Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об установлении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда морских лоцманов и кандидатов в морские лоцманы" (подготовлен Минтрансом России 03.02.2025)

Досье на проект

В соответствии с частью второй статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Установить прилагаемые Особенности режима рабочего времени и времени отдыха морских лоцманов и кандидатов в морские лоцманы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2012 г. N 61 N "Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха морских лоцманов и кандидатов в морские лоцманы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2012 г., регистрационный N 23922).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _______________ N ____

ОСОБЕННОСТИ
режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда морских лоцманов и кандидатов в морские лоцманы

1. Настоящие особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда морских лоцманов*(1) (далее - особенности режима), имеющих выданные капитанами морских портов лоцманские удостоверения о праве лоцманской проводки судов в определенных районах*(2), и кандидатов в морские лоцманы (далее - лоцман) распространяются на организации, осуществляющие лоцманскую проводку судов, и являются обязательными при разработке правил внутреннего трудового распорядка*(3) и составлении графиков сменности лоцманов.

Особенности режима не распространяются на ледовых лоцманов, предусмотренных статьей 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ).

2. В течение рабочего времени лоцман должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка и графиком сменности.

3. В состав рабочего времени лоцмана включаются:

1) время проводки, швартовых операций (швартовки, перешвартовки/перетяжки и отшвартовки) судов, а также время перестановки судна в морском порту, постановки судна на якорь, бридель, бакштов или бочку и съемки с них, перешвартовки/перетяжки, швартовки к другому судну и отшвартовки от него;

2) время, в течение которого лоцман занят осмотром места швартовки, отшвартовки, получением данных о судне от капитана судна либо от внешнего капитана полностью автономного судна*(4);

3) время пребывания лоцмана на борту судна, когда проводка судна осуществляется поочередно несколькими лоцманами;

4) время ожидания в помещениях для работы и отдыха, находящихся в морском порту или за пределами морского порта, лоцманской проводки судна, подхода лоцманского судна либо другого средства доставки;

5) время следования лоцмана из морского порта или места, определенного абзацем вторым пункта 10 настоящих особенностей режима, на судно и обратно;

6) время следования лоцмана из помещений для работы и отдыха в морском порту к месту расположения помещений для работы и отдыха, находящихся за пределами морского порта или в другом морском порту, и обратно;

7) время задержки лоцманской проводки судна сверх установленной правилами внутреннего трудового распорядка продолжительности ежедневной работы (смены);

8) время выполнения лоцманом иных действий, предусмотренных положением о морских лоцманах, утверждаемым в соответствии с пунктом 2 статьи 87 КТМ,и не перечисленных в настоящем пункте;

9) время специальных перерывов для отдыха между лоцманскими проводками;

10) время участия лоцмана в расследовании аварий или инцидентов на море, предусмотренного статьей 6.1 КТМ;

11) время прохождения лоцманом стажировки (практики) по лоцманской проводке;

12) время прохождения лоцманом технической учебы.

4. Нормальная продолжительность рабочего времени лоцмана не может превышать 40 часов в неделю.

5. В случаях, когда по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - месяц, квартал или иной более длительный период, но не более года. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени лоцманов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы большинства лоцманов, а при его отсутствии - с иным представительным органом лоцманов (далее - представители лоцманов).

6. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) лоцмана не может превышать 24 часов. При этом максимально допустимая продолжительность непрерывной лоцманской проводки или последовательных лоцманских проводок без предоставления специальных перерывов для отдыха между лоцманскими проводками не может превышать 12 часов.

Продолжительность ежедневной работы (смены) в ночное время не сокращается.

Для лоцманов, осуществляющих лоцманские операции в акватории морских портов и на подходах к ним, в которых климатические условия (арктические и замерзающие порты) и протяженность акватории морского порта не позволяют организовать сменную работу при продолжительности рабочих смен 12 часов, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором (соглашением) или иными локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, может устанавливаться продолжительность смены до 24 часов при соблюдении следующих условий:

1) установлен суммированный учет рабочего времени;

2) максимальная продолжительность непрерывной лоцманской проводки или последовательных лоцманских проводок без предоставления специальных перерывов для отдыха не может превышать 12 часов;

3) минимальная продолжительность специальных перерывов для отдыха между лоцманскими проводками в течение рабочей смены составляет 10 часов;

4) время отдыха делится не более чем на два периода, продолжительность, одного из которых составляет не менее шести часов непрерывного отдыха,а интервал между последовательными периодами отдыха не превышает 12 часов;

5) началом времени отдыха считается прибытие лоцмана в специальное помещение для отдыха, оборудованное спальным местом;

6) начало рабочей смены устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка не позднее 11.00 местного времени;

7) в связи с невозможностью предоставления регулярных перерывов для отдыха и питания работодатель обязан обеспечить лоцману возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

7. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) лоцмана, распределение работников по рабочим сменам, чередование рабочих и нерабочих дней определяются графиком сменности.

При введении суммированного учета рабочего времени лоцманов график сменности составляется на соответствующий учетный период.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

График сменности составляется работодателем с учетом мнения представителей лоцманов и доводится до сведения лоцмана не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

8. При вызове лоцмана на работу в выходной день, установленный для него графиком сменности, началом ежедневной работы (смены) считается время его выхода к применяемому для доставки лоцмана к месту работы транспортному средству в месте жительства (пребывания) лоцмана. В случае невозможности предоставления транспортного средства к месту жительства (пребывания) лоцмана началом ежедневной работы (смены) считается время вызова лоцмана.

9. При вызове лоцмана на работу в выходной день, установленный для него графиком сменности, окончанием ежедневной работы (смены) лоцмана считается время его возвращения на транспортном средстве, применяемом для доставки лоцмана к месту его жительства (пребывания). В случае невозможности предоставления транспортного средства окончанием ежедневной работы (смены) считается расчетное время прибытия к месту жительства (пребывания).

10. Местом начала и окончания ежедневной работы (смены) лоцмана является помещение для работы и отдыха в морском порту, из которого осуществляется лоцманская проводка судов.

Место начала и окончания ежедневной работы (смены) лоцмана по соглашению лоцмана и работодателя может назначаться вне помещения для работы и отдыха в морском порту, из которого осуществляется лоцманская проводка судов. Порядок и условия изменения места начала и окончания ежедневной работы (смены) лоцмана устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения представителей лоцманов или коллективным договором.

11. Продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для отдыха между лоцманскими проводками устанавливаются исходя из длительности осуществляемых лоцманских проводок и других особенностей работы лоцманов правилами внутреннего трудового распорядка с учетом мнения представителей лоцманов.

12. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом времени перерыва для отдыха и питания в предшествующий отдыху рабочий день (смену) должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

13. При суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются лоцману в различные дни недели согласно графику сменности.

Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом.

14. В случаях, предусмотренных статьей 113 ТК, лоцман может быть привлечен к работе в выходные дни, установленные для лоцмана графиком сменности, или в нерабочие праздничные дни, не установленные для лоцмана графиком сменности как рабочие дни.

При этом минимально допустимая продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха перед привлечением к работе в выходной день или в нерабочий праздничный день должна быть не менее 24 часов.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 2 статьи 87 КТМ.

*(2) Пункт 1 статьи 87 КТМ.

*(3) Часть четвертая статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК).

*(4) Пункт 1 статьи 95 КТМ.