Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии Федеральным законом "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" Правительство Российской? Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о классификации гостевых домов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует по 31 декабря 2027 года.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____ 2025 г. № _____
1. Настоящее Положение устанавливает:
требования к гостевому дому и к услугам гостевого дома;
требования к комнатам гостевого дома, в том числе к их количеству и площади и к иным помещениям гостевого дома, оснащению, оборудованию гостевого дома;
порядок проведения классификации гостевого дома;
порядок приостановления, возобновления или прекращения действия классификации гостевого дома;
порядок внесения изменений в сведения о гостевом доме и предоставляемых услугах, содержащихся в реестре классифицированных средств размещения;
порядок предоставления и форма согласия собственников индивидуального жилого дома на внесение сведений о нем в реестр классифицированных средств размещения, если индивидуальный жилой дом находится в общей долевой или общей совместной собственности физических лиц.
2. Индивидуальный жилой дом и предоставляемые услуги должны соответствовать требованиям к гостевому дому как к типу средств размещения и к предоставлению услуг гостевого дома, требованиям к комнатам гостевого дома, в том числе к их количеству и площади и к иным помещениям гостевого дома, оснащению, оборудованию гостевого дома, предусмотренным Федеральным законом "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов", настоящим Положением и Приложением N 1 к нему, дополнительным требованиям к гостевым домам, устанавливаемым субъектами Российской Федерации, а также представительным органом федеральной территории "Сириус" (далее - установленные требования).
3. Количество комнат гостевого дома, используемых для предоставления мест для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц (далее - комнаты гостевого дома), не должно превышать 15.
4. В гостевом доме допускается одновременное размещение не более 30 человек.
5. В случае, если гостевой дом находится в общей долевой или общей совместной собственности физических лиц, внесение сведений о нем в реестр классифицированных средств размещения осуществляется с согласия всех указанных лиц по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Положению.
6. Несоответствие индивидуального жилого дома установленным требованиям является основанием для отказа во внесении сведений о нем в реестр классифицированных средств размещения, являющийся частью Единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии (далее - реестр классифицированных средств размещения).
7. В целях определения индивидуального жилого дома как типа средства размещения "гостевой дом" собственник индивидуального жилого дома осуществляет его идентификацию путем сопоставления характеристик индивидуального жилого дома, в отношении которого осуществляется классификация, с установленными требованиями.
8. Оценка соответствия индивидуального жилого дома и предоставляемых услуг установленным требованиям осуществляется собственником индивидуального жилого дома в рамках включения сведений о нем, а также сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома и предоставляемых услуг установленным требованиям в реестр классифицированных средств размещения посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации, предусмотренной статьей 25 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - федеральная система в области аккредитации), в соответствии настоящим Положением.
Собственник гостевого дома, осуществляющий включение сведений в реестр классифицированных средств размещения, указанных в пункте 11 настоящего Положения, должен быть авторизован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в установленном порядке.
9. По результатам оценки соответствия индивидуального жилого дома и предоставляемых услуг установленным требованиям, а также проверки достоверности представленных сведений, документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома установленным требованиям к средству размещения в реестре классифицированных средств размещения автоматически присваивается тип средства размещения "гостевой дом", который указывается в записи о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения.
10. Включение сведений о гостевом доме, предоставленных собственником гостевого дома в соответствии с пунктом 11 в реестр классифицированных средств размещения, а также сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома и предоставляемых услуг установленным требованиям с присвоением идентификационного номера гостевого дома осуществляется Федеральной службой по аккредитации (далее - орган по аккредитации) посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации.
11. Для включения сведений о гостевом доме, а также документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома и предоставляемых услуг установленным требованиям, в реестр классифицированных средств размещения собственник индивидуального жилого дома посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации передает и вносит следующие сведения и (или) документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образы (скан-копии):
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) фамилия, имя, отчество иных собственников, если индивидуального жилой дом находится в общей долевой или общей совместной собственности физических лиц, а также их согласие на классификацию гостевого дома по форме, установленной Приложением N 2 к настоящему Положению;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) ОГРНИП (для индивидуального предпринимателя);
д) номер телефона;
е) адрес электронной почты;
ж) согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, в том числе на публикацию сведений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (согласие иных собственников, если жилой дом находится в общей долевой или общей совместной собственности физических лиц);
з) полное и сокращенное наименования гостевого дома (при наличии);
и) фотография гостевого дома;
к) адрес гостевого дома
л) документ, подтверждающий право собственности на индивидуальный жилой дом;
м) сведения, подтверждающие соответствие жилого дома установленным требованиям, включая фотоматериалы, подтверждающие соответствие индивидуального жилого дома установленным требованиям, с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения "Инспектор";
н) количество комнат, в том числе для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
о) количество мест (основных и дополнительных) размещения физических лиц в комнатах;
п) сведения о наличии в гостевом доме условий для отдыха с домашними животными.
12. В течение одного рабочего дня со дня представления сведений, указанных в пункте 11 органом по аккредитации осуществляется проверка достоверности представленных сведений, а также документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома установленным требованиям с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля, в том числе обеспечивается проверка соответствия сведений, вносимых в реестр классифицированных средств размещения, сведениям и (или) документам, содержащимся в иных государственных информационных системах, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - единая система межведомственного электронного взаимодействия).
В исключительных случаях указанный в настоящем пункте срок может быть продлен, если причиной невозможности его соблюдения явились факты проведения технических работ в федеральной системе в области аккредитации. В этом случае указанный срок продлевается пропорционально времени, затраченному на проведение технических работ. Сведения о времени, затраченном на проведение технических работ, а также информация о запланированном проведении технических работ публикуются на официальном сайте органа по аккредитации в сети "Интернет".
13. В случае если по результатам проверки достоверности, предусмотренной пунктом 12 выявлены наличие недостоверных или искаженных сведений и (или) документов, представленных для включения в реестр классифицированных средств размещения, в том числе несоответствие таких сведений сведениям, содержащимся в иных государственных информационных системах, либо представление сведений и (или) документов, указанных в пункте 11, не в полном объеме, либо наличие в реестре классифицированных средств размещения аналогичного гостевого дома, имеющего действующую классификацию или действие классификации которого приостановлено, либо наличие в сведениях, указанных в пункте 11, слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, сведения о таком индивидуальном жилом доме, а также документы и (или) сведения, подтверждающие его соответствие установленным требованиям, не подлежат включению в реестр классифицированных средств размещения, о чем собственник жилого дома уведомляется в электронном виде, в том числе посредством федеральной системы в области аккредитации.
14. Сведения об индивидуальном жилом доме, а также сведения, подтверждающие его установленным требованиям, в день завершения проверки достоверности, предусмотренной пунктом 12, подлежат включению в реестр классифицированных средств размещения посредством формирования записи о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения.
15. Решение о классификации гостевого дома или решение об отказе в классификации гостевого дома, предусмотренные настоящим Положением, направляется собственнику гостевого дома в электронном виде, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
16. В течение 3 рабочих дней со дня присвоения записи о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения уникального номера реестровой записи о гостевом доме собственнику гостевого дома в электронном виде, в том числе посредством федеральной системы в области аккредитации, направляется инструкция для входа в личный кабинет владельца гостевого дома, созданный в федеральной системе в области аккредитации.
17. Личный кабинет собственника гостевого дома, созданный в федеральной системе в области аккредитации, обеспечивает возможность доступа собственника гостевого дома к сведениям и (или) документам, содержащимся в записях о гостевом доме, сведения о котором переданы собственником гостевого дома в реестр классифицированных средств размещения, а также направления заявлений и информации, предусмотренных настоящим Положением.
18. В случае изменения сведений и (или) документов, а именно: фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника гостевого дома, адрес регистрации по месту жительства фамилия, имя, отчество, номер телефона, адрес электронной почты; полное и сокращенное наименования гостевого дома, адрес в пределах места нахождения на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (в связи с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации дома, индекса), собственник гостевого дома в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений посредством личного кабинета, созданного в федеральной системе в области аккредитации, вносит соответствующие изменения в запись о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения с приложением сведений и (или) документов, подтверждающих соответствующие изменения.
Проверка достоверности сведений и (или) документов, переданных собственником гостевого дома для внесения изменений в сведения и, содержащиеся в реестре классифицированных средств размещения, в соответствии с настоящим пунктом осуществляется в соответствии с пунктом 12.
19. Запись о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения содержит следующие сведения и (или) документы:
уникальный номер реестровой записи о гостевом доме (присваивается автоматически);
дата начала действия классификации гостевого дома;
статус записи о средстве размещения;
тип средства размещения;
полное и сокращенное (при наличии) наименования гостевого дома;
фотография гостевого дома;
адрес в пределах места нахождения на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
количество комнат, в том числе для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
сведения о наличии в гостевом доме условий для отдыха с домашними животными (при наличии);
фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника гостевого дома;
номер телефона, адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии);
дата и номер решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия классификации гостевого дома (при наличии), основания для принятия такого решения и срок приостановления действия классификации.
20. Записи о гостевом доме присваиваются следующие статусы:
"действует" - действует со дня присвоения записи о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения уникального номера реестровой записи о гостевом доме, возобновления действия классификации гостевого дома до дня внесения в реестр классифицированных средств размещения сведений о приостановлении или прекращении действия классификации гостевого дома;
"приостановлен" - действует со дня внесения в реестр классифицированных средств размещения сведений о приостановлении действия классификации гостевого дома до дня внесения в реестр классифицированных средств размещения сведений о возобновлении или прекращении действия классификации гостевого дома;
"прекращен" - действует со дня внесения в реестр классифицированных средств размещения сведений о прекращении действия классификации гостевого дома до дня перевода записи о средстве размещения в архивную часть реестра классифицированных средств размещения;
"архивный" - действует со дня перевода записи о гостевом доме в архивную часть реестра классифицированных средств размещения.
21. Изменение сведений о приостановлении, возобновлении или прекращении действия классификации гостевого дома осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии, посредством включения соответствующих сведений в запись о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" и настоящим Положением.
22. Исключение сведений о гостевом доме из реестра классифицированных средств размещения осуществляется посредством присвоения записи о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения статуса "прекращен", осуществляемого в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о прекращении действия классификации гостевого дома в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" и настоящим Положением.
23. Приостановление, возобновление или прекращение действия классификации гостевого дома осуществляются органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии (далее - контрольный (надзорный) орган).
24. Принятие контрольным (надзорным) органом решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия классификации гостевого дома осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 26 ), либо в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 26 .
25. Приостановление действия классификации средства размещения осуществляется по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов".
26. Контрольный (надзорный) орган осуществляет выявление оснований для приостановления действия классификации гостевого дома:
а) в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии;
б) на основании рассмотрения информации собственника гостевого дома либо органа по аккредитации о возникновении обстоятельств, являющихся основаниями для приостановления действия классификации гостевого дома.
27. Контрольный (надзорный) орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 24, направляет информацию о принятом решении с указанием оснований для принятия такого решения собственнику гостевого дома в электронном виде, в том числе посредством федеральной системы в области аккредитации, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также включает сведения о приостановлении действия классификации гостевого дома в запись о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения с указанием даты и номера решения о приостановлении действия классификации гостевого дома, оснований для приостановления действия классификации гостевого дома, а также срока приостановления действия классификации гостевого дома.
28. Собственник гостевого дома в течение срока приостановления действия классификации гостевого дома проводит мероприятия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия классификации гостевого дома, и не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока приостановления действия классификации гостевого дома направляет отчет об устранении указанных обстоятельств в контрольный (надзорный) орган, принявший решение о приостановлении действия классификации гостевого дома.
29. Контрольный (надзорный) орган обеспечивает рассмотрение отчета, указанного в пункте 28, и не позднее дня окончания срока приостановления действия классификации гостевого дома принимает решение о возобновлении действия классификации гостевого дома либо о прекращении действия классификации гостевого дома.
30. Контрольный (надзорный) орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о возобновлении действия классификации гостевого дома направляет информацию о принятом решении собственнику гостевого дома в электронной форме, в том числе с использованием федеральной системы в области аккредитации, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также включает сведения о возобновлении действия классификации гостевого дома в запись о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения с указанием даты и номера решения о возобновлении действия классификации гостевого дома, а также оснований для его принятия.
31. Прекращение действия классификации гостевого дома осуществляется по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов".
32. Контрольный (надзорный) орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о прекращении действия классификации гостевого дома направляет информацию о принятом решении с указанием оснований для принятия такого решения собственнику гостевого дома в электронном виде, в том числе посредством федеральной системы в области аккредитации, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также включает сведения о прекращении действия классификации гостевого дома в запись о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения с указанием даты и номера решения о прекращении действия классификации гостевого дома и оснований для его принятия.
33. Исключение сведений о гостевом доме из реестра классифицированных средств размещения осуществляется посредством присвоения записи о гостевом доме в реестре классифицированных средств размещения статуса "прекращен" в соответствии настоящим Положением.
34. Предоставление сведений о гостевом доме, содержащихся в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 1952.
Приложение N 1
к Положению о классификации
гостевых домов
| Требования | Пояснение |
|---|---|
| А. Техническое оборудование и оснащение помещений гостевого дома | |
| 1. Информационный знак "Гостевой дом" с указанием названия гостевого дома или без такового | Информационный знак размещается на доступном для обозрения месте на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в гостевой дом или на входных дверях гостевого дома. |
| 2. Круглосуточное горячее и холодное водоснабжение | Круглосуточный доступ к горячей и холодной воде. В районах с перебоями или отсутствием круглосуточного водоснабжения допускается наличие минимального запаса воды не менее чем на сутки. При отсутствии горячего водоснабжения обеспечивается возможность нагрева воды. |
| 3. Питьевая вода в комнате или питьевая вода в помещении общего пользования | Обязательно бесплатное предоставление питьевой воды в комнате или помещении общего пользования из расчета воды объемом не менее 0,5 л. на 1 человека в сутки. |
| 4. Система централизованного или индивидуального отопления | Система отопления или отопительные приборы, обеспечивающие поддержание комфортной температуры. |
| 5. Вентиляция | Наличие естественной или принудительной вентиляции (вентиляторы и воздуховоды), исключающая проникновение посторонних запахов в общественные и жилые помещения |
| 6. Искусственное освещение | Освещение от источников электропитания. |
| 7. Системы обнаружения пожара | Наличие в комнатах гостевого дома исправных датчиков дыма. |
| 8. Первичные средства пожаротушения | Огнетушители, расположенные на каждом этаже гостевого дома, в необходимом количестве согласно требованиям противопожарной безопасности. Размещаемые на этажах огнетушители должны быть одного и того же вида, и на каждом огнетушителе должны быть основные данные и правила эксплуатации (инструктивная надпись). Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии. Заряженные огнетушители должны подвешиваться или устанавливаться на видном месте, по возможности ближе к выходам из помещений. К ним должен быть обеспечен свободный доступ. |
| Б. Требования к комнатам гостевого дома (100% комнат гостевого дома) | |
| 9. Комнаты гостевого дома оснащены окнами, обеспечивающими естественное освещение и возможность проветривания | Комнаты гостевого дома оснащены открывающимися окнами, обеспечивающими естественное освещение и возможность проветривания, а также защиту от непогоды, температурных воздействий, шума и пыли |
| 10. Помещения гостевого дома содержатся в чистоте, свежий ремонт, инвентарь и оборудование полностью исправны. | |
| 11. Спальное место | Минимальные размеры: - односпальное - 80 x 190 см. - двуспальное - 140 x 190 см. - односпальное на двухъярусной кровати 80 x 190 см |
| 12. Минимальная площадь комнаты гостевого дома (не учитывая площадь санузла, лоджии, балкона): | |
| одноместная: не менее 9 м 2 | |
| двухместная: не менее 12 м 2 | |
| 13. Многоместные комнаты гостевого дома (не более 6 мест в комнате) из расчета на каждого проживающего: - не менее 6 м 2 для объектов круглогодичного функционирования; - не менее 4 м 2 - для объектов сезонного функционирования | |
| 14. Комплект постельных принадлежностей и постельного белья на каждого человека | Минимальный комплект постельных принадлежностей и постельного белья должен включать: матрас с наматрасником, не менее одной подушки с наволочками, одеяло, простыню, пододеяльник. |
| 15. Электроснабжение комнаты гостевого дома | Наличие выключателя освещения и свободной розетки в комнате гостевого дома, не используемой под обеспечение комнаты гостевого дома. |
| 16. Вешалка или крючки для верхней одежды и головных уборов. | Минимум из расчета 1 штука на 1 человека. |
| 17. Полотенца (не менее двух полотенец для каждого человека) | Полотенца не менее двух полотенец для каждого человека (банное и универсальное). |
| 18. Мусорная корзина | |
| В. Объекты общего пользования | |
| 19. Санузел в местах общего пользования или в комнатах гостевого дома | Санузел включает умывальник с горячей и холодной водой, унитаз, ванну или душ, зеркало над умывальником, полку для туалетных принадлежностей, занавес для ванны (душа), полотенцедержатель, щетку для унитаза в футляре, корзину для мусора. Мебель, освещение и сантехника в исправном состоянии, содержатся в чистоте. |
| 20. Помещение для приема пищи | Чистое помещение для приема пищи с посудой и столовыми приборами |
| Г. Предоставление услуг гостевого дома | |
| 21. Встреча (прием) гостя | При въезде гостя собственник или уполномоченное им лицо должен встретить гостя, выдать ключи от комнаты гостевого дома и/или гостевого дома и убедиться, что гость размещен в готовой и чистой комнате. Собственник или уполномоченное им лицо информирует гостя о требованиях и условиях пребывания в гостевом доме. |
| 22. Уборка мест общего пользования и комнат гостевого дома | Уборка после выезда гостя; генеральная уборка; уборка комнат; промежуточная или экспресс-уборка. |
| 23. Смена постельного белья 1 раз в 5 дней | |
| 24. Смена полотенец 1 раз в 3 дня | |
| 25. Обеспечение вызова скорой медицинской помощи и набор для оказания первой помощи | |
| 26. Доступ к Интернету | Гостю обеспечивается беспроводной доступ к Интернету во всех комнатах и помещениях общего пользования гостевого дома |
Приложение N 2
к Положению о классификации
гостевых домов
| Данные собственников(а) гостевого дома: | ||
|---|---|---|
| 1 | Фамилия, имя и отчество сособственников(а) гостевого дома: | |
| 2 | ИНН сособственников(а) гостевого дома | |
| 3 | Сведения о регистрации собственника гостевого дома в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) (при наличии) | |
| 4 | Адрес гостевого дома | |
| 5 | Кадастровый номер гостевого дома | |
| 6 | Наименование гостевого дома (при наличии) | |
| 7 | Количество комнат гостевого дома | |
Настоящим я подтверждаю свое согласие на классификацию гостевого дома как типа средства размещения и предоставление необходимых документов (сведений).
Настоящим я также даю согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, в том числе на публикацию сведений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Дата
Подпись: _____________________________________________________________________ (ФИО)
В России предлагается провести эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов. В связи с этим подготовлен проект правил классификации гостевых домов.
