходимые знания	Перечень документации и перечень оборудования, находящихся на рабочем месте руководителя ОДС ЕДДС
	Порядок приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС
	Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации)
	Требования документов, регламентирующих деятельность ЕДДС
	Требования в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации
	Перечень, требования к формам, содержанию и срокам представления ежедневной служебной документации
	Перечень и функциональные возможности используемых в деятельности ЕДДС информационных систем и ресурсов, инфокоммуникационных технологий, платформ анализа и визуализации данных
	Перечень и полномочия взаимодействующих подразделений, осуществляющих реагирование на ЧС (происшествия) на территории муниципального образования
	Перечень и основные положения соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов
	Перечень основных мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия)
	Перечень документации, подлежащей разработке в рамках учений и тренировок, требования к формам и содержанию документации
	Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации)
	Основные положения нормативных правовых документов в области ЗНТЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны лесов от пожаров, антитеррористической защищенности, информационной безопасности, охраны труда
Другие характеристики	-

3.2.2. Трудовая функция

Наименование	Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС, построению расчетов последствий (моделей) ЧС	Код	B/02.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по приему входящих вызовов и сообщений о ЧС (происшествиях), оперативных ежедневных прогнозов ЧС, экстренных предупреждений и расчетов последствий (моделей) ЧС в пределах муниципального образования
	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по приему, регистрации и обработке информации от систем мониторинга, мониторингу складывающейся обстановки на подведомственной территории, мониторингу информационных систем и ресурсов, электронных средств массовой информации и социальных сетей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия информации об авариях и происшествиях, нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения
	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по осуществлению обмена плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС
	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по осуществлению анализа полученной информации, прогнозированию масштабов развития ЧС (происшествий) и их последствий, разработке расчетов последствий (моделей) ЧС с учетом метеорологического прогноза и расчетных задач (программ)
	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по ведению баз данных и внесению информации в информационные системы в области ЗНТЧС
Необходимые умения	Оценивать и учитывать психологическое состояние заявителя, применять приемы конструктивного общения, взаимодействовать с абонентами при острых стрессовых реакциях
	Использовать электронные и печатные карты, определять место на территории муниципального образования по географическим координатам или по ориентирам
	Использовать возможности Автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для приема оперативных ежедневных прогнозов ЧС и расчетов последствий (моделей) ЧС
	Работать с аппаратурой или программным обеспечением в целях приема, регистрации и обработки информации от систем мониторинга
	Использовать функциональные возможности информационных систем, ресурсов и баз данных в целях сбора и обработки информации в зависимости от складывающейся оперативной обстановки
	Работать с ресурсами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением принципов кибербезопасности
	Использовать установленные каналы связи для обмена плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС, согласно регламентам информационного обмена и взаимодействия
	Применять на практике результаты расчетов последствий (моделей) ЧС
	Работать с базами данных и информационными системами в целях внесения, систематизации и учета информации в области ЗНТЧС
Необходимые знания	Географические, климатические, природные, социально-экономические особенности муниципального образования, основные административные и географические названия, иные ориентиры на территории муниципального образования
	Особенности взаимодействия с заявителями при острых стрессовых реакциях, приемы конструктивного общения, в том числе при возникновении конфликтных ситуаций
	Порядок работы в Автоматизированной информационно-управляющей системе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	Перечень и функциональные возможности используемых в работе ЕДДС систем мониторинга, информационных систем, ресурсов и баз данных, сценарии их использования в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой
	Основные принципы кибербезопасности
	Основные источники информации об авариях и происшествиях, нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения на территории муниципального образования в электронных средствах массовой информации и социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
	Требования нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования в области обмена информации о ЧС (происшествиях)
	Перечень и функциональные возможности информационных систем и ресурсов, используемых для построения расчетов последствий (моделей) ЧС
	Риски и характеристики возможных ЧС на территории муниципального образования, соседних муниципальных образований
	Структура баз данных, перечень и формы информации, подлежащей учету
Другие характеристики	-

3.2.3. Трудовая функция

Наименование	Организация деятельности специалистов ОДС ЕДДС по обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС	Код	B/03.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по доведению оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций в рамках их полномочий, ЦУКС ГУ МЧС России
	Доведение до вышестоящих должностных лиц ЕДДС, руководства муниципального образования и по их поручению до взаимодействующих органов управления РСЧС информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий) на территории муниципального образования
	Координация и контроль работы специалистов ОДС ЕДДС по приему, ведению и закрытию УКИО (КСиП)
	Взаимодействие с руководством реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций, председателем КЧС и ОПБ муниципального образования по вопросам планирования мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС, привлечения к реагированию дополнительных сил и средств
	Взаимодействие с руководством ЕДДС соседних муниципальных образований при выявлении угрозы распространения ЧС (происшествия) между муниципальными образованиями
	Оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС
	Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по осуществлению информационного сопровождения реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций по выполнению принятых руководством муниципального образования решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий)
	Анализ результатов реагирования органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и выработка предложений по совершенствованию реагирования на ЧС (происшествия)
	Координация и контроль действий должностных лиц ОДС ЕДДС по ведению оперативной служебной документации по ЧС (происшествиям)
	Координация и контроль действий должностных лиц ОДС ЕДДС по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия)
Необходимые умения	Определять перечень привлекаемых к реагированию сил и средств в зависимости от прогнозируемой или произошедшей ЧС (происшествия)
	Выбирать порядок (алгоритм) доведения оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений в рамках их полномочий в зависимости от типа ЧС (происшествия)
	Определять необходимость, формы и сроки доведения информации до вышестоящих должностных лиц ЕДДС, руководства муниципального образования и взаимодействующих органов управления РСЧС
	Использовать в работе все имеющиеся каналы связи и средства коммуникации
	Осуществлять прием УКИО (КСиП), внесение в них информации, полученной по результатам реагирования на ЧС (происшествие), их закрытие после завершения реагирования на ЧС (происшествие) с использованием специализированного программного обеспечения
	Определять необходимый и достаточный перечень мероприятий в целях предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) с учетом текущей оперативной обстановки и возможных вариантов ее развития
	Определять вероятность распространения ЧС (происшествия) между муниципальными образованиями
	Использовать аппаратуру, предназначенную для оповещения должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС
	Анализировать ход выполнения реагирующими подразделениями решений, принятых руководством муниципального образования, своевременно выявлять проблемы
	Использовать в работе методы анализа данных и статистические методы анализа данных
	Контролировать правильность заполнения установленной документации, а также корректность и достоверность информации в ней
	Работать с программным обеспечением (аппаратурой), отвечающим (-ей) за запуск систем оповещения
Необходимые знания	Структура, состав и полномочия реагирующих подразделений
	Критерии информации, подлежащей доведению до вышестоящих должностных лиц ЕДДС, руководства муниципального образования и взаимодействующих органов управления РСЧС
	Способы и установленный порядок организации взаимодействия с органами управления РСЧС
	Основные требования нормативных правовых актов, регламентирующих работу системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб
	Порядок работы с УКИО (КСИП)
	Основы организации мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий
	Названия и расположение основных мест массового пребывания людей, зон отдыха, водных объектов на территории муниципального образования
	Названия и места расположения опасных производственных объектов на территории муниципального образования, их общую характеристику и возможные аварии на них
	Основные положения планирующих документов в области ЗНТЧ
	Административные границы муниципального образования и соседних муниципальных образований
	Способы и установленный порядок организации взаимодействия с ЕДДС соседних муниципальных образований
	Порядок применения технических средств и программного обеспечения, предназначенных для оповещения должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС
	Основные положения инструкции по действиям при оповещении руководящего состава муниципального образования, членов КЧС и ОПБ муниципального образования и других списков
	Способы и порядок осуществления контроля за выполнением реагирующими подразделениями решений, принятых руководством муниципального образования
	Основы методов анализа данных, статистических методов анализа данных
	Перечень, формы и сроки формирования и представления документов в соответствии действующим законодательством, заключенными соглашениями об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) и регламентами информационного обмена и взаимодействия
	Требования нормативных правовых актов в области оповещения и информирования населения
	Перечень телерадиокомпаний и операторов сотовой связи, задействованных в рамках соглашений по информированию населения на территории муниципального образования
Другие характеристики	-

3.2.4. Трудовая функция

Наименование	Организация приема и передачи сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне	Код	B/04.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Прием и регистрация сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
	Передача сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
Необходимые умения	Выполнять установленный порядок приема, подтверждения и регистрации сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
	Выполнять установленный порядок передачи сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
Необходимые знания	Установленный порядок приема, подтверждения и регистрации сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
	Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС при получении сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения или экстренной информации о ЧС (происшествии)
Другие характеристики	-

3.3. Обобщенная трудовая функция

3.3. Обобщенная трудовая функция "Руководство деятельностью органа повседневного управления[пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"] муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС "

Наименование	Руководство деятельностью органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС	Код	C	Уровень квалификации	6

Возможные наименования должностей, профессий рабочих

Руководитель единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Начальник единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Директор единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Заместитель руководителя единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Заместитель начальника единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Заместитель директора единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

Пути достижения квалификации

Образование и обучение

Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности

Опыт практической работы

Не менее 3 лет на руководящих должностях в органах управления или Не менее 3 лет на должностях органов управления в области ЗНТЧС или Не менее 2 лет на руководящих должностях в области ЗНТЧС

Особые условия допуска к работе

Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Обучение мерам пожарной безопасности Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда

Другие характеристики

Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС не реже одного раза в 5 лет. Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ЗНТЧС. Наличие высшего образования для замещения должностей в ЕДДС 1 и 2 категорий. Прохождение стажировки на рабочем месте при первичном назначении на должность до допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС. Прохождение стажировки при назначении на должность и периодических стажировок на базе ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (по решению ГУ МЧС России и руководства муниципального образования).

Справочная информация

Наименование документа	Код	Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ	1439	Руководители иных сфер обслуживания, не входящие в другие группы
ЕКС		Начальник пункта управления
ОКПДТР	24856	Начальник пункта (в прочих отраслях)
	20.02.02	Защита в чрезвычайных ситуациях
	20.02.05	Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях
	20.03.01	Техносферная безопасность

3.3.1. Трудовая функция

Наименование	Общее руководство деятельностью ЕДДС, нормативное и организационное обеспечение функционирования ЕДДС	Код	C/01.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Обеспечение и поддержание надлежащих условий труда в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны труда
	Организация разработки и корректировки документов, регламентирующих деятельность ЕДДС
	Планирование повседневной деятельности ЕДДС
	Организация разработки и заключения соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) и регламентов информационного обмена и взаимодействия
	Организация и контроль ведения служебной переписки по вопросам, относящимся к компетенции ЕДДС
	Проведение инструктажей в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации
Необходимые умения	Осуществлять оценку условий труда и их влияние на результаты работы ЕДДС
	Составлять и оформлять официальные документы (организационные документы ЕДДС, договора, соглашения и другие)
	Формировать графики несения дежурства специалистами ОДС ЕДДС и ежедневные планы работы ЕДДС с учетом требований трудового законодательства
	Определять потребность и целесообразность в разработке новых и корректировке действующих соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов
	Осуществлять служебную переписку в соответствии с требованиями делопроизводства, порядком и сроками, определенными действующим законодательством Российской Федерации
	Формировать программу инструктажа на основе требований законодательства в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации с учётом специфики деятельности ЕДДС
Необходимые знания	Основные положения законодательства в области охраны труда
	Требования документов, регламентирующих деятельность ЕДДС
	Требования нормативных правовых актов в области ЗНТЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны лесов от пожаров, антитеррористической защищенности
	Требования трудового законодательства
	Перечень и основное содержание соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов
	Основы ведения делопроизводства, порядок и сроки осуществления служебной переписки, определенные действующим законодательством Российской Федерации
	Требования в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации
Другие характеристики	-

3.3.2. Трудовая функция

Наименование	Организация и контроль кадрового обеспечения деятельности ЕДДС	Код	C/02.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Подготовка предложений по комплектованию подразделения кадрами
	Организация и контроль проведения стажировки на рабочем месте при первичном назначении должностных лиц на должность и последующего допуска должностных лиц к самостоятельному несению дежурства в составе оперативной дежурной смены
	Организация допуска штатного персонала ЕДДС к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
	Планирование и организация прохождения должностными лицами ЕДДС обучения по программам дополнительного профессионального образования
	Организация и проведение занятий по профессиональной подготовке специалистов ОДС ЕДДС, проведение итогового контроля освоения программы профессиональной подготовки
Необходимые умения	Осуществлять поиск и подбор кандидатов, оценивать профессиональные и личные качества кандидатов
	Формировать план проведения стажировки на рабочем месте в составе ОДС ЕДДС при первичном назначении должностных лиц на должность
	Организовывать и проводить зачеты у специалистов ОДС ЕДДС для проверки соответствия предъявляемым требованиям
	Планировать обучение должностных лиц ЕДДС с обеспечением бесперебойной сменности ОДС ЕДДС
	Проводить занятия со специалистами ОДС ЕДДС по программе профессиональной подготовки
Необходимые знания	Требования к кандидатам на замещение должностей в подразделении
	Методики психологической и профессиональной адаптации работников
	Требования, предъявляемые к знаниям и умениям специалистов ОДС ЕДДС
	Порядок допуска штатного персонала ЕДДС к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
	Требования нормативных правовых документов по обучению в области ЗНТЧС
	Содержание тем программы профессиональной подготовки специалистов ОДС ЕДДС
	Порядок осуществления итогового контроля освоения программы профессиональной подготовки должностных лиц ЕДДС
Другие характеристики	-

3.3.3. Трудовая функция

Наименование	Организация и руководство оперативной деятельностью ЕДДС	Код	C/03.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Проведение инструктажа специалистов ОДС ЕДДС перед их заступлением на оперативное дежурство
	Контроль осуществления приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС
	Общая координация деятельности должностных лиц ЕДДС и контроль выполнения поставленных руководством муниципального образования задач
	Контроль организации и несения оперативного дежурства специалистами ОДС ЕДДС
	Организация участия должностных лиц ОДС ЕДДС в учениях и тренировках, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления
	Организация и контроль выполнения должностными лицами ЕДДС мероприятий по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС
	Оценка оперативной обстановки на основе сопоставления и анализа всей имеющейся информации, в том числе, результатов прогнозирования с реальными данными, полученными от автоматических (автоматизированных) систем мониторинга, а также от взаимодействующих органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Контроль доведения специалистами ОДС ЕДДС оперативной информации до руководства муниципального образования и вышестоящих органов управления РСЧС и по их поручению до органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Подготовка и представление предложений руководству муниципального образования по выполнению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), привлечению к реагированию дополнительных сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Общее руководство и контроль выполнения должностными лицами ЕДДС мероприятий по организации реагирования на ЧС (происшествия) и обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Координация действий должностных лиц ОДС ЕДДС по вопросам информирования населения и отправки заявок в средства массовой информации и операторам связи для осуществления информирования населения о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а также о приемах и способах защиты от поражающих факторов источников ЧС
	Общее руководство и контроль выполнения должностными лицами ЕДДС мероприятий по оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий)
	Общее руководство и контроль выполнения специалистами ОДС ЕДДС мероприятий по приему и передачи сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
	Ежедневное подведение итогов несения оперативного дежурства специалистами ОДС ЕДДС, разбор действий сменяющейся ОДС ЕДДС, доведение замечаний и недостатков
Необходимые умения	Осуществлять проведение инструктажа специалистов ОДС ЕДДС перед их заступлением на оперативное дежурство в соответствии с установленным порядком
	Контролировать выполнение специалистами ОДС ЕДДС установленного порядка приема-передачи дежурства
	Распределять задачи между должностными лицами ЕДДС с учетом их компетенции и текущей загруженности
	Осуществлять контроль своевременности и качества выполнения специалистами ОДС ЕДДС мероприятий в рамках несения оперативного дежурства
	Организовывать отработку и представление специалистами ОДС ЕДДС документов в рамках учений и тренировок в соответствии с требованиями руководящих документов
	Координировать совместную работу должностных лиц ЕДДС по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС
	Использовать функциональные возможности информационных систем, ресурсов и баз данных
	Обобщать и анализировать информацию, полученную из различных источников: информация от очевидцев, оперативная информация от реагирующих подразделений, данные информационных систем и ресурсов
	Использовать в работе методы анализа данных и статистические методы анализа данных
	Осуществлять взаимодействие с руководством муниципального образования, органами управления РСЧС с использованием имеющихся средств связи и передачи данных с соблюдением установленных требований, ограничений, нормативов
	Анализировать всю доступную информацию на предмет достаточности и актуальности проводимых мероприятий с учетом текущей оперативной обстановки и возможных вариантов ее развития
	Координировать совместную работу должностных лиц ЕДДС по организации реагирования на ЧС (происшествия) и обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Координировать работу по формированию сообщений в средства массовой информации и заявок операторам связи
	Координировать совместную работу должностных лиц ЕДДС по оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий)
	Выполнять установленный порядок приема и передачи сигналов боевого управления и оповещения по гражданской обороне
	Объективно оценивать работу каждого специалиста ЕДДС, выявлять недостатки и положительные стороны в их работе
Необходимые знания	Порядок проведения инструктажа специалистов ОДС ЕДДС перед их заступлением на оперативное дежурство
	Порядок приема-передачи дежурства
	Основы управления персоналом
	Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации)
	Положения нормативных и методических документов по оперативной подготовке органов управления и сил РСЧС
	Функции и полномочия ЕДДС по сбору информации в области ЗНТЧС
	Перечень информационных систем и ресурсов, используемых в ЕДДС, их назначение и возможности
	Основы методов анализа данных, статистических методов анализа данных
	Основные положения инструкции по обмену информацией при угрозе и возникновении ЧС (происшествий)
	Основные положения инструкции по действиям специалистов ОДС ЕДДС при получении сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения или экстренной информации о ЧС (происшествии)
	Основные сведения об административно-территориальном делении муниципального образования
	Географические, климатические, природные, социально-экономические особенности муниципального образования, основные административные и географические названия, иные ориентиры на территории муниципального образования
	Названия и расположение основных мест массового пребывания людей, зон отдыха, водных объектов на территории муниципального образования
	Названия и места расположения опасных производственных объектов на территории муниципального образования, их общую характеристику и возможные аварии на них
	Риски возникновения и характеристика возможных ЧС на территории муниципального образования, соседних муниципальных образований
	Основные положения планирующих документов в области ЗНТЧС
	Основные положения алгоритмов действий должностных лиц ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия)
	Требования нормативных правовых актов в области оповещения и информирования населения
	Требования документов, регламентирующих деятельность ЕДДС в области оповещения и информирования населения
	Функции и полномочия ЕДДС по оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий)
	Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС при получении сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения или экстренной информации о ЧС (происшествии)
	Основные требования руководящих документов в области организации функционирования оперативной дежурной службы в ЕДДС
Другие характеристики	-

3.3.4. Трудовая функция

Наименование	Стратегическое планирование и развитие ЕДДС	Код	C/04.6	Уровень (подуровень) квалификации	6

Трудовые действия	Анализ функционирования ЕДДС за различные периоды времени, выявление недостатков и проблемных вопросов, определение необходимых мер по их устранению и дальнейшему развитию ЕДДС
	Подготовка и представление руководству муниципального образования предложений по корректировке планирующих документов муниципального образования в области ЗНТЧС
	Взаимодействие с руководством муниципального образования, ГУ МЧС России, органами управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС по вопросам функционирования, развития и совершенствования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Планирование и осуществление мероприятий по поддержанию работоспособности и совершенствованию материально-технического обеспечения ЕДДС
	Планирование мероприятий и организация работ по защите информации
	Подготовка и представление руководству муниципального образования предложений по финансовому обеспечению функционирования и развития ЕДДС
Необходимые умения	Анализировать показатели эффективности и результативности деятельности органа управления и выполнения регламентов и инструкций должностными лицами
	Анализировать информацию о текущем уровне защищенности населения от ЧС (происшествий), выявлять недостатки и вырабатывать перечень мероприятий по их устранению
	Анализировать содержание планирующих документов в области ЗНТЧС на предмет их соответствия требованиям, достаточности и актуальности содержащейся в них информации, определять существующие риски и вырабатывать предложения по их минимизации
	Формулировать цель, задачи, основные направления и мероприятия по развитию ЕДДС и организации функционирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
	Планировать, организовывать и координировать реализацию мероприятий по поддержанию работоспособности и совершенствованию материально-технического обеспечения ЕДДС
	Классифицировать и оценивать угрозы информационной безопасности, применять нормативные документы по защите информации
	Осуществлять финансовое планирование организации функционирования и развития ЕДДС
Необходимые знания	Базовые принципы и этапы проведения исследования деятельности организаций (предприятий)
	Требования, предъявляемые к формам и содержанию планирующих документов в области ЗНТЧС
	Предназначение, основные функции и полномочия органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС
	Требования документов, регламентирующих материально-техническое оснащение ЕДДС, методологические основы организации и планирования материально-технического обеспечения
	Основные угрозы безопасности информации и методы управления защитой информации
	Принципы финансового планирования
Другие характеристики	-

IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

4.1. Ответственная организация-разработчик

Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, город Москва
Председатель	Кудрявцев Владимир Владимирович

4.2. Наименования организаций-разработчиков

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1	Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, город Москва
2	ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий), город Москва
3	Главное управление МЧС России по Челябинской области, город Челябинск
4	ЕДДС муниципального района "Балейский район" Забайкальского края, город Балей
5	МКУ "Колыванский центр ЕДДС, системы 112, материально-технического сопровождения" Новосибирской области, р.п. Колывань
6	МКУ "Единый центр оперативного реагирования города Тюмени", город Тюмень
7	Администрация Моркинского муниципального района Республики Марий Эл, пос. Морки
8	ЕДДС-112 МБУ Аксайского района "Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Ростовской области, город Аксай
9	МБУ "Управление по чрезвычайным ситуациям Минераловодского муниципального округа Ставропольского края", город Минеральные воды
10	МКУ Петрозаводского городского округа "ЕДДС" Республики Карелия, город Петрозаводск
11	Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба 112 городского округа Люберцы Московской области", город Люберцы
12	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Дзержинский" Московской области, город Дзержинский
13	ООО "Национальные лаборатории безопасности", город Москва

V. Сокращения, используемые в профессиональном стандарте

РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

ЧС - чрезвычайная ситуация

ЗНТЧС - защита населения и территорий от ЧС (происшествий)

ОДС - оперативная дежурная смена

ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования

ЦУКС - центр управления в кризисных ситуациях

ГУ МЧС России - главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации

УКИО - унифицированная карточка информационного обмена

КСиП - карточка событий и происшествий

-------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

*(2) Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

*(3) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

*(4) Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(5) Федеральный закон от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах".

*(6) Общероссийский классификатор занятий.

*(7) Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 г. N 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34779) с изменением, внесенным приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. N 254н (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2017 г., регистрационный N 46168).

*(8) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

*(9) пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(10) Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278), действует до 1 апреля 2027 г.; приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277), действует до 1 апреля 2027 г.

*(11) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

*(12) Статья 219 "Обучение по охране труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.

*(13) Подпункт "д" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(14) Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

*(15) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

*(16) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

*(17) Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 17.05.2022 N 336 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования и установлении соответствия отдельных профессий и специальностей среднего профессионального образования, указанных в этих перечнях, профессиям и специальностям среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования".

*(18) Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 сентября 2013 г. N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования".

*(19) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. N 57 "О государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

*(20) Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

*(21) Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2021 г. N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам".