Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О планировании технологической политики в Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 08.04.2025)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О планировании технологической политики в Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 08.04.2025)

14 апреля 2025

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктами 2, 3 и 5 части 1 статьи 7, пунктами 6 и 9 части 2 статьи 7, пунктом 1 части 3 статьи 17, частью 6 статьи 17, частью 3 статьи 20, частью 1 статьи 22, частью 1 статьи 23 Федерального закона "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

а) Порядок планирования технологической политики в Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему постановлению (далее - Порядок);

б) Методику оценки уровня готовности технологий согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в) Методику оценки уровня готовности производства согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

г) Методику определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

д) Методику определения уровней готовности собственных линий разработки технологий согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2. Федеральным органам исполнительной власти, агентам развития технологий, государственным образовательным организациям высшего образования, государственным научным организациям в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего постановления привести свои акты и внутренние документы в соответствие с настоящим постановлением, в том числе в части утвержденных методик.

3. Минфину России совместно с Росимуществом и Минэкономразвития России в течение 2 месяцев с даты утверждения настоящего постановления обеспечить выпуск директив юридическим лицам, учредителями которых являются Российская Федерация и (или) субъект Российской Федерации и (или) в отношении которых Российская Федерация и (или) субъект Российской Федерации имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал таких юридических лиц, стратегическим акционерным обществам, а также дочерним хозяйственным обществам таких организаций, в которых такие организации имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал дочернего хозяйственного общества,для приведения их внутренних документов в соответствие с настоящим постановлением, в том числе в части утвержденных методик.

4. Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего постановления представить:

а) проект положения и состава Экспертного совета по технологической политике в Российской Федерации на утверждение в президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию;

б) проект плана-графика формирования среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий на утверждение на совместном заседании президиума Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию и президиума Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации.

5. Федеральному институту промышленной собственности в рамках реализации функций по информационному обеспечению технологической политики в Российской Федерации в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего постановления сформировать классификатор технологий.

6. Минэкономразвития России в течение 6 месяцев с даты утверждения настоящего постановления с учетом формирования классификатора технологий в рамках пункта 5 настоящего постановления обеспечить:

а) внесение в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении перечня критических технологий, об утверждении перечня сквозных технологий, об утверждении перечня видов высокотехнологичной продукции;

б) утверждение методических рекомендаций и типовой методики расчета показателей, указанных в Порядке.

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 340 "Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации".

8. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с Федеральным законом "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации

Приложение 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2025 г. N __

ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Глоссарий

1. В настоящем Порядке применяются понятия, используемые в Федеральном законе от 28 декабря 2024 года N 523-ФЗ "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующие понятия:

"форсайт" - комплекс экспертно-аналитических мероприятий, направленных на выработку среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий. Форсайты могут быть двух типов: форсайт для определения перечня тематик (отраслей и (или) технологических направлений), по которым необходимо разрабатывать среднесрочные и долгосрочные планы развития технологий (далее - форсайт по тематикам), а также форсайт для разработки среднесрочного и долгосрочного плана развития технологий, по итогам которого определяются структура и содержание среднесрочного и долгосрочного плана развития технологий (далее - форсайт по Плану);

"Экспертный совет по технологической политике в Российской Федерации" (далее - Экспертный совет) - экспертный орган, формируемый при президиуме Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию в целях экспертного сопровождения деятельности президиума Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию по вопросам технологической политики в Российской Федерации. Положение и состав Экспертного совета утверждаются президиумом Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию.

II. Требования к среднесрочным и долгосрочным планам развития технологий

2. Среднесрочные и долгосрочные планы развития технологий (далее - Планы) являются инструментами реализации технологической политики.

Планы являются основой для разработки перечней критических и сквозных технологий, перечня видов высокотехнологичной продукции, документов стратегического планирования, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области технологической политики,а также программ инновационного развития организаций с государственным участием.

Планы могут формироваться в привязке к отраслям и (или) технологическому направлению.

Планы, включая содержащиеся в них целевые показатели среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики (далее - показатели развития технологий), формируются на среднесрочный (до 7 лет) и долгосрочный (более 7 лет) периоды.

К Планам прилагаются методики расчета (измерения) показателей, указанных в подпункте "з" пункта 3 настоящего Порядка.

3. Планы включают в себя следующие заполненные разделы:

а) перечень разрабатываемых в рамках Плана технологий, включая перечень критических и (или) сквозных технологий;

б) перечень формируемых в рамках Плана видов высокотехнологичной продукции;

в) описание вызовов, определяющих необходимость развития технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане;

г) оценка текущего состояния развития технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане, в мире и в Российской Федерации;

д) основные проблемы, ограничения и риски, связанные с развитием технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане, в мире и в Российской Федерации;

е) тенденции и возможные сценарии развития технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане, в мире и Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный период;

ж) основные направления развития технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане, в Российской Федерации;

з) перечень показателей развития технологий;

и) перечень мероприятий по развитию технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане.

4. Планы формируются с учетом методических рекомендаций по формированию Планов, включающих форму Плана, утверждаемых Минэкономразвития России.

5. Оценка текущего состояния развития технологий и высокотехнологичной продукции в мире и в Российской Федерации осуществляется в том числе на основе анализа патентной информации и тенденций патентования.

Анализ патентной информации и тенденций патентования для формирования Планов должен проводиться квалифицированными специалистами, имеющими опыт создания информационно-аналитических исследований на базе патентной информации, и включать сведения о технологиях в Российской Федерации и мире.

6. Перечень мероприятий по развитию технологий и высокотехнологичной продукции, указанных в Плане, должен включать в себя относящиеся к Плану мероприятия национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, иных национальных проектов, государственных программ Российской Федерации, программ инновационного развития компаний с государственным участием, проектов по развитию сквозных технологий, мероприятия агентов развития технологий и другие необходимые мероприятия.

7. Показателями развития технологий, обязательным к включению в План, являются:

а) уровень готовности технологии;

б) уровень готовности производства вида высокотехнологичной продукции;

в) объем выпуска вида высокотехнологичной продукции;

г) объем реализации вида высокотехнологичной продукции;

д) уровень технологической независимости вида высокотехнологичной продукции.

8. Показатели развития технологий рассчитываются на основе типовой методики расчета показателей, утверждаемой Минэкономразвития России.

Показатели развития технологий рассчитываются по каждой сквозной и критической технологии, каждому виду высокотехнологичной продукции, включенным в План.

Показатели развития технологий должны соответствовать национальным целям развития Российской Федерации по технологической политике, утвержденным Президентом Российской Федерации.

Показатели развития технологий рассчитываются не реже одного раза в год.

III. Порядок подготовки среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий

9. Порядок подготовки Планов включает следующие этапы:

а) инициирование разработки Плана;

б) проведение форсайта по Плану;

в) формирование проекта Плана;

г) экспертиза проекта Плана;

д) согласование проекта Плана;

е) рассмотрение проекта Плана на совместном заседании президиума Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию и президиума Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации (далее соответственно - Президиум Правкомиссии и Президиум Комиссии НТР);

ж) утверждение Плана.

10. Актуализация Планов проводится аналогично порядку подготовки Планов, указанному в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Инициирование разработки Плана происходит по итогам проведения форсайта по тематикам, направленного на определение перечня тематик (отраслей и (или) технологических направлений), по которым необходимо разрабатывать Планы (далее - Перечень тематик).

Проведение форсайта по тематикам осуществляется с учетом требований, указанных в пунктах 13-15 настоящего Порядка.

Перечень тематик утверждается на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР (далее - План-график).

Перечень тематик формируется с учетом предложений о разработке Планов, представленных федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук, агентами развития технологий и иными юридическими лицами, включая организации с государственным участием.

Перечень тематик включает в том числе указание ответственного за разработку Плана федерального органа исполнительной власти, сроки проведения форсайта по Плану, сроки направления проекта Плана на согласование и экспертизу, сроки согласования и проведения экспертизы проекта Плана, сроки рассмотрения Плана на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР, сроки внесения проекта Плана на утверждение в Правительство Российской Федерации,а также сроки утверждения Плана Правительством Российской Федерации.

Формирование проектов Планов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, ответственными за формирование государственной политики и осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующих отраслях экономики.

12. Проведение форсайта по Плану осуществляется с учетом требований, указанных в пунктах 13-15 настоящего Порядка.

13. Форсайт включает следующие этапы:

а) аналитическое исследование;

б) заочное обсуждение с экспертами;

в) очные интервью с экспертами;

г) очные экспертные панели.

14. В рамках форсайта федеральный орган исполнительной власти, ответственный за формирование Плана, обязан привлекать ведущих российских ученых, включая сотрудников Российской академии наук, представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, бизнеса и агентов развития технологий.

При необходимости федеральный орган исполнительной власти на этапах форсайта может привлекать иные заинтересованные лица.

15. Форсайты проводятся с учетом методических рекомендаций по проведению форсайтов, утверждаемых Минэкономразвития России.

16. Формирование проекта Плана осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование Плана, с учетом требований, указанных в настоящем Порядке, в виде проекта акта Правительства Российской Федерации.

17. Одновременно с Планом федеральный орган исполнительной власти, ответственный за формирование Плана, готовит проекты актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в перечни критических и сквозных технологий, перечень видов высокотехнологичной продукции.

Указанные проекты актов Правительства Российской Федерации формируются в рамках этапа формирования проекта Плана и проходят вместе с Планом этапы, указанные в подпунктах "г"-"ж" пункта 9 настоящего Порядка.

18. Сформированный федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование Плана, проект Плана направляется на экспертизу, а после проведения экспертизы - на согласование.

19. Экспертиза проекта Плана проводится в течение 20 рабочих дней с момента поступления Российской академией наук, Экспертным советом,а также по решению федерального органа исполнительной власти, ответственного за формирование Плана, агентами развития технологий и (или) иными юридическими лицами (далее - экспертные организации). В случае отсутствия результатов экспертизы в указанные сроки проект Плана считается прошедшим экспертизу со стороны соответствующей организации (органа).

Экспертиза проекта Плана в том числе включает оценку технологий на соответствие требованиям к критическим технологиям, требованиям к сквозным технологиям, а также оценку вида продукции на соответствие требованиям к видам высокотехнологичной продукции, проводимые в порядке, установленном пунктами 45, 56 и 66 настоящего Порядка.

Экспертиза осуществляется экспертными организациями в том числе в рамках предусмотренных экспертным организациям средств федерального бюджета.

Экспертные организации при проведении экспертизы Плана должны руководствоваться методическими рекомендациями по проведению экспертизы по вопросам технологической политики, утверждаемыми Минэкономразвития России.

20. Согласование проекта Плана осуществляет в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации. При этом Планы должны пройти процедуру согласования с Минэкономразвития России, а в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка - процедуру согласования с Центральным банком Российской Федерации.

В случае непредставления в течение 20 рабочих дней позиции согласующим федеральным органом исполнительной власти и (или) организацией проект Плана считается согласованным.

21. Проект Плана по итогам этапов экспертизы и согласования проекта Плана направляется федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование Плана, на рассмотрение на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

По итогам указанного совместного заседания с учетом результатов экспертизы проекта Плана принимается решение о согласовании проекта Плана и его направлении на утверждение в Правительство Российской Федерации.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, возглавляющие Президиум Правкомиссии и Президиум Комиссии НТР, вправе снять разногласия по проекту Плана на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

22. Утверждение Плана осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Российской Федерации.

23. Технологии, определенные в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации Планов, включаются в классификатор технологий.

Технологии, отнесенные к сквозным и (или) критическим технологиям в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации Планов, включаются в перечни критических и сквозных технологий соответственно.

Виды продукции, отнесенные в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации Планов к видам высокотехнологичной продукции, включаются в перечень видов высокотехнологичной продукции, а также в реестр промышленной продукции, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

24. Классификатор технологий формируется организацией, осуществляющей функции информационного обеспечения технологической политики (далее - Центр), с учетом требований методических рекомендаций по формированию классификатора технологий, утверждаемых Минэкономразвития России.

25. Классификатор технологий содержит:

а) разметку технологий на критические и сквозные в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями критических и сквозных технологий;

б) разметку технологий на технологии, необходимые для формирования видов высокотехнологичной продукции, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем видов высокотехнологичной продукции;

в) несколько уровней агрегирования технологий, при этом высший уровень агрегирования должен соотноситься с Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий".

26. Формирование классификатора технологий осуществляется на основании документов стратегического планирования, документов по стандартизации, Планов, а также на основании применимых классификаторов участников информационного обмена.

27. Центр ежегодно запрашивает от федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и иных заинтересованных организаций предложения по технологиям для включения в классификатор технологий.

28. При формировании классификатора технологий Центр может использовать технологии искусственного интеллекта.

29. Сформированный Центром классификатор технологий не чаще одного раз в год проходит экспертизу Российской академии наук и Экспертного совета, которая длится не более 20 рабочих дней с момента поступления. В случае отсутствия результатов экспертизы в указанные сроки классификатор технологий считается прошедшим экспертизу со стороны соответствующей организации (органа).

Российская академия наук и Экспертный совет при проведении экспертизы классификатора технологий должны руководствоваться методическими рекомендациями по проведению экспертизы по вопросам технологической политики, утверждаемыми Минэкономразвития России.

30. Центр обеспечивает учет результатов экспертизы Российской академии наук и Экспертного совета.

В случае неучета Центром замечаний Российской академии наук и Экспертного совета подписывается таблица учета замечаний, которая выносится на рассмотрение Минэкономразвития России для принятия решения об учете неучтенных замечаний.

31. Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, ответственный за реализацию Плана федеральный орган исполнительной власти направляет на экспертизу в экспертные организации отчет о реализации Плана, который должен в том числе содержать следующие разделы:

а) статус развития технологий и видов высокотехнологичной продукции, указанных в Плане;

б) статус достижения показателей развития технологий по каждой технологии и виду высокотехнологичной продукции, указанным в Плане;

в) перечень привлеченных квалифицированных заказчиков, разработчиков и ответственных исполнителей по каждой технологии и каждому виду высокотехнологичной продукции, указанным в Плане;

г) объемы выделенного финансирования, в том числе внебюджетного,на развитие каждой технологии и каждого вида высокотехнологичной продукции;

д) статус реализации мероприятий Плана;

е) рекомендации по корректировке Плана (при их наличии).

32. Отчет о реализации Плана должен быть подготовлен с учетом методических рекомендаций по отчету о реализации Плана, утверждаемых Минэкономразвития России, включающих форму отчета.

33. В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, экспертные организации проводят экспертизу отчета о реализации Плана. Экспертные заключения направляются федеральному органу исполнительной власти, ответственному за реализацию Плана. В случае отсутствия результатов экспертизы в указанные сроки отчет о реализации Плана считается прошедшим экспертизу со стороны соответствующей организации (органа).

Экспертные организации при проведении экспертизы отчета о реализации Плана должны руководствоваться методическими рекомендациями по проведению экспертизы по вопросам технологической политики, утверждаемыми Минэкономразвития России.

34. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, федеральный орган исполнительной власти направляет отчет о реализации Плана, а также экспертные заключения экспертных организаций в Минэкономразвития России, а также ответственному секретарю Президиума Правкомиссии и ответственному секретарю Президиума Комиссии НТР.

35. Отчет о реализации Плана рассматривается и утверждается на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР в срок до 15 мая года, следующего за отчетным.

По итогам рассмотрения отчета о реализации Плана на указанном совместном заседании могут быть сформированы поручения по актуализации Перечня тематик и по актуализации Плана.

IV. Критерии наукоемкости технологий, включенных в перечень критических и сквозных технологий

36. Критериями наукоемкости технологий, включенными в перечень критических и сквозных технологий, являются следующие критерии:

а) технология требует сложных научных методов, моделей и теорий на свое создание;

б) технология требует квалифицированных кадров для своего создания;

в) технология требует высоких затрат на свое создание.

37. Оценка соответствия критериям наукоемкости технологий проводится в рамках экспертизы соответствия технологии требованиям к критической технологии и требованиям к сквозной технологии.

V. Порядок формирования и актуализации перечня критических технологий

38. Перечень критических технологий является инструментом реализации технологической политики.

Перечень критических технологий утверждается актом Правительства Российской Федерации.

Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня критических технологий осуществляется Минэкономразвития России в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации.

Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации об изменении перечня критических технологий осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

39. Перечень критических технологий включает в том числе перечисление критических технологий с указанием ответственных за их развитие федеральных органов исполнительной власти.

40. В перечень критических технологий включаются:

а) технологии, отнесенные к критическим технологиям в рамках утвержденных Планов;

б) технологии, включенные в карты технологической кооперации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, действующие на 1 января 2025 года.

Иные способы включения в перечень критических технологий недопустимы.

41. Технология определяется как критическая технология при условии ее соответствия следующим требованиям к критическим технологиям:

а) технология соответствует Указу Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий";

б) технология соответствует всем критериям наукоемкости технологий, указанным в пункте 36 настоящего Порядка;

в) технология используется для создания продукции, имеющей системное значение для функционирования экономики, решения социально-экономических задач, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

42. При формировании Планов технологии проходят экспертизу на соответствие требованиям к критическим технологиям, предусмотренным пунктом 41 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

43. Технологиям, указанным в подпункте "б" пункта 40 настоящего порядка, необходимо для их отнесения к критическим технологиям пройти процедуру, состоящую из следующих этапов:

а) формирование проекта перечня критических технологий;

б) экспертиза проекта перечня критических технологий;

в) согласование проекта перечня критических технологий;

г) рассмотрение перечня критических технологий на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР;

д) утверждение перечня критических технологий.

44. Формирование проекта перечня критических технологий, указанного в подпункте "а" пункта 43 настоящего Порядка, осуществляется Минэкономразвития России на основе предложений федеральных органов исполнительной власти - руководителей национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации.

Сформированный проект перечня критических технологий направляется на экспертизу, а после проведения экспертизы - на согласование.

45. Экспертиза проекта перечня критических технологий проводится Российской академией наук и Экспертным советом в течение 20 рабочих дней с момента поступления. В случае отсутствия результатов экспертизы в указанные сроки проект перечня критических технологий считается прошедшим экспертизу со стороны соответствующей организации (органа).

Экспертиза проекта перечня критических технологий в том числе включает оценку предлагаемых проектом технологий на соответствие требованиям к критическим технологиям.

Экспертиза проекта перечня критических технологий осуществляется Российской академией наук и Экспертным советом в том числе в рамках предусмотренных им средств федерального бюджета.

Российская академия наук и Экспертный совет при проведении экспертизы проекта перечня критических технологий должны руководствоваться методическими рекомендациями по проведению экспертизы по вопросам технологической политики, утверждаемыми Минэкономразвития России.

46. Согласование проекта перечня критических технологий осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации.

При этом проект перечня критических технологий должен пройти процедуру согласования в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка с Центральным банком Российской Федерации.

В случае непредставления в течение 20 рабочих дней позиции согласующим федеральным органом исполнительной власти и (или) организацией проект перечня критических технологий считается согласованным.

47. Проект перечня критических технологий по итогам этапов экспертизы и согласования направляется Минэкономразвития России на рассмотрение на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

По итогам указанного совместного заседания с учетом результатов экспертизы проекта перечня критических технологий принимается решение о согласовании проекта перечня критических технологий и направлении проекта перечня критических технологий на утверждение в Правительство Российской Федерации.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, возглавляющие Президиум Правкомиссии и Президиум Комиссии НТР, вправе снять разногласия по проекту перечня критических технологий на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

48. Утверждение перечня критических технологий осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Российской Федерации.

VI. Порядок формирования и актуализации перечня сквозных технологий. Порядок оценки технологий и отнесения их к сквозным технологиям;

49. Перечень сквозных технологий является инструментом реализации технологической политики.

Перечень сквозных технологий утверждается актом Правительства Российской Федерации.

Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня сквозных технологий осуществляется Минэкономразвития России в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации.

Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации об изменении перечня сквозных технологий осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

50. Перечень сквозных технологий включает в том числе перечисление сквозных технологий с указанием ответственных за их развитие федеральных органов исполнительной власти.

51. В перечень сквозных технологий включаются:

а) технологии, отнесенные к сквозным технологиям в рамках утвержденных Планов;

б) технологии, по которым подписаны соглашения о намерениях между Правительством Российской Федерации и заинтересованными организациями в целях развития высокотехнологичных направлений.

Иные способы включения в перечень сквозных технологий недопустимы.

52. Технология определяется как сквозная технология при условии ее соответствия следующим требованиям к сквозным технологиям:

б) технология соответствует всем критериям наукоемкости технологий;

в) технология является перспективной;

г) технология направлена на создание высокотехнологичной продукции и (или) внедрение технологических инноваций;

д) технология оказывает существенное влияние на экономическое развитие путем изменения рынков и (или) содействия формированию новых рынков;

е) технология носит межотраслевой характер.

53. При формировании Планов технологии проходят экспертизу на соответствие требованиям к сквозным технологиям, предусмотренным пунктом 52 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

54. Технологиям, указанным в подпункте "б" пункта 51 настоящего порядка, необходимо для их отнесения к сквозным технологиям пройти процедуру, состоящую из следующих этапов:

а) формирование проекта перечня сквозных технологий;

б) экспертиза проекта перечня сквозных технологий;

в) согласование проекта перечня сквозных технологий;

г) рассмотрение перечня сквозных технологий на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР;

д) утверждение перечня сквозных технологий.

55. Формирование проекта перечня сквозных технологий, указанного в подпункте "а" пункта 54 настоящего Порядка, осуществляется Минэкономразвития России на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, ответственных за развитие высокотехнологичных направлений.

Сформированный проект перечня сквозных технологий направляется на экспертизу, а после проведения экспертизы - на согласование.

56. Экспертиза проекта перечня сквозных технологий проводится Российской академией наук и Экспертным советом в течение 20 рабочих дней с момента поступления. В случае отсутствия результатов экспертизы в указанные сроки проект перечня сквозных технологий считается прошедшим экспертизу со стороны соответствующей организации (органа).

Экспертиза проекта перечня сквозных технологий в том числе включает оценку предлагаемых проектом технологий на соответствие требованиям к сквозным технологиям.

Экспертиза проекта перечня сквозных технологий осуществляется Российской академией наук и Экспертным советом в том числе в рамках предусмотренных им средств федерального бюджета.

Российская академия наук и Экспертный совет при проведении экспертизы проекта перечня сквозных технологий должны руководствоваться методическими рекомендациями по проведению экспертизы по вопросам технологической политики, утверждаемыми Минэкономразвития России.

57. Согласование проекта перечня сквозных технологий осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации.

При этом проект перечня сквозных технологий должен пройти процедуру согласования в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка, с Центральным банком Российской Федерации.

В случае непредставления в течение 20 рабочих дней позиции согласующим федеральным органом исполнительной власти и (или) организацией проект перечня сквозных технологий считается согласованным.

58. Проект перечня сквозных технологий по итогам этапов экспертизы и согласования направляется Минэкономразвития России на рассмотрение на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

По итогам указанного совместного заседания с учетом результатов экспертизы проекта перечня сквозных технологий принимается решение о согласовании проекта перечня сквозных технологий и направлении проекта перечня сквозных технологий на утверждение в Правительство Российской Федерации.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, возглавляющие Президиум Правкомиссии и Президиум Комиссии НТР, вправе снять разногласия по проекту перечня сквозных технологий на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

59. Утверждение перечня сквозных технологий осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Российской Федерации.

VII. Порядок формирования и актуализации перечня видов высокотехнологичной продукции

60. Мероприятия по стимулированию спроса и предложения в отношении высокотехнологичной продукции, определяемой посредством перечня видов высокотехнологичной продукции, являются инструментом реализации технологической политики.

Перечень видов высокотехнологичной продукции утверждается актом Правительства Российской Федерации.

Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня видов высокотехнологичной продукции осуществляется Минэкономразвития России в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации.

Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации об изменении перечня видов высокотехнологичной продукции осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

61. Перечень видов высокотехнологичной продукции включает в том числе перечисление видов высокотехнологичной продукции с указанием ответственных за их развитие федеральных органов исполнительной власти,а также критических и (или) сквозных технологий, которые лежат в основе разработки и производства видов высокотехнологичной продукции.

Виды высокотехнологичной продукции в перечне видов высокотехнологичной продукции должны быть классифицированы в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

62. В перечень видов высокотехнологичной продукции включаются:

а) виды продукции, отнесенные к видам высокотехнологичной продукции в рамках утвержденных Планов;

б) виды высокотехнологичной продукции, включенные в действующие на 1 января 2025 года карты технологической кооперации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации и дорожные карты реализации высокотехнологичных направлений.

Иные способы включения в перечень видов высокотехнологичной продукции недопустимы.

63. Вид продукции определяется как вид высокотехнологичной продукции при условии его соответствия следующим требованиям к видам высокотехнологичной продукции:

а) вид продукции разработан и произведен на основе критических и (или) сквозных технологий;

б) вид продукции разработан и произведен с использованием передовых научных и технических достижений и инновационных методов.

64. При формировании Планов вид продукции проходит экспертизу на соответствие требованиям к видам высокотехнологичной продукции, предусмотренным пунктом 63 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка.

65. Процедура отнесения вида продукции к виду высокотехнологичной продукции для случая, указанного в подпункте "б" пункта 62 настоящего Порядка, включает следующие этапы:

а) формирование проекта перечня видов высокотехнологичной продукции;

б) экспертиза проекта перечня видов высокотехнологичной продукции;

в) согласование проекта перечня видов высокотехнологичной продукции;

г) рассмотрение проекта перечня видов высокотехнологичной продукции на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР;

д) утверждение перечня видов высокотехнологичной продукции.

66. Формирование проекта перечня видов высокотехнологичной продукции, указанное в подпункте "а" пункта 65 настоящего Порядка, осуществляется Минэкономразвития России на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, являющихся руководителями национальных проектов по обеспечению технологического лидерства Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, ответственных за развитие высокотехнологичных направлений.

Сформированный проект перечня видов высокотехнологичной продукции направляется на экспертизу, а после проведения экспертизы - на согласование.

67. Экспертиза проекта перечня видов высокотехнологичной продукции проводится Российской академией наук и Экспертным советом в течение 20 рабочих дней с момента поступления. В случае отсутствия результатов экспертизы в указанные сроки проект перечня видов высокотехнологичной продукции считается прошедшим экспертизу со стороны соответствующей организации (органа).

Экспертиза проекта перечня видов высокотехнологичной продукции в том числе включает оценку вида продукции на соответствие требованиям к видам высокотехнологичной продукции.

Экспертиза осуществляется Российской академией наук и Экспертным советом в том числе в рамках предусмотренных им средств федерального бюджета.

Российская академия наук и Экспертный совет при проведении экспертизы перечня видов высокотехнологичной продукции должны руководствоваться методическими рекомендациями по проведению экспертизы по вопросам технологической политики, утверждаемыми Минэкономразвития России.

68. Согласование проекта перечня видов высокотехнологичной продукции осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации. При этом проект перечня видов высокотехнологичной продукции должен пройти процедуру согласования в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка,с Центральным банком Российской Федерации.

В случае непредставления в течение 20 рабочих дней позиции согласующим федеральным органом исполнительной власти и (или) организацией проект перечня видов высокотехнологичной продукции считается согласованным.

69. Проект перечня видов высокотехнологичной продукции по итогам этапов экспертизы и согласования проекта Плана направляется Минэкономразвития России на рассмотрение на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

По итогам указанного совместного заседания с учетом результатов экспертизы проекта перечня видов высокотехнологичной продукции принимается решение о согласовании проекта перечня видов высокотехнологичной продукции и направлении проекта перечня видов высокотехнологичной продукции на утверждение в Правительство Российской Федерации.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации, возглавляющие Президиум Правкомиссии и Президиум Комиссии НТР, вправе снять разногласия по проекту перечня видов высокотехнологичной продукции на совместном заседании Президиума Правкомиссии и Президиума Комиссии НТР.

70. Утверждение перечня видов высокотехнологичной продукции осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Российской Федерации.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2025 г. N __

Методика оценки уровня готовности технологий

1. Настоящая методика устанавливает условия оценки уровня готовности технологии в зависимости от стадии жизненного цикла продукции (совокупности взаимосвязанных процессов последовательного изменения состояния продукции от формирования исходных требований к ней до окончания ее эксплуатации или применения).

2. Требования настоящей методики являются общими и предназначены для применения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы, получившими на технологические проекты прямое государственное финансирование или финансирование через агентов развития технологий.

3. В настоящей методике применяются понятия, используемые в Федеральном законе от 28 декабря 2024 года N 523-ФЗ "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также следующие понятия:

1) валидация - подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что требования, предназначенные для конкретного использования или применения, выполнены;

2) инициатор - физическое лицо или организация, выступающие инициатором и одним из выгодоприобретателей проекта, являющегося объектом оценки уровня готовности технологий;

3) контрольный образец - единица продукции или часть, или проба, характеристики которых приняты за основу при изготовлении и контроле такой же продукции;

4) макет - упрощенное воспроизведение в определенном масштабе изделия или его части, на котором исследуются отдельные характеристики изделия, а также оценивается правильность принятых технических и художественных решений;

5) опытный образец - образец продукции, изготовленный по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия его заданным техническим требованиям с целью принятия о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению;

6) продукция - результат деятельности, ориентированный на имеющиеся (установленные) потребности реальных или потенциальных потребителей;

7) проект - процесс, состоящий из совокупности скоординированных и управляемых видов деятельности с начальной и конечной датами, предпринятый для достижения цели, соответствующий конкретным требованиям, включая ограничения по срокам, стоимости и ресурсам;

8) серийное производство - производство, характеризуемое изготовлением или ремонтом изделий периодически повторяющимися партиями;

9) уровень готовности технологий - стадия развития технологии, создание и (или) внедрение которой (в том числе посредством трансфера, разработки, коммерциализации, масштабирования и т.д.) предусмотрены в рамках реализации проекта;

10) экспериментальный образец - образец продукции, обладающий основными признаками намечаемой к разработке продукции, изготовляемый с целью проверки предлагаемых решений и уточнения отдельных характеристик для использования их при разработке этой продукции.

4. Оценка уровня готовности технологии осуществляется с целью принятия решения о дальнейшем продвижении продукции, разработанной на основе данной технологии, по шкале оценки уровня готовности технологий (приложение 1 к настоящей методике) с учетом того, что данная шкала не определяет совершенство технологий и что идентичные технологии могут иметь разные уровни готовности при применении их в разных производствах.

5. Заинтересованными сторонами проведения оценки уровня готовности технологий могут являться:

1) инициатор;

2) экспертная организация, привлекаемая для оценки уровня готовности технологий;

3) организация, принимающая технологии, которая осуществляет оценку уровня готовности технологии и, если ее удовлетворяет достигнутый уровень, на основании договора принимает технологии;

4) инвестор - физическое или юридическое лицо, вкладывающее денежные или иные средства в проект на установленный срок с условием возвратности и платности.

6. Инициатор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводит внутреннюю оценку уровня готовности технологий. Организация, принимающая технологии, и инвестор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводят внешнюю оценку уровня готовности технологий.

7. Оценка уровня готовности технологий осуществляется в соответствии со следующими этапами:

1) формирование технического задания на проведение оценки целевого уровня готовности технологий, которую могут осуществить инициатор, инвестор либо организация, принимающая технологии. Целевым уровнем готовности технологий является уровень, достижение которого необходимо инициатору, инвестору либо организации, принимающей технологии;

2) разработка плана мероприятий по проведению оценки уровня готовности технологий, которая может быть выполнена инициатором, инвестором, организацией, принимающей технологии;

3) проведение оценки уровня готовности технологий в соответствии с разработанным планом;

4) формирование отчета об оценке уровня готовности технологий. Отчет должен содержать заключение о достижении целевого уровня готовности технологий. Отчет может быть сформирован проводящей проверку стороной как самостоятельно, так и при участии экспертной организации;

5) если требуемый заинтересованной стороной уровень готовности технологий не был достигнут, инициатор разрабатывает план мероприятий по достижению требуемого уровня, руководствуясь рекомендациями сформированного отчета об оценке уровня готовности технологий.

8. К объективным свидетельствам достижения уровня готовности технологий для целей настоящей методики могут относиться документы, подтверждающие выполнение инициатором условий в соответствии с приложением 1 к настоящей методике. Форма и структура указанных документов могут отличаться в зависимости от особенностей деятельности инициатора, особенностей деятельности потенциального инвестора, типа проекта.

9. Для оценки уровня готовности технологий экспертная организация может запросить у инициатора соответствующие уровню документы. Непредставление запрошенных документов является невыполнением условий оцениваемого уровня готовности технологий.

10. Особенности оценки уровня готовности технологий могут устанавливаться в локальных нормативных актах агентов развития технологий.

Приложение 1
к методике оценки уровня
готовности технологий

Шкала оценки уровня готовности технологий

Уровень готовности технологий	Условия	Описание
Уровень готовности технологий 1 "Определение фундаментальной концепции"	Сформулирована фундаментальная концепция технологии и обоснована ее полезность. Сформулирована проблема и проанализировано ее техническое решение. Определена модель организации работы.	Инициатор должен определить фундаментальную концепцию и обосновать ее полезность. Концепция может быть сформирована тезисно, без детального описания технического решения выявленной проблемы. Инициатор должен: выявить и задокументировать посредством разработки внутренней нормативно-технической документации фундаментальные принципы технологий; сформулировать проблему, для решения которой будут разработаны технологии; сформулировать и проанализировать техническое решение выявленной проблемы; определить модель организации работ;при обосновании вариантов решения проблемы учитывать удобство, возможность реализации, востребованность разрабатываемых технологий и т.д.; предоставить экспертной организации описание разрабатываемых технологий и их принципов, данные по определению проблемы, документы, доказывающие обоснованность вариантов решения проблемы.
Уровень готовности технологий 2 "Определение технологической концепции"	Сформулирована технологическая концепция. Определены целевые области применения технологий. Доказано эффективное применение технического решения. Выявлены критические элементы технологий. Сформировано техническое задание на разработку продукции.	Инициатор должен сформулировать технологическую концепцию посредством определения целевых областей применения разрабатываемых технологий и выявления критических элементов технологий. Определение целевых областей зависит от уровня современных технологий в рамках выбранного целевого рынка. Выбор целевого рынка следует осуществлять, руководствуясь уровнем рыночной готовности. Критические элементы технологий и методика внутреннего контроля над ними могут быть сформулированы и описаны в общих чертах и быть предварительными. Инициатор должен: сформулировать одну или несколько возможных технологических концепций для решения ранее выявленных проблем; обосновать цели разработки технологий; подтвердить обоснованность концепций технологий; доказать эффективное применение технического решения; выявить критические элементы технологий и разработать методику внутреннего контроля над ними; сформировать техническое задание на разработку новой (модернизированной, модифицированной) продукции и конструкторской документации на нее. Эффективность использования решения характеризуется прогрессивностью и экономической целесообразностью с учетом требований потребителей. Инициатор должен предоставить экспертной организации: документы, подтверждающие обоснованность целей и концепций технологий; документы с установленной областью применения технологий; свидетельства эффективности концепций; методику выявления и контроля критических элементов технологий; техническое задание на разработку новой (модернизированной, модифицированной) продукции и конструкторской документации на нее.
Уровень готовности технологий 3 "Получение макета"	Разработан макет. Продемонстрированы ключевые характеристики макета. Проведены исследования и произведен отбор макетов.	Инициатор должен разработать макет, демонстрирующий основные ключевые характеристики продукции. После обоснования эффективности разрабатываемых технологий инициатор должен получить аналитические и экспериментальные подтверждения ключевых характеристик макета. Получение информации достигается инициатором путем создания макета продукции, реализуемого только для тестовых исследований и обладающего ключевыми параметрами разрабатываемой продукции. Для дальнейшей разработки и улучшения технологий инициатор на основе полученных показателей должен: сделать вывод о работоспособности концепции; провести отбор прошедших испытания макетов с самыми высокими показателями; подтвердить выполнение следующих действий: создание макета; проведение тестовых исследований макета и отбор среди них на основе анализа показателей; разработку стратегии по дальнейшей работе и улучшению технологий.
Уровень готовности технологий 4 "Получение лабораторного образца"	Получен лабораторный образец. Подготовлен лабораторный стенд. Проведены лабораторные исследования. Подтверждена работоспособность технологий. Проведены испытания базовых функций связи с другими элементами системы.	Инициатор должен изготовить лабораторный образец, демонстрирующий основные характеристики продукции, и провести в лабораторных условиях их подтверждение посредством представления объективных свидетельств того, что установленные требования были выполнены. Основные характеристики продукции должны соответствовать потенциальному использованию технологий по ключевым критериям. Лабораторный образец может быть неполнофункциональным и неполномасштабным. Инициатор должен: проверить в лабораторных условиях образцы продукции; подтвердить в лабораторных условиях работоспособность технологий и их совместимость на подробных макетах; предоставить экспертной организации: сведения о разработке лабораторного образца; результаты проведения лабораторных исследований.
Уровень готовности технологий 5 "Получение экспериментального образца"	Изготовлен и испытан экспериментальный образец в реальном масштабе по полупромышленной (осуществляемой в условиях производства, но не являющейся частью производственного процесса) технологии, воспроизведены основные внешние условия. Проведена внутренняя валидация. Интегрированы основные элементы экспериментального образца с элементами технологий.	Инициатор должен изготовить экспериментальный образец и провести его внутреннюю валидацию в условиях, приближенных к реальным. Допустимо воспроизведение условий не в полном объеме, поскольку это не окажет влияния на основные функции продукции и план валидации. Инициатор должен: осуществлять валидацию по технологии в условиях производства, которая не является частью производственного процесса; воспроизвести при испытаниях основные внешние условия, включая окружающую среду, которые предполагаются при эксплуатации продукции; интегрировать основные элементы экспериментального образца продукции с другими элементами технологий в целях повышения производительности и качества операций, а также снижения эксплуатационных затрат; предоставить экспертной организации: сведения о разработке экспериментального образца продукции; результаты проведения внутренней валидации экспериментального образца продукции.
Уровень готовности технологий 6 "Получение репрезентативного образца"	Изготовлен полнофункциональный репрезентативный образец на пилотной производственной линии. Подтверждены рабочие характеристики в условиях, приближенных к реальности. Проведена внешняя валидация.	Инициатор должен изготовить репрезентативный образец на пилотной линии производства и подтвердить его рабочие характеристики посредством проведения внешней валидации продукции инвестором, потребителем или организацией, принимающей технологии. Инициатор может изменить порядок подготовки образцов и вместо уровня готовности технологий 6 "Получение репрезентативного образца" выполнить условия уровня готовности технологий 7 "Получение опытного образца", при этом в последующем подготовить репрезентативный образец, выполнив условия уровня готовности технологий 6 "Получение репрезентативного образца". Инициатор должен: продемонстрировать функциональность репрезентативного образца в рамках внешней валидации и возможность интеграции технологий в производственный процесс организации, принимающей технологии; продемонстрировать работоспособность технологий для серийной разработки продукции; предоставить экспертной организации: сведения о разработке репрезентативного образца, результаты проведения внешней валидации.
Уровень готовности технологий 7 "Получение опытного образца"	Изготовлен опытный образец. проведены испытания опытно-промышленного образца в реальных условиях эксплуатации. Обоснована возможность запуска серийного производства.	Инициатор должен изготовить опытный образец и провести его испытания в условиях эксплуатации. Важным этапом является определение схемы дальнейших разработок продукции с учетом результатов валидации и согласования с инвесторами, потребителями и организацией, принимающая технологии. Опытный образец должен: пройти демонстрацию в эксплуатационных условиях; отражать планируемый процесс производства или быть близким к нему; пройти валидацию в эксплуатационных условиях. Инициатор должен принять решение о возможности реализации разработанных технологий и целесообразности запуска продукции в серийное производство; предоставить экспертной организации: сведения о разработке опытного образца, результаты проведения валидации опытного образца.
Уровень готовности технологий 8 "Получение контрольного образца продукции"	Получен контрольный образец продукции и проведены его испытания. Получены разрешительные документы. окончательно подтверждена работоспособность образца, запущено опытно-промышленное производство.	Инициатор должен получить контрольный образец продукции. Контрольный образец продукции должен отвечать реальным условиям эксплуатации продукции и требованиям, установленным к рабочим характеристикам продукции. Обязательными этапами являются: запуск промышленного производства и получение соответствующих данному этапу разрешительных документов; создание и освидетельствование процесса производства, для которого проводят испытания и демонстрации; оценка соответствия контрольного образца продукции в рамках установочной серии и технологий на работоспособность в условиях эксплуатации продукции. Инициатор должен предоставить экспертной организации: отчеты по испытаниям контрольного образца продукции; свидетельства получения соответствующих разрешительных документов.
Уровень готовности технологий 9 "Серийное производство"	Продемонстрирована работа технологий. Продукция удовлетворяет всем требованиям - инженерным, производственным, эксплуатационным, а также требованиям к качеству и надежности и выпускается серийно. Проведена оценка соответствия продукции. Разработана стратегия по улучшению производства.	Инициатор должен продемонстрировать работу реальных разработанных технологий в условиях эксплуатации. Технологии считаются подготовленными,а продукция выпускается серийно. Инициатор должен: провести оценку соответствия продукции инженерным, производственным, эксплуатационным требованиям, требованиям к качеству и надежности продукции; выяснить соответствие уровня готовности технологий 9 "Серийное производство" требованиям потребителей; предоставить экспертной организации: документы, подтверждающие бесперебойное серийное производство продукции; отчеты по анализу оценки удовлетворенности продукции предъявляемым требованиям; стратегию по улучшению производства; отчет о самооценке производства.

Приложение 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2025 г. N __

Методика оценки уровня готовности производства

1. Настоящая методика устанавливает условия оценки уровня готовности производства в отношении как вновь создаваемых, так и передаваемых технологий производства продукции. Успешное прохождение каждого из уровней повышает готовность производственно-технологической базы к началу производства при параллельном снижении рисков.

2. Требования настоящей методики являются общими и предназначены для применения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы получившими на технологические проекты прямое государственное финансирование или финансирование через агентов развития технологий.

дизайн - обобщенная характеристика системы (изделия), отражающая на той или иной стадии жизненного цикла представление о ней заказчиков, разработчиков и других заинтересованных сторон в виде требований документации цифровых моделей и (или) фактически существующие ее способность достигать заданные цели, внешний вид, внутренняя функциональная и структурная архитектура, состав взаимодействующих и образующих единое целое подсистем, компонентов, модулей, интерфейсов, данных и других элементов, а также алгоритмы и особенности ее функционирования, зависящие от способов и условий применения;

инициатор - физическое лицо или организация, выступающие инициатором и одним из выгодоприобретателей проекта, являющегося объектом оценки уровня готовности производства;

продукция - результат деятельности, ориентированный на имеющиеся (установленные) потребности реальных или потенциальных потребителей;

проект - процесс, состоящий из совокупности скоординированных и управляемых видов деятельности с начальной и конечной датами, предпринятый для достижения цели, соответствующий конкретным требованиям, включая ограничения по срокам, стоимости и ресурсам;

прототип - предварительный тип, форма или вариант продукции, служащей моделью для последующих этапов либо для окончательной полной версии продукта;

серийное производство - производство, характеризуемое изготовлением или ремонтом изделий периодически повторяющимися партиями;

уровень готовности производства - степень развития производства или производственно-технологической базы с целью организации внедрения в производство конечного продукта.

4. Оценка уровня готовности производства осуществляется для эффективной реализации проектов по созданию, подготовке и развитию производства или производственно-технологической базы, по шкале оценки уровня готовности производства (приложение 1 к настоящей методике).

К ключевым задачам оценки уровня готовности производства относятся:

1) идентификация рисков возникновения проблемных ситуаций в производстве и разработка плановых мероприятий по их ликвидации с назначением и распределением ресурсов и ответственности;

2) решение вопросов готовности производства и плановой производительности организации.

5. Заинтересованными сторонами проведения оценки уровня готовности производства могут являться:

1) инициатор;

2) экспертная организация, привлекаемая для оценки уровня готовности производства;

3) организация, принимающая технологии, которая осуществляет оценку уровня готовности производства и, если ее удовлетворяет достигнутый уровень, на основании договора принимает технологии;

6. Инициатор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводит внутреннюю оценку уровня готовности производства. Организация, принимающая технологии, и инвестор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводят внешнюю оценку уровня готовности производства.

7. Оценка уровня готовности производства осуществляется в соответствии со следующими этапами:

1) формирование технического задания на проведение оценки целевого уровня готовности производства, которую могут осуществить инициатор, инвестор либо организация, принимающая технологии. Целевым уровнем готовности производства является уровень, достижение которого необходимо инициатору, инвестору либо организации, принимающей технологии;

2) разработка плана мероприятий по проведению оценки уровня готовности производства, которая может быть выполнена инициатором, инвестором, организацией, принимающей технологии;

3) проведение оценки уровня готовности производства в соответствии с разработанным планом;

4) формирование отчета об оценке уровня готовности производства. Отчет должен содержать заключение о достижении целевого уровня готовности производства. Отчет может быть сформирован проводящей проверку стороной как самостоятельно, так и при участии экспертной организации;

5) если требуемый заинтересованной стороной уровень готовности производства не был достигнут, инициатор разрабатывает план мероприятий по достижению требуемого уровня, руководствуясь рекомендациями сформированного отчета об оценке уровня готовности производства.

8. К объективным свидетельствам достижения уровня готовности производства для целей настоящей методики могут относиться документы, подтверждающие выполнение условий в соответствии с приложением 1 к настоящей методике. Форма и структура указанных документов могут отличаться в зависимости от особенностей деятельности инициатора, особенностей деятельности потенциального инвестора, типа проекта.

9. Для оценки уровня готовности производства экспертная организация может запросить у инициатора соответствующие уровню документы. Непредставление запрошенных документов является невыполнением условий оцениваемого уровня готовности производства.

10. Особенности оценки уровня готовности производства могут устанавливаться в локальных нормативных актах агентов развития технологий.

Приложение 1
к методике оценки уровня
готовности производства

Шкала оценки уровня готовности производства

Уровень готовности производства	Условия	Описание
Уровень готовности производства 1 "Основные требования к производству"	Определены основные требования к производству. Определены основные факторы, влияющие на производство. Выявлены потенциальные производственные ограничения и возможности	Инициатор должен определить основные факторы, влияющие на производство (в том числе: характеристики труда, показывающие затраты труда, которые определяются квалификацией работников, их численностью и рабочим временем; активы, в которые входят денежные средства и ценные бумаги, сырье, оборудование и инструменты, производственные здания и т.д.; квалификация руководителей, включая навыки и знания для оптимального использования факторов производства); выявить потенциальные производственные ограничения и возможности; предоставить экспертной организации: документы, устанавливающие требования к производству; документы, определяющие производственные ограничения и возможности; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание; планы обучения работников; документы о состоянии основных средств, фондов.
Уровень готовности производства 2 "Определение концепции производства"	Определена концепция производства. Описано применение разрабатываемых технологий. Произведена оценка рисков	Инициатор должен определить концепцию производства и описать применение разрабатываемых технологий; получить результаты исследований концепции производства с помощью изучения проблем и поиска практических решений; подтвердить эффективность разрабатываемых технологий; разработать мероприятия по совершенствованию уже применяемых процессов и (или) продуктов, если это необходимо; оценить риски, связанные с внедрением новых технологий; предоставить экспертной организации: документы, определяющие концепцию производства; документы, содержащие результаты исследований концепции.
Уровень готовности производства 3 "Подтверждение концепции производства"	Подтверждена концепция производства. Подтверждено наличие необходимых материалов и (или) процессов. Разработан и исследован лабораторный образец	Инициатор должен подтвердить концепцию производства посредством проведения ее испытаний, включающих аналитические и (или) лабораторные исследования; подтвердить наличие необходимых материалов и (или) процессов и определить наличие технологической возможности производства; разработать лабораторный образец в лабораторных условиях; продемонстрировать ограниченную функциональность разработанного образца; предоставить экспертной организации документы, подтверждающие: создание лабораторного образца продукции; лабораторные исследования образца продукции; наличие необходимых материалов и (или) процессов.
Уровень готовности производства 4 "Определение производственных затрат"	Определены инвестиции, затраты и потребности производства. Определены ключевые параметры продукции. Выявлены потребности в оборудовании и материалах	Инициатор должен: определить ключевые параметры продукции, такие как дизайн, удобство и эффективность применения и т.д.; выявить потребности в необходимом оборудовании и материалах; убедиться, что производственные процессы достаточны для изготовления качественной продукции; предоставить экспертной организации: документы, определяющие основные параметры продукции; документы, определяющие необходимое оборудование и материалы.
Уровень готовности производства 5 "Производство прототипов элементов продукции"	Достигнута возможность изготовления прототипов элементов продукции. Проведена оценка производственных мощностей и площадок. Определены критические технологии и элементы	Инициатор должен достигнуть возможности производить прототипы элементов продукции; провести оценку производственных мощностей и определить потенциальные площадки; идентифицировать критические технологии и элементы, с помощью которых инициатор получит достоверные оценки тенденций и перспектив технологического развития; продемонстрировать прототипы элементов продукции в производственных условиях; подготовить расчет затрат для определения предварительной себестоимости продукции; подтвердить экспертной организации: проведение оценки производственных мощностей и площадок; определение критических технологий и элементов; создание прототипов элементов и расчет затрат для определения предварительной себестоимости продукции.
Уровень готовности производства 6 "Определение основных производственных процессов"	Подтвержден предварительный дизайн. Определены основные производственные процессы и элементы цепочек поставок. Проанализированы затраты, доходы и цены	Инициатор должен: подтвердить приемлемость предварительного дизайна продукции; определить основные производственные процессы, при этом допускаются значительные конструктивные изменения технологии; сравнить предварительные затраты, доходы и цены в сравнении с целевыми, а также соответствие затрат требованиям технологии; определить ключевые элементы технологических цепочек поставок от приема продукции до выполнения заявки на поставку продукции; при необходимости приобрести ключевые элементы и (или) технологии для возможности запуска опытной производственной линии; предоставить экспертной организации: результаты анализа и сравнения цен, затрат и доходов с целевыми; результаты определения основных элементов цепочек поставок; документы, подтверждающие приобретение элементов и (или) технологий.
Уровень готовности производства 7 "Запуск опытной производственной линии"	Достигнута возможность запуска опытной производственной линии. Доступны все необходимые материалы. Практически завершен дизайн. Начата разработка планов производства	Инициатор должен: достичь возможности запуска опытной производственной линии, доступности всех необходимых материалов и завершения детального дизайна продукции; продолжать оценивать риски и расширять возможность производства; выявить возможные улучшения по снижению затрат на единицу продукции; проанализировать цепочки поставок, надежность и качество поставщиков; выполнить детальное изучение возможности закупок и приступить к подготовке долгосрочных планов закупок; начать разработку плана производства, и при необходимости проектирование и разработку инструментов и оборудования; предоставить экспертной организации: оценку рисков и возможностей организации; анализ затрат и возможностей их снижения; оценку поставщиков и анализ цепочек поставок; краткосрочные и долгосрочные планы закупок; разработки плана производства.
Уровень готовности производства 8 "Готовность опытной производственной линии"	Испытана опытная производственная линия. Завершен детальный дизайн. Спланирован график опытного производства. Выполнена инспекция поставщиков	Инициатор должен испытать опытную производственную линию; завершить детальный дизайн продукции и добиться его стабильности; спланировать график опытного производства продукции; проверить на опытной производственной линии наличие и работоспособность всех необходимых материалов, инструментов и оборудования, работу персонала; определить возможность оказания влияния на производство продукции известных рисков; по результатам производства продукции на опытной линии откорректировать цену продукции, затраты на ее производство и получаемые доходы; провести инспекцию поставщиков с целью определения готовности цепочки поставок продукции к опытному производству; предоставить экспертной организации: график тестового производства продукции; протокол испытаний пилотной линии; анализ влияния рисков.
Уровень готовности производства 9 "Действующее опытное производство"	Продемонстрировано опытное производство. Подтверждена стабильность дизайна. Разработан график серийного производства. Осуществляется мониторинг рисков	Инициатор должен продемонстрировать действующее опытное производство и возможность реализации серийного производства; подтвердить стабильность дизайна продукции посредством тестов и испытаний; определить наличие всех необходимых материалов, инструментов и оборудования, а также персонала для серийного производства продукции; разработать график серийного производства продукции; осуществлять мониторинг производственных рисков; для серийного производства продукции провести анализ взаимосвязи профессионального опыта работников с их производительностью труда, разработать расчет затрат для серийного производства продукции, который будет отражать влияние постоянных улучшений; предоставить экспертной организации: протоколы исследований стабильности дизайна продукции; результаты анализа необходимости материалов, инструментов, оборудования и персонала и их перечень; график серийного производства продукции; мониторинг рисков.
Уровень готовности производства 10 "Серийное производство"	Продемонстрировано действующее серийное производство. Внедрена практика бережливого производства	Инициатор должен: продемонстрировать действующее серийное производство продукции и внедрить практику бережливого производства; подтвердить соответствие продукции всем требованиям к дизайну продукции, ее качеству, надежности; подтвердить соответствие фактических цены и затрат на единицу продукции целевым значениям; подтвердить соответствие всех материалов, инструментов и оборудования, персонала требованиям серийного производства продукции; внедрить практику бережливого производства в целях улучшения качества продукции, общего снижения затрат инициатора, минимизации рисков; предоставить экспертной организации: документы, подтверждающие соответствие продукции всем целевым требованиям; документы, подтверждающие эффективное внедрение практики бережливого производства.

Приложение 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2025 г. N __

Методика определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции

1. Настоящая методика устанавливает условия определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции в отношении как вновь создаваемых, так и передаваемых технологий производства продукции.

инициатор - физическое лицо или организация, выступающие инициатором и одним из выгодоприобретателей проекта, являющегося объектом определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции;

уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции - степень развития разрабатываемой технологии с целью осуществления успешного запуска и интегрирования продукции на рынке;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое приносит доход инициатору от реализации продукции, или организация, принимающая технологии (в том числе потребитель);

потребитель - физическое или юридическое лицо, участвующее в потреблении продукции, независимо от осуществления им оплаты за нее;

контрагент - лицо, являющееся стороной при заключении договора с инициатором, или организация, принимающая технологии (в том числе заказчик и поставщик);

поставщик - лицо, предоставляющее продукцию или оказывающее услугу;

коммерциализация - деятельность, направленная на получение доходов от вовлечения в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской и иной сопутствующей деятельности, в том числе от вовлечения в экономический оборот результатов интеллектуальной деятельности, права на которые получены от иных лиц, если получение указанных прав целесообразно для осуществления исследовательской деятельности и вовлечения в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской деятельности;

4. Определение уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции позволяет оценить вероятность успешного запуска и интегрирования продукции на рынке, а также осуществить принятие решений по дальнейшему продвижению продукта на рынке. Указанное определение осуществляется по шкале определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции (приложение 1 к настоящей методике).

К ключевым задачам определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции относятся:

1) выявление области применения продукции;

2) проведение конкурентного анализа;

3) оценка сегмента рынка для применения продукции;

4) валидацию гипотез коммерциализации (тестирование продукции; проверка жизнеспособности проекта; доказательство или опровержение гипотезы о необходимости запуска продукции, объема спроса на продукциюи готовности целевого рынка к потреблению продукции).

5. Заинтересованными сторонами проведения определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции могут являться:

1) инициатор;

2) экспертная организация, привлекаемая для определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции;

3) организация, принимающая технологии, которая осуществляет определение уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции и, если ее удовлетворяет достигнутый уровень, на основании договора принимает технологии;

6. Инициатор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводит внутреннее определение уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции. Организация, принимающая технологии, и инвестор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводят внешнее определение уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции.

7. Определение уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции осуществляется в соответствии со следующими этапами:

1) формирование технического задания на проведение определения целевого уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции, которую могут осуществить инициатор, инвестор либо организация, принимающая технологии. Целевым уровнем рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции является уровень, достижение которого необходимо инициатору, инвестору либо организации, принимающей технологии;

2) разработка плана мероприятий по проведению определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции, которая может быть выполнена инициатором, инвестором, организацией, принимающей технологии;

3) проведение определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции в соответствии с разработанным планом;

4) формирование отчета об определении уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции. Отчет должен содержать заключение о достижении целевого уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции. Отчет может быть сформирован проводящей проверку стороной как самостоятельно, так и при участии экспертной организации;

5) если требуемый заинтересованной стороной уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции не был достигнут, инициатор разрабатывает план мероприятий по достижению требуемого уровня, руководствуясь рекомендациями сформированного отчета об определении уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции.

8. К объективным свидетельствам достижения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции для целей настоящей методики могут относиться документы, подтверждающие выполнение условий в соответствии с приложением 1 к настоящей методике. Форма и структура указанных документов могут отличаться в зависимости от особенностей деятельности инициатора, особенностей деятельности потенциального инвестора, типа проекта.

9. Для определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции экспертная организация может запросить у инициатора соответствующие уровню документы. Непредставление запрошенных документов является невыполнением условий оцениваемого уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции.

10. Особенности определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции могут устанавливаться в локальных нормативных актах агентов развития технологий.

Приложение 1
к методике определения уровня
рыночной готовности и коммерциализации
высокотехнологичной продукции

Шкала определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции

Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции	Условия	Описание
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 1 "Исследование рынка"	Определен целевой рынок и область применения продукции. Выполнено базовое исследование рынка	Инициатор должен: определить целевой рынок для продукции, определить объем и емкость рынка, провести анализ конкурентов; выявить область применения продукции с помощью анализа проблем и потребностей на рынке; выполнить базовое исследование рынка (включает качественный и количественный анализ рынка; качественный анализ рынка направлен на проверку гипотез, опирается на качественные данные о конкурентах и потребителях, мнения маркетологов и аналитиков; результаты данного исследования являются субъективными; объективные результаты исследования рынка получаются с помощью количественного анализа состояния рынка, который должен быть основан на сборе и обработке статистической информации и иных объективных количественных данных); предоставить экспертной организации: документы, содержащие сведения о характеристиках продукции; документы, определяющие область применения продукции и целевой рынок; отчет о результатах исследования рынка.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 2 "Концепция продукции и сегментация рынка"	Концепция продукции является обоснованным представлением о том, какой будет продукция к моменту постановки на производство. Обоснование и описание концепции должно учитывать анализ рынка, характеристики продукции, стоимость продукции. Определены потенциальные потребители, ключевые конкуренты. Проведены сегментация рынка и конкурентный анализ. Сформулированы предмет продаж, бизнес-модель и стратегия ценообразования. Определены ресурсы и каналы сбыта	Инициатор должен: определить потенциальных потребителей, для этого инициатору следует провести сегментацию рынка, использовав различные критерии, например географические, социально-экономические, поведенческие; сформулировать проблемы заказчика, на решение которых будет направлена продукция; провести конкурентный анализ (определение конкурентов и целевой аудитории потребителей; подготовку средств сбора данных и их систематизация, сбор и оценку информации; составление отчета, включающего оценку сильных и слабых сторон конкурентов, а также своих возможностей и угроз) и определение ключевых конкурентов на потенциальном сегменте рынка; сформулировать предмет продажи и бизнес-модель, для чего изучить каналы продаж для выбора наиболее прибыльного из них, провести анализ эффективности рекламной деятельности для выявления лучших инструментов и методов продвижения, предпочтений аудитории, изучить деятельность конкурентов, их рекламу, характеристики продукции, целевую аудиторию и каналы продаж продукции; сформировать стратегию ценообразования продукции, спланировать дальнейшую работу посредством прогноза продаж продукции, с помощью которого можно определить требуемые ресурсы, необходимые каналы продаж для расширения производства продукции; предоставить экспертной организации: отчет о проведении сегментации рынка, определении потенциальных потребителей, предмета продаж и бизнес-модели; документы, подтверждающие проведение конкурентного анализа.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 3 "Гипотезы"	Сформулировано ценностное предложение. Изучены элементы продукции. Определены базовые каналы распространения продукции. Подготовлены предложения по интеграции в технологические цепочки	Инициатор должен: принять окончательное решение по определению ключевых сегментов рынка; сформулировать гипотезу, а именно ценностное предложение для каждого сегмента рынка, для чего изучить ключевые характеристики продукции, такие как: новизна, удобство и применимость, цена, влияние на уменьшение расходов и снижение рисков; определить базовые каналы продаж продукции; подготовить предложения по интеграции в технологические цепочки потенциальных заказчиков; предоставить экспертной организации: документы, содержащие описание гипотез; документы с предложениями по интеграции заказчиков в цепочки поставок продукции.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 4 "Получение обратной связи"	Получены отзывы от потенциальных потребителей. Подтверждены гипотезы. Подтверждено ценностное предложение	Инициатор должен: организовать получение отзывов от потенциальных потребителей посредством проведения опросов, фокус-групп, экспертных интервью, стратегических сессий с заказчиками, а также отслеживания отзывов на общедоступных интернет-платформах; подтвердить: гипотезу о проблеме потребителей, которую решает продукция; гипотезу о возможности интеграции продукции в технологические цепочки потенциальных заказчиков; получить подтверждение ценностного предложения на основе обратной связи от потребителей; предоставить экспертной организации: документы, содержащие результаты обратной связи от потенциальных потребителей; отчеты, содержащие данные и их анализ о подтверждении гипотез.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 5 "Целевые параметры и характеристики продукции"	Подтверждены параметры спроса. Подтверждены параметры продукции. Достигнуты первые взаимодействия с заказчиками. Проведена оценка уровня удовлетворенности заказчиков	Инициатор должен: подтвердить параметры спроса на продукцию (предполагаемый объем продаж продукции, цену и степень обеспечения потребности потребителей); уточнить целевые параметры и характеристики продукции (показатели функционального назначения; цена; простота использования; дизайн); получить отзывы от потребителей путем проведения, например, тестирования, анкетирования; достичь первого взаимодействия с заказчиками посредством получения отзывов на характеристики продукции; на основании обратной связи провести определение уровня удовлетворенности заказчиков характеристиками продукции; при отрицательных отзывах и низком уровне удовлетворенности потребителей провести дополнительные исследования для улучшения продукции; предоставить экспертной организации: документы, подтверждающие уточненные параметры и характеристики продукции; документы, подтверждающие получение отзывов потребителей о характеристиках продукции.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 6 "Привлечение контрагентов"	Достигнуты предварительные договоренности с контрагентами. Проведены предварительные встречи с потенциальными потребителями. Получены документы о намерениях сотрудничества. Проведена оценка и подготовка производственных цепочек	Инициатор должен: создать проект структурированной системы управления цепочками поставок продукции (системы информационной поддержки, кадрового обеспечения, управления рисками, качеством), а также разработать методы управления; провести предварительные встречи с потенциальными потребителями; получить от контрагентов и (или) заказчиков подтверждения о намерениях сотрудничества; провести оценку и подготовку производственных цепочек на основе достигнутых договоренностей; предоставить экспертной организации: документы, подтверждающие подготовку производственных цепочек; документы, подтверждающие создание проекта системы управления производственными цепочками и разработку методов управления производственными цепочками; свидетельства проведения встреч с потенциальными потребителями, например, презентаций продукции; свидетельства получения обратной связи от контрагентов и (или) заказчиков.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 7 "Первые продажи и пилотные внедрения"	Проведены и проанализированы результаты пилотных внедрений и (или) первых продаж. Получены положительные отзывы. Подписаны документы на реализацию продукции	Инициатор должен: провести первые продажи и (или) пилотные внедрения продукции у ключевых заказчиков и (или) контрагентов; получить положительные отзывы и рекомендации от заказчиков, контрагентов и (или) потребителей; провести оценку и анализ результатов первых продаж или пилотных внедрений для дальнейшего улучшения продукции; рассмотреть возможность заключения договоров с заказчиками на производство продукции; предоставить экспертной организации: документы, подтверждающие проведение пилотных внедрений продукции у заказчика; отзывы потребителей, заказчиков о продукции; договоры с заказчиками на реализацию продукции.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 8 "Коммерциализация"	Проведены анализ и оценка финансовых показателей. Разработаны и реализованы эффективные стратегии маркетинга. Заключены долгосрочные контракты	Инициатор должен: провести анализ и оценку финансовых показателей, в том числе таких, как доходы, затраты, прибыльность, срок окупаемости, чистый дисконтированный доход; реализовать эффективные стратегии маркетинга и продвижения продукции (использовать одну из стратегий маркетинга: базовую стратегию, основанную на оптимизации процессов и сокращении расходов, предложении продукции, отличающейся от аналогов конкурентов; глобальную стратегию, основанную на выходе на новые сегменты рынка, создании продукции, соответствующей международным стандартам, кооперации с другими компаниями; может использовать любые другие известные стратегии); предоставить экспертной организации: документы о проведении анализа финансовых показателей; документы, подтверждающие безубыточность продаж продукции; документы с описанием стратегии маркетинга; договоры на реализацию продукции.
Уровень рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции 9 "Масштабирование продаж"	Разработаны и применены эффективные стратегии маркетинга и продвижения. Создана и оптимизирована производственная инфраструктура. Разработан план по достижению стабильности и устойчивости	Инициатор должен: разработать и применить эффективные стратегии маркетинга и продвижения продукции для масштабирования продаж; создать и оптимизировать производственную инфраструктуру для обеспечения необходимых объемов производства и поставок; разработать план по достижению стабильности и устойчивость бизнеса, укрепления позиций на рынке; предоставить экспертной организации: документы с описанием стратегии масштабирования; документы, подтверждающие проведение оптимизации инфраструктуры; план по достижению стабильности и устойчивость бизнеса, укрепления позиций на рынке.

Приложение 5
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2025 г. N __

Методика определения уровней готовности собственных линий разработки технологий

1. Настоящая методика устанавливает условия оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий. Успешное прохождение каждого из уровней повышает готовность собственных линий разработки технологий противостоять внешнему давлению, в том числе санкционным механизмам.

инициатор - физическое лицо или организация, выступающие инициатором и одним из выгодоприобретателей проекта, являющегося объектом оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий;

уровень готовности собственных линий разработки технологий - степень развития производства или производственно-технологической базы с целью снижения зависимости от иностранных технологий, элементов и комплектующих.

4. Оценка уровня готовности собственной линии разработки технологий осуществляется по шкале оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий (приложение 1 к настоящей методике).

К ключевым задачам оценки уровня готовности производства относятся:

1) идентификация рисков возникновения проблемных ситуаций по поставкам иностранных технологий, элементов и комплектующих в связи с внешним давлением, в том числе санкционным, и разработка плановых мероприятий по их ликвидации с назначением и распределением ресурсов и ответственности;

2) решение вопросов готовности собственных линий разработок технологий.

5. Заинтересованными сторонами проведения оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий могут являться:

1) инициатор;

2) экспертная организация, привлекаемая для оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий;

3) организация, принимающая производство, которая осуществляет оценку уровня готовности собственных линий разработки технологий и, если ее удовлетворяет достигнутый уровень, на основании договора принимает производство;

6. Инициатор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводит внутреннюю оценку уровня готовности собственных линий разработки технологий. Организация, принимающая производство,и инвестор самостоятельно или с привлечением экспертной организации проводят внешнюю оценку уровня готовности собственных линий разработки технологий.

7. Оценка уровня готовности собственных линий разработки технологий осуществляется в соответствии со следующими этапами:

1) формирование технического задания на проведение оценки целевого уровня готовности собственных линий разработки технологий, которую могут осуществить инициатор, инвестор либо организация, принимающая производство. Целевым уровнем готовности собственных линий разработки технологий является уровень, достижение которого необходимо инициатору, инвестору либо организации, принимающей производство;

2) разработка плана мероприятий по проведению оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий, которая может быть выполнена инициатором, инвестором, организацией, принимающей производство;

3) проведение оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий в соответствии с разработанным планом;

4) формирование отчета об оценке уровня готовности собственных линий разработки технологий. Отчет должен содержать заключение о достижении целевого уровня готовности собственных линий разработки технологий. Отчет может быть сформирован проводящей проверку стороной как самостоятельно, так и при участии экспертной организации;

5) если требуемый заинтересованной стороной уровень готовности собственных линий разработки технологий не был достигнут, инициатор разрабатывает план мероприятий по достижению требуемого уровня, руководствуясь рекомендациями сформированного отчета об оценке уровня готовности собственных линий разработки технологий.

8. К объективным свидетельствам достижения уровня готовности собственных линий разработки технологий для целей настоящей методики могут относиться документы, подтверждающие расчет компонентов в соответствии с приложением 2 к настоящей методике. Форма и структура указанных документов могут отличаться в зависимости от особенностей деятельности инициатора, особенностей деятельности потенциального инвестора, типа проекта.

9. Для оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий экспертная организация может запросить у инициатора соответствующие уровню документы. Непредставление запрошенных документов является невыполнением условий оцениваемого уровня готовности собственных линий разработки технологий.

10. Особенности оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий могут устанавливаться в локальных нормативных актах агентов развития технологий.

11. В основе оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий лежит индекс собственных линий разработки технологий.

Индекс собственных линий разработки технологий измеряется от 0 до 100 %, формируется по виду высокотехнологичной продукции исходя из усредненного значения компонентов оценки данного вида высокотехнологичной продукции, указанных в приложении 2 к настоящей методике.

Приложение 1
к методике оценки уровня
готовности собственных линий
разработки технологий

Шкала оценки уровня готовности собственных линий разработки технологий

Уровень готовности собственных линий разработки технологий	Условия
Уровень готовности собственных линий разработки технологий 1 "Низкий уровень собственных линий разработки технологий"	Индекс собственных линий разработки технологий составляет до 60 %
Уровень готовности собственных линий разработки технологий 2 "Средний уровень собственных линий разработки технологий"	Индекс собственных линий разработки технологий составляет от 60 % включительно до 80 %
Уровень готовности собственных линий разработки технологий 3 "Высокий уровень собственных линий разработки технологий"	Индекс собственных линий разработки технологий составляет от 80 % включительно до 100 %
Уровень готовности собственных линий разработки технологий 4 "Полностью собственные линии разработки"	Индекс собственных линий разработки технологий составляет 100 %

Приложение 2
к методике оценки уровня
готовности собственных
линий разработки технологий

Индекс собственных линий разработки технологий по отдельному виду высокотехнологичной продукции

Компонент индекса	Данные, необходимые для расчета	Формула для расчета
К1. Компонент 1. Уровень обеспеченности кадрами для разработки и совершенствования технологий, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции	К1.1 - количество кадров, которое в целом требуется для разработки и совершенствования технологий, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции; К1.2 - количество кадров, которое имеется у организации для разработки и совершенствования технологий, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции.	К1=К1.2/К1.1*100%, при этом К1?100%
К2. Компонент 2. Уровень обеспеченности кадрами для выпуска высокотехнологичной продукции на производстве	К2.1 - количество кадров, которое в целом требуется для выпуска высокотехнологичной продукции на производстве; К2.2 - количество кадров, которое имеется у организации для выпуска высокотехнологичной продукции на производстве	К2=К2.2/К2.1*100%, при этом К2?100%
К3. Компонент 3. Обеспеченность высокотехнологичной продукции зарегистрированными результатами интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации или российским юридическим лицам	К3.1 - общее количество результатов интеллектуальной деятельности, правами на которые необходимо обладать для выпуска высокотехнологичной продукции; К3.2 - количество результатов интеллектуальной деятельности, правами на которые необходимо обладать для выпуска высокотехнологичной продукции, принадлежащих Российской Федерации или российским юридическим лицам	К3=К3.2/К3.1*100%, при этом К3?100%
К4. Компонент 4. Обеспеченность отечественной технической документацией по выпуску высокотехнологичной продукции	К4.1 - общее количество единиц технической документации, которой необходимо обладать для выпуска высокотехнологичной продукции; К4.2 - количество единиц технической документации на русском языке, которой необходимой обладать для выпуска высокотехнологичной продукции, имеющейся у организации	К4=К4.2/К4.1*100%, при этом К4?100%
К5. Компонент 5. Обеспеченность программами ЭВМ, необходимыми для выпуска высокотехнологичной продукции	К5.1 - общее количество программ ЭВМ, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции; К5.2 - количество программ ЭВМ, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции, имеющихся у организации	К5=К5.2/К5.1*100%, при этом К5?100%
К6. Компонент 6. Обеспеченность программами ЭВМ, необходимыми для разработки и совершенствования технологий, которые требуются для выпуска высокотехнологичной продукции	К6.1 - общее количество программ ЭВМ, необходимых для разработки и совершенствования технологий, которые требуются для выпуска высокотехнологичной продукции; К6.2 - количество программ ЭВМ, необходимых для разработки и совершенствования технологий, которые требуются для выпуска высокотехнологичной продукции, имеющихся у организации	К6=К6.2/К6.1*100%, при этом К6?100%
К7. Компонент 7. Обеспеченность основными средствами для выпуска высокотехнологичной продукции	К7.1 - общее количество основных средств, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции; К7.2 - количество основных средств, необходимых для выпуска высокотехнологичной продукции, находящихся на территории Российской Федерации или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, за ее пределами с сохранением контроля Российской Федерации или российских юридических лиц	К7=К7.2/К7.1*100%, при этом К7?100%
К8. Компонент 8. Обеспеченность основными средства, необходимыми для разработки и совершенствования технологий, которые требуются для выпуска высокотехнологичной продукции	К8.1 - общее количество основных средств, необходимых для разработки и совершенствования технологий, которые требуются для выпуска высокотехнологичной продукции; К8.2 - количество основных средств, необходимых для разработки и совершенствования технологий, которые требуются для выпуска высокотехнологичной продукции, находящихся на территории Российской Федерации или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации,за ее пределами с сохранением контроля Российской Федерации или российских юридических лиц	К8=К8.2/К8.1*100%, при этом К7?100%

Обзор документа

Предложена методология реализации технологической политики, а также порядок разработки перечней критических и сквозных технологий и формирования планов развития технологий.

Кроме того, детализируется обязанность отраслевых ФОИВ по сбору данных, расчету показателей, характеризирующих достижение технологического лидерства РФ. Закрепляется мониторинг эффективности технологической политики РФ, включающий оценку целевых показателей, анализ выполнения планов развития технологий, а также методики оценки уровня готовности технологий и уровня готовности производства, создаваемых высокотехнологичных продуктов и технологий для их производства.

Правила формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ, а также перечень критических технологий РФ утратят силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка