Проект Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Об утверждении форм документов, предусмотренных приложениями № 6 и 8 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 731" (подготовлен Минсельхозом России 17.01.2025)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мелиоративных мероприятий и пунктом 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК", приведенных в приложениях N 6 и 8 соответственно к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, приказываю:
1. Утвердить:
а) форму отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии согласно приложению N 1 к настоящему приказу; б) форму отчета об объеме производства продукции растениеводства, произведенной получателями средств на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом получения субсидии, на которых реализованы мероприятия в области мелиорации земель, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн) согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
в) форму отчета о реализации проектов мелиорации, сформированные на основе планов реализации, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Установить следующие сроки предоставления документов, указанных в пункте 1 настоящего приказа:
а) документ, указанный в подпункте "а" пункта 1 настоящего приказа, - ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) документ, указанный в подпункте "б" пункта 1 настоящего приказа, - за 2024 год - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, далее - ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным годом;
в) документ, указанный в подпункте "в" пункта 1 настоящего приказа, - ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 857
"Об утверждении форм документов, предусмотренных приложениями N 6 и 8 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, и установлении сроков их представления" (Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2022 г. N 67900).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
| Министр | О.Н. Лут |
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 2025 г. N
Форма
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии
(наименование субъекта Российской Федерации)
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
| Наименование строки | Наименование инициатора проекта мелиорации (далее - инициатор) | ИНН инициатора | Категория субъекта малого и среднего предпринимател ьства | Кадастровый номер земельного участка, на котором выполнены мелиоративные работы (далее соответственно - КН, земельный участок) | Поле ЕФИС ЗСН, к которому относится КН | Общая площадь земельного участка, гектар | Год реализации проекта мелиорации | Плановое значение результата использования субсидии, гектар | Фактически достигнутое значение результата использования субсидии, гектар | Плановая площадь защиты, гектар <1> | Фактическая площадь защиты, гектар <1> | Предусмотрено средств на текущий год, рублей | Объем инвестиций инициатора, рублей | Фактически перечислено (оплачено) средств на отчетную дату, рублей | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего (ст. 13 = ст. 14+ ст. 15 + ст. 16) | в том числе за счет средств | Всего (ст. 18= ст. 19+ ст. 20+ ст. 21 ) | в том числе за счет средств | |||||||||||||||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | внебюджетных источников | федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | внебюджетных источников | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| Поддержка реализации мероприятий региональной программы всего, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| Субсидии на проведение мелиоративных мероприятий, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| Гидромелиоративные мероприятия, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| Строительство, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением широкозахватных стационарных | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением дождевальных машин | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения многолетних насаждений | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения сельскохозяйственных | ||||||||||||||||||||
| осушительных мелиоративных систем | ||||||||||||||||||||
| систем водоподачи | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем со строительством (реконструкцией) систем | ||||||||||||||||||||
| мелиоративных систем, за исключением | ||||||||||||||||||||
| Реконструкция, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением широкозахватных стационарных | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением дождевальных машин | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения многолетних насаждений | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения сельскохозяйственных | ||||||||||||||||||||
| осушительных мелиоративных систем | ||||||||||||||||||||
| систем водоподачи | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем со строительством (реконструкцией) систем | ||||||||||||||||||||
| мелиоративных систем, за исключением | ||||||||||||||||||||
| Техническое перевооружение, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением широкозахватных стационарных | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением дождевальных машин | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения многолетних насаждений | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения сельскохозяйственных | ||||||||||||||||||||
| осушительных мелиоративных систем | ||||||||||||||||||||
| систем водоподачи | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем со строительством (реконструкцией) систем | ||||||||||||||||||||
| мелиоративных систем, за исключением | ||||||||||||||||||||
| Культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов | ||||||||||||||||||||
| рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы | ||||||||||||||||||||
| проведение иных культуртехнических работ | ||||||||||||||||||||
| Агролесомелиоративные мероприятия (посадка), в том числе: | ||||||||||||||||||||
| защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного | ||||||||||||||||||||
| предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений | ||||||||||||||||||||
| защита земель от эрозии путем создания защитных лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях | ||||||||||||||||||||
| Агрофитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| создание мелиоративно-кормовых насаждений многолетних трав ленточным посевом | ||||||||||||||||||||
| создание противодефляционных кулис с применением регенеративных кормовых насаждений | ||||||||||||||||||||
| закрепление песков аэропосевом | ||||||||||||||||||||
| облесение очагов дефляции | ||||||||||||||||||||
| Химическая мелиорация, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| гипсование | ||||||||||||||||||||
| известкование | ||||||||||||||||||||
| фосфоритование | ||||||||||||||||||||
| Субсидии в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" | ||||||||||||||||||||
| Гидромелиоративные мероприятия, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| Строительство, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением широкозахватных стационарных | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением дождевальных машин | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения многолетних насаждений | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения сельскохозяйственных | ||||||||||||||||||||
| осушительных мелиоративных систем | ||||||||||||||||||||
| систем водоподачи | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем со строительством (реконструкцией) систем | ||||||||||||||||||||
| мелиоративных систем, за исключением | ||||||||||||||||||||
| Реконструкция, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением широкозахватных стационарных | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением дождевальных машин | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения многолетних насаждений | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения сельскохозяйственных | ||||||||||||||||||||
| осушительных мелиоративных систем | ||||||||||||||||||||
| систем водоподачи | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем со строительством (реконструкцией) систем | ||||||||||||||||||||
| мелиоративных систем, за исключением | ||||||||||||||||||||
| Техническое перевооружение, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением широкозахватных стационарных | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением дождевальных машин | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения многолетних насаждений | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем с применением систем капельного орошения сельскохозяйственных | ||||||||||||||||||||
| осушительных мелиоративных систем | ||||||||||||||||||||
| систем водоподачи | ||||||||||||||||||||
| оросительных систем со строительством (реконструкцией) систем | ||||||||||||||||||||
| мелиоративных систем, за исключением | ||||||||||||||||||||
| Культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: | ||||||||||||||||||||
| расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов | ||||||||||||||||||||
| рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы | ||||||||||||||||||||
| проведение иных культуртехнических работ | ||||||||||||||||||||
<1> Заполняется для агролесомелиоративных мероприятий
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 2025 г. N
Форма
Отчет об объеме производства продукции растениеводства, произведенной получателями средств на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом получения субсидии, на которых реализованы мероприятия в области мелиорации земель, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн)
(наименование субъекта Российской Федерации)
в рамках предоставления субсидии в
году
за период
- годов
I Информация об объеме производства продукции на 3 года в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей
| Наименован ие федеральног о проекта | Наименование субсидируемых мероприятий | Наименование инициатора проекта | ИНН инициатора проекта | Поле ЕФИС ЗСН* | Кадастровый номер участка | Общая площадь земельного участка, гектар | Фактически достигнутое значение результата использования субсидии, гектар | Всего фактическая стоимость проекта мелиорации, тыс. рублей | Фактический объем субсидии из федерального бюджета, тыс. рублей | Проект семеноводств а, да/нет | Отечественна я селекция, да/нет | Тип почв (кислые, осушенные, орошаемые, богарные, солонцы и солонцеватые) | Возделываемая культура | Всего план на 3 года** | Прирост за отчетный год нарастающим итогом | Доля валового сбора от плана,% | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Площадь посева (тыс. га) | Валовый сбор (тыс. т) | Урожайност ь (ц/га) | Площадь посева (тыс. га) | Валовый сбор (тыс. т) | Урожайност ь (ц/га) | |||||||||||||||
* ЕФИС ЗСН - государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений о землях сельскохозяйственного назначения
** плановые значения устанавливаются в соответствии со значениями, заявленными в проекте мелиорации при отборе проектов мелиорации
II Информация об объеме производства продукции в разрезе сельскохозяйственных культур за (1 год/2 года/3 года)
| N | Наименование федерального проекта | Наименование субсидируемых мероприятий | Наименование инициатора проекта | ИНН инициатора проекта | Культура | Тип почв (кислые, осушенные, орошаемые, богарные, солонцы и солонцеватые) | Год сбора продукции АПК | Плановое значение объема производства продукции согласно представленной заявочной документации | Плановое значение объема производства продукции согласно заключенному соглашению между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - ВОИВ) и инициатором проекта мелиорации | Отклонение плановых значений объема производства продукции по представленной заявочной документации от объема производства продукции по заключенному соглашению между ВОИВ и инициатором проекта мелиорации | Фактическое значение объема производства продукции | Доля валового сбора от плана,% (ст. 21 = ст. 19 / ст. 10 * 100) | Причина замены культуры / планового значения объема производства продукции | Причина недостижения планового значения объема производства продукции в соответствии с представленной заявочной документацией | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Площадь посева (тыс. га) | Валовый сбор (тыс. т) | Урожайность (ц/га) | Площадь посева (тыс. га) | Валовый сбор (тыс. т) | Урожайность (ц/га) | Площадь посева, тыс. га (ст.15 = ст. 9 - ст.12) | Валовый сбор, тыс. т (ст.16 = ст. 10 - ст.13) | Урожайность, ц/га (ст.17 = ст. 11 - ст.14) | Площадь посева (тыс. га) | Валовый сбор (тыс. т) | Урожайн ость (ц/га) | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 1 | ||||||||||||||||||||||
| 2 | ||||||||||||||||||||||
| 3 | ||||||||||||||||||||||
| 4 | ||||||||||||||||||||||
Руководитель органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации: (должность) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Исполнитель:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Контактный телефон
исполнителя:
Дата утверждения отчета:
(номер телефона) (дд.мм.гггг)
Приложение N 3
к приказу Минсельхоза России
от 2025 г. N
Форма
Руководитель органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
(Должность)
(ФИО)
" " 20 г. (подпись)
Отчет о реализации проекта мелиорации за квартал (полугодие/год)
наименование субъекта Российской Федерации
наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя
шифр и наименование
проекта
Вид мероприяти:
Площадь реализации
проекта, га: Дата начала реализации проекта:
Статус проекта:
Дата окончания реализации проекта:
| Код | Наименование контрольной точки | Дата наступления контрольной точки (план) | Дата наступления контрольной точки (факт) | Отклонени я от плановой даты, дней | Наименование подтверждающего документа | Номер подтвержда ющего документа | Дата подтверждаю щего документа | Причины нарушения сроков наступления контрольных точек (ненаступления контрольных точек) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| КТ 1 | ||||||||
| КТ 2 | ||||||||
| КТ 3 | ||||||||
| КТ 4 | ||||||||
| КТ 5 | ||||||||
| КТ 6 | ||||||||
| КТ 7 | ||||||||
| КТ 8 | ||||||||
| КТ 9 |
Обзор документа
Правительством были скорректированы правила предоставления субсидий в целях возмещения регионами затрат сельхозпроизводителей на реализацию проектов мелиорации. В связи с этим Минсельхоз разработал новые формы отчетности, которую регионы должны предоставлять для мониторинга хода реализации проектов мелиорации. К ней относятся:
- сведения о расходах регионального бюджета, в целях софинансирования которых выдается субсидия, и о достижении значений результатов использования этих средств;
- отчет об объеме производства продукции растениеводства, выработанной получателями средств на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом получения субсидии, на которых реализованы мероприятия в области мелиорации земель, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн);
- данные о реализации проектов мелиорации, сформированные на основе планов реализации;
Устанавливаются сроки направления отчетности в Министерство.
