Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка государственной регистрации маломерных судов и формы судового билета" (подготовлен МЧС России 15.05.2025)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 части статьи 4 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, приказываю:

1. Утвердить Порядок государственной регистрации маломерных судов согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму судового билета согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 27 июля 2023 г. № 777 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2023 г., регистрационный № 74981).

Министр

А.В. Куренков

Приложение N 1
к приказу МЧС России
от ___________ N ____

Порядок государственной регистрации маломерных судов

1. Государственной регистрации подлежат маломерные суда, право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав*(1).

2. Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов*(2) (далее - Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов (далее - подразделение ГИМС МЧС России).

3. Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Заявление о государственной регистрации может быть подано в письменном виде по месту нахождения подразделения ГИМС МЧС России,а также в электронном виде, подписанное электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

5. Государственная регистрация осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения.

6. При наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно у нескольких лиц государственная регистрация права собственности осуществляется в одном подразделении ГИМС МЧС России по заявлениям каждого участника общей долевой собственности либо одного из них при наличии у него доверенности (доверенностей), оформленной (оформленных) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно.

Подразделение ГИМС МЧС России в течение месяца со дня получения заявления о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на него или об отказе в такой регистрации.*(3)

8. При первичной государственной регистрации маломерного судна в Реестре маломерному судну присваивается идентификационный номер, который формируется из одиннадцати знаков, состоящих из буквенного кода, порядкового номера и буквенно-цифрового кода, определяющего принадлежность подразделения ГИМС МЧС России к субъекту Российской Федерации (структура идентификационного номера приведена в приложении к настоящим Правилам).

9. Идентификационный номер, присвоенный маломерному судну,не подлежит изменению до исключения маломерного судна из Реестра,за исключением случаев замены идентификационного номера, присвоенного до вступления в силу настоящих Правил и не соответствующего структуре, приведенной в приложении к настоящим Правилам, при государственной регистрации перехода права собственности на маломерное судно.

10. Идентификационный номер маломерного судна считается недействительным в случае исключения маломерного судна из Реестра.

11. Идентификационный номер наносится контрастным цветом на оба борта маломерного судна*(4).

Если в силу конструктивных особенностей маломерного судна отсутствует возможность выполнить требования, установленные в абзаце первом настоящего пункта, размеры и место нанесения идентификационного номера определяются подразделением ГИМС МЧС России, о чем делается запись в разделе "Особые отметки" судового билета и Реестра.

Любые надписи либо рисунки, нанесенные на корпус судна, не должны затруднять прочтение идентификационного номера и видимость изображения Государственного флага Российской Федерации, нанесенного на корпус маломерного судна.

12. По решению заявителя маломерному судну одновременно присваивается идентификационный номер и название. Название маломерного судна наносится на оба борта в кормовой части маломерного судна.

13. При изменении сведений, внесенных в Реестр, или при возникновении необходимости внесения в Реестр дополнительных сведений осуществляется государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр.

14. Государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр, осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Государственная регистрация права финансовой аренды (лизинга) маломерного судна осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Исключение маломерного судна из Реестра*(5) осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Маломерное судно, исключенное из Реестра в связи с гибелью, конструктивной гибелью или утратой маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, не подлежит повторной государственной регистрации в Реестре.

18. По результатам внесения регистрационной записи в Реестр заявителю выдается судовой билет, форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему приказу.

19. Судовой билет удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному лицу, годность судна к плаванию*(6).

20. При государственной регистрации маломерного судна в Реестре в судовой билет вносится информация*(7) по нормам оснащения маломерного судна спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с категорией сложности района плавания согласно требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N 33*(8).

21. При наличии установленных в отношении маломерного судна ограничений по его эксплуатации*(9) соответствующая информация вносится в раздел "Особые отметки".

22. В регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна в электронном виде вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

23. Датой внесения регистрационной записи в Реестр является дата совершения регистрационных действий о государственной регистрации маломерного судна в Реестре, права собственности на маломерное судно, ограничений (обременений) прав на маломерное судно, изменений в Реестр, исключения маломерного судна из Реестра.

24. Номер регистрационной записи присваивается при государственной регистрации маломерного судна в Реестре по результатам внесения сведений, содержащихся в документах, необходимых для государственной регистрации маломерного судна, и результатов его осмотра.

25. При переходе права собственности на маломерное судно в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносится информация о переходе права собственности на маломерное судно другому владельцу.

26. В регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о следующих изменениях:

а) смене фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица;

б) смене адреса регистрации по месту жительства физического лица;

в) смене наименования юридического лица;

г) смене адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения;

д) смене организационно-правовой формы юридического лица;

е) смене реквизитов юридического лица;

ж) смене арендатора (лизингополучателя) маломерного судна;

з) смене названия маломерного судна;

и) изменении информации о двигателях маломерного судна;

к) переоборудовании или модернизации маломерного судна.

27. Информация о стационарном двигателе маломерного судна не подлежит исключению из Реестра, за исключением случаев его замены на другой стационарный или на подвесной двигатель.

28. Внесение в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна изменений в части замены стационарного двигателя маломерного судна на подвесной двигатель допускается при условии предоставления конструкторской документации по изменениям, внесенным в конструкцию корпуса или двигателя маломерного судна.

29. В случае отсутствия возможности одновременной установки на маломерное судно двух и более двигателей соответствующая информация по результатам внесения в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна изменений в части государственной регистрации нескольких двигателей вносится в раздел "Особые отметки".

30. В регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносится следующая информация о праве финансовой аренды (лизинга) маломерного судна:

а) основания возникновения права собственности на судно;

б) сведения об арендодателе (лизингодателе) маломерного судна;

в) сведения об арендаторе (лизингополучателе) маломерного судна;

г) дата заключения договора финансовой аренды (лизинга) маломерного судна и срок его действия (информация о сроке действия договора финансовой аренды (лизинга) маломерного судна вносится в раздел "Особые отметки").

31. В регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся следующие записи об ограничениях (обременениях) прав на маломерное судно*(10):

а) об ипотеке маломерного судна;

б) о доверительном управлении маломерным судном;

в) о прочих ограничениях (обременениях) прав на маломерное судно.

32. Исключению из Реестра подлежит маломерное судно:

а) в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра (в случае перехода маломерного судна в другой реестр судов*(11); маломерное судно не подлежит государственной регистрации в Реестре*(12));

б) которое погибло, конструктивно погибло, пропало без вести или утратило качества судна в результате перестройки или других изменений*(13).

33. Регистрационная запись о государственной регистрации маломерного судна аннулируется в следующих случаях:

а) маломерное судно исключено из Реестра;

б) государственная регистрация маломерного судна и права собственности на него осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), недействительными.

При аннулировании регистрационной записи о государственной регистрации маломерного судна статус судового билета устанавливается "аннулирован".

34. В случае угона маломерного судна в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносится информация о приостановлении действия судового билета.

Приложение N 2
к приказу МЧС России
от ____________ N ____

Форма

СУДОВОЙ БИЛЕТ

Номер регистрационной записи в реестре:
Идентификационный номер:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника либо полное наименование юридического лица
Доля собственности:
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адрес в пределах места нахождения юридического лица:
Название судна:
Позывной сигнал судна:
Год постройки:						Страна постройки:
Тип судна:
Марка судна:						Модель судна:
Категория сложности района плавания:
Строительный идентификационный номер:
Материал корпуса:
Максимальная допустимая мощность двигателя (кВт/л.с.):
Количество водонепроницаемых отсеков:
Главные размерения:
длина корпуса судна наибольшая (м)
ширина корпуса судна наибольшая (м)
максимальная осадка (м)					водоизмещение (т)
максимальное количество людей на борту
наибольшая нагрузка (дедвейт) (т)
максимальная площадь парусов (кв. м)
масса укомплектованного судна (кг)
максимальная высота волны (м)
минимальный надводный борт (м)
Двигатели:
Тип		Марка		Модель		Номер		Мощность (кВт/л.с.)
Орган государственной регистрации:
Дата регистрации судна в реестре:
Дата регистрации права собственности:
Годность судна к плаванию:
Орган освидетельствования:
Дата освидетельствования:
Особые отметки:

		#SIGNATURE# Электронная подпись
(должность уполномоченного лица)			(фамилия и инициалы)

Нормы оснащения маломерного судна

(место воспроизведения QR-кода)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СУДОВОЙ БИЛЕТ		(место воспроизведения QR-кода)
(Регистрационный номер)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)	(доля собственности)
(идентификационный номер маломерного судна)
(строительный идентификационный номер маломерного судна)
(суммарная мощность двигателей (Квт)
(номер двигателя)
(категория сложности района плавания)
(дата регистрации маломерного судна)

-------------------------------------------

*(1) Пункт 4 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ).

*(2) Пункт 2 статьи 17 КВВТ.

*(3) Пункт 3 статьи 19 КВВТ.

*(4) Пункт 3 статьи 13 КВВТ.

*(5) Статья 21 КВВТ.

*(6) Пункт 7 статьи 14 КВВТ.

*(7) Пункт 7 статьи 14 КВВТ.

*(8) Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 18.06.2012. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011, ратифицированным Федеральным законом от 1 декабря 2011 г. N 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49,ст. 7052) (Договор вступил в силу для Российской Федерации 2 февраля 2012 г.); а также Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).

*(9) Пункт 7 статьи 14 КВВТ, пункт 2 статьи 27 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ).

*(10) Пункт 2 статьи 33 КТМ.

*(11) Пункт 1 статьи 37 КТМ, пункт 1 статьи 16 КВВТ.

*(12) Пункт 1.1 статьи 16 КВВТ, пункт 1.1 статьи 33 КТМ.

*(13) Пункт 1 статьи 21 КВВТ, пункт 1 статьи 47 КТМ.