Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем двадцатым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"*(1),приказываю:

1. Утвердить Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы МЧС Россиисогласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от ___________________
N ______

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные функциии организацию деятельности территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации (далее - территориальный орган МЧС России).

Территориальный органМЧС России создан в целях осуществления на территории соответствующего субъекта Российской Федерации возложенных на МЧС России задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах*(2).

2. Полное наименование территориального органа МЧС России: "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации".

Сокращенное наименование территориального органа МЧС России: "Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации".

3. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - Главное управление МЧС России) входит в систему МЧС России, является органом, осуществляющим управление гражданской обороной*(3), постоянно действующим органом управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) на региональном уровне*(4),и подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(далее - Министр).

4. Координацию деятельности Главного управления МЧС России по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенногов пределах федерального округа, в рамках функций, установленных настоящим Положением, осуществляет Главное управление МЧС России, дислоцированноев субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа (далее - Главное управлениеМЧС России, осуществляющее координацию деятельности).

Главное управление МЧС России, осуществляющее координацию деятельности, является постоянно действующим органом управления РСЧС на региональном и межрегиональном уровнях.*(5)

5. В своей деятельности Главное управление МЧС России руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России.

6. Главное управление МЧС России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, печати, штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерациив органах Федерального казначейства. За Главным управлением МЧС России закрепляется имущество на праве оперативного управления.За Главным управлением МЧС России могут закрепляться земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.

7. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Главного управления МЧС России осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Главное управление МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, добровольческими (волонтерскими) организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и организациями.

9. Деятельность Главного управления МЧС России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

II. ФункцииГлавного управления МЧС России

10. В рамках осуществления МЧС России управления, координации, контроля и реагирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на Главное управление МЧС Россиивозложены следующие основные функции:

10.1. В области гражданской обороны:

1. разрабатывает и направляет в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по реализации государственной политики в области гражданской обороны, а также по разработке соответствующих нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации;

2. разрабатывает и реализует план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны Главного управления МЧС России;

3. осуществляет управление гражданской обороной на территории субъекта Российской Федерации;

4. осуществляет федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;

5. осуществляет государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;

6. осуществляет методическое руководство и контроль за организацией подготовки органов местного самоуправления и организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, в области гражданской обороны;

7. осуществляет координацию деятельности органов управления гражданской обороной по выполнению мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения;

8. осуществляет проверку на предмет соответствия установленным требованиям и согласование плана мероприятий, технического задания и проектно-технической документации на создание или реконструкцию региональной и муниципальной системы оповещения населения;

9. осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории субъекта Российской Федерации;

10. осуществляет по согласованию с исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны;

11. осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области гражданской обороны;

12. осуществляет методическое руководство созданием, реконструкцией и поддержанием в готовности защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также контроль в этой области;

13. осуществляет методическое руководство и контроль за проведением инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в субъекте Российской Федерации;

14. осуществляет прием и доведение в установленном порядке сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения при внезапном нападении противника, сигналов оповещения при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время;

15. осуществляет методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъекте Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях, а также контроль в этой области;

16. осуществляет сбор, обобщение, анализ и представление в МЧС России сведений по функционированию учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения;

17. осуществляет координацию деятельности и методическое руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения на региональном уровне;

18. осуществляет координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны;

19. осуществляет методическое руководство и контроль за подготовкой эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

20. осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения в области гражданской обороны;

21. обеспечивает координацию деятельности органов управления гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами гражданской обороны);

22. обеспечивает организацию информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны;

23. организует создание и подготовку на военное время в целях решения задач гражданской обороны специальных формирований;

24. организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;

25. организует подготовку в установленном порядке должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам гражданской обороны;

26. организует хранение вооружения, военной и специальной техники, запасов других материальных средств на военное время, в том числе для создаваемых на военное время специальных формирований;

27. согласовывает проектно-техническую документацию на создание или реконструкцию локальной системы оповещения населения;

28. согласовывает предложения органов местного самоуправления в перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

29. участвует в комплексных проверках готовности региональных и муниципальных систем оповещения населения;

30. участвует в комплексных проверках готовности локальных систем оповещения населения.

10.2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

1. разрабатывает и представляет в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по разработке соответствующих нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации;

2. осуществляет в установленном порядке подготовку предложений о приоритетном использовании любых сетей связи, приоритетном приостановлении использования любых сетей связи и средств связи или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при проведении неотложных работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории субъекта Российской Федерации;

3. осуществляет учет потенциально опасных объектов и ведение перечня потенциально опасных объектов на территории субъекта Российской Федерации, за исключением потенциально опасных объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации;

4. осуществляет по согласованию с исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5. осуществляет федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6. осуществляет государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7. осуществляет методическое руководство и контроль за организацией подготовки органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

8. осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов субъекта Российской Федерации, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9. осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10. осуществляет на территории субъекта Российской Федерации управление в установленном порядке РСЧС;

11. осуществляет методическое руководство совместной деятельностью исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий, и контроль за проведением мероприятий в этой области;

12. осуществляет предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации;

13. осуществляет координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

14. осуществляет мониторинг чрезвычайных ситуаций с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, включая их получение, обработку, использование и предоставление органам повседневного управления РСЧС;

15. осуществляет оценку обстановки в зоне чрезвычайной ситуации и проводит расчеты последствий чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов для обеспечения принятия решений, направленныхна предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера;

16. осуществляет информирование в установленном порядке органов управления и сил РСЧС при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации;

17. осуществляет мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18. осуществляет использование служебных собак МЧС России для поиска и спасения пострадавших в различных условиях, обнаружения взрывчатых веществ, поиска тел погибших;

19. осуществляет координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории субъекта Российской Федерации;

20. обеспечивает организацию информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС;

21. обеспечивает координацию деятельности органов повседневного управления РСЧС (в том числе управления силами и средствами РСЧС) на региональном уровне;

22. организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации;

23. организует в пределах своей компетенции работу по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях;

24. организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

25. организует подготовительные мероприятия по авиационному обеспечению экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации;

26. организует проведение аварийно-спасательными формированиями, аварийно-спасательными службами аварийно-спасательных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;

27. организует подготовку в установленном порядке должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

28. организует создание комиссий по подтверждению готовности организаций, осуществляющих деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и выдачу заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

29. рассматривает уведомления о проведении комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующих организаций к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов, а также план комплексных учений;

30. согласовывает предложения и сведения о границах зон затопления, подтопления, подготовленных уполномоченными исполнительными органами субъекта Российской Федерации;

31. согласовывает перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации;

32. участвует в рассмотрении и согласовании проектов правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более 10 млн куб. метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование);

33. участвует в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

34. участвует в составе комиссии по подтверждению готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

35. участвует в осуществлении международного сотрудничества в рамках международных соглашений и иных международных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая реализацию мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

36. участвует в организации на территории субъекта Российской Федерации выполнения мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

37. участвует в предоставлении государственных услуг по оказанию финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

38. участвует в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняет взрывные работы;

39. участвует в регулярных и преддекларационных обследованиях гидротехнических сооружений;

40. участвует в формировании и доставке в установленном порядке совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных государств;

41. участвует в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий;

42. оказывает поддержку участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

10.3. В области обеспечения пожарной безопасности:

1. разрабатывает и представляет в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности, а также по разработке соответствующих нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации;

2. проводит на региональном и муниципальном уровнях совещания с руководителями органов управления (подразделений) пожарной охраны по вопросам организации деятельности пожарной охраны, а также по подведению итогов деятельности органов управления (подразделений) пожарной охраны;

3. осуществляет тушение пожаров в населенных пунктах, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), на объектах, охраняемых договорными подразделениями ФПС, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

4. осуществляет федеральный государственный пожарный надзор;

5. осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области обеспечения пожарной безопасности;

6. осуществляет проверки организации караульной службы в подразделениях, входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона, в том числе по вопросам готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также проверки по несению гарнизонной и караульной служб и проведению занятий по профессиональной подготовке;

7. осуществляет государственный надзор за реализацией исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;

8. осуществляетфедеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

9. осуществляет федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

10. осуществляет координацию деятельности всех видов пожарной охраны на территории субъекта Российской Федерации;

11. осуществляет анализ деятельности органов управления (подразделений) пожарной охраны;

12. осуществляет в установленном порядке оперативное управление другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

13. организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения в области пожарной безопасности;

14. организует и осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасностии иных правонарушениях;

15. организует и осуществляет профилактику пожаров;

16. организует и осуществляет профилактику нарушений обязательных требований пожарной безопасности;

17. организует и ведет учет органов управления (подразделений) пожарной охраны, показателей оперативной деятельности и ресурсов пожарной охраны на территории субъекта Российской Федерации;

18. участвует в проведении аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной;

19. оказывает поддержку участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности;

20. взаимодействует с организациями, создавшими добровольные пожарные подразделения, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

10.4. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

1. разрабатывает и представляет в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по реализации государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также по разработке соответствующих нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации;

2. осуществляет координацию деятельности по поиску и спасанию людей на водных объектах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

3. осуществляет государственный надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;

4. осуществляет функции Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

5. осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;

6. осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

7. обеспечивает формирование и представление в МЧС России материалов для ведения реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта);

8. организует и осуществляет профилактику нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

9. оказывает поддержку участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации в области безопасности людей на водных объектах.

10.5. Иные:

1. разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления МЧС России и другие организационно-распорядительные документы;

2. разрабатывает планы мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и перевода Главного управления МЧС России на работу в условиях военного времени;

3. разрабатывает и согласовывает с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России (в рамках предварительного согласования) предложения о внесении изменений в штатное расписание;

4. разрабатывает, согласовывает и направляет предложения по внесению изменений в перечни (реестры) должностей по категориям персонала, типовые организационно-штатные структуры (типовые штатные расписания) в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, на которое возложена координация деятельности структурного подразделения в составе Главного управления МЧС России;

5. разрабатывает и утверждает после согласования с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России табель оснащенности (изменения в табель оснащенности), определяющий номенклатурно-количественный перечень вооружения, техники и других материально-технических средств, необходимых для оснащения Главного управления МЧС России;

6. представляет на имя Министра предложения о внесении изменений в штатное расписание, согласованные в рамках предварительного согласования с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;

7. представляет в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, ответственное за организацию кадровой работы в системе МЧС России, контрольную копию контрольного экземпляра штатного расписания (штата, штатного перечня) для сверки по месту дислокации Главного управления МЧС России или с использованием средств дистанционного взаимодействия, а также сведения по вопросам штатной деятельности;

8. осуществляет сбор и обработку оперативной и плановой информации;

9. осуществляет прием и доведение сигналов оповещения в области противодействия терроризму;

10. осуществляет предоставление государственных услуг (разрешений) в сфере деятельности МЧС России, за исключением согласования специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию и аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора);

11. осуществляет учет аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на всей или большей части территории Российской Федерации, а также спасателей международного класса;

12. осуществляет согласование создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

13. осуществляет регистрацию аттестованных профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований;

14. осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей;

15. осуществляет проверку документов, представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудниками ФПС для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений;

16. осуществляет ведение учета жилищного фонда, а также подготовку предложений о потребности в жилых помещениях по Главному управлению МЧС России;

17. осуществляет предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях государственным гражданским служащим и работникам МЧС России;

18. осуществляет закупку товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

19. осуществляет меры по противодействию терроризму;

20. осуществляет реализацию функций государственного заказчика строительных и других объектов, обладающего необходимыми средствами и полномочиями для заключения государственных контрактов на выполнение подрядных строительных и проектно-изыскательских работ, связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения потребностей МЧС России на территории субъекта Российской Федерации и финансируемых за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на сопровождение инвестиционного процесса и на приемку указанных объектов в эксплуатацию;

21. осуществляет мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

22. осуществляет документационное обеспечение деятельности Главного управления МЧС России, в том числе с использованием информационных систем;

23. осуществляет поддержание мобилизационной готовности Главного управления МЧС России;

24. осуществляет координацию проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории субъекта Российской Федерации;

25. осуществляет координацию деятельности исполнительных органов субъекта Российской Федерации и методическое обеспечение мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

26. осуществляет взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями, имеющими уставные задачи по профилактике и (или) тушению пожаров и (или) проведению аварийно-спасательных работ, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации;

27. осуществляет администрирование доходов бюджета;

28. осуществляет ведение бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности;

29. осуществляет регистрацию уведомлений от организаций, индивидуальных предпринимателей и инструкторов-проводников, оказывающих услуги в сфере туризма на территории Российской Федерации, туристов и туристских групп, в том числе имеющих в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристов с несовершеннолетними детьми, осуществляющих путешествия по туристским маршрутам на территории Российской Федерации, требующих сопровождения инструктором-проводником;

30. осуществляет контроль за разработкой паспортов безопасности потенциально опасных и критически важных объектов, их регистрацию, учет и хранение в части, касающейся объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации;

31. осуществляет выполнение мероприятий, направленных на повышение защищенности информации, обрабатываемой в Главном управлении МЧС России, от возможного нанесения материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, используемых в Главном управлении МЧС России, или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования;

32. осуществляет реализацию в Главном управлении МЧС России мероприятий, направленных на устойчивое функционирование и безопасность системы связи, сетей шифрованной связи, информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Главного управления МЧС России, а также выполнения требований по защите информации;

33. осуществляет организацию и ведение секретного делопроизводства (секретных делопроизводств);

34. осуществляет работу по оформлению допуска и доступа должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне в Главном управлении МЧС России;

35. осуществляет внутренний финансовый аудит;

36. осуществляет текущее планирование деятельности Главного управления МЧС России;

37. осуществляет делопроизводство в Главном управлении МЧС России, в том числе с использованием системы электронного документооборота и иных информационных систем;

38. осуществляет соблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и МЧС России требований по работе с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения;

39. обеспечивает техническую готовность автомобильной и специальной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования;

40. обеспечивает выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов Главного управления МЧС России;

41. обеспечивает проведение мероприятий по защите служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации;

42. обеспечивает реализацию в Главном управлении МЧС России и координацию в учреждениях и организациях МЧС России, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;

43. обеспечивает передачу на постоянное депозитарное хранение в Центральный архив МЧС России архивных документов Главного управления МЧС России, в том числе отнесенных к Архивному фонду Российской Федерации;

44. образует архив Главного управления МЧС России и осуществляет комплектование, учет, хранение и использование архивных документов, образующихся в деятельности Главного управления МЧС России, в том числе с использованием системы хранения электронных документов и иных информационных систем;

45. организует и осуществляет работу по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

46. организует и осуществляет финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий режима секретности в Главном управлении МЧС России;

47. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Главного управления МЧС России;

48. организует и проводит комплекс мероприятий по заблаговременной подготовке пунктов управления к работе в мирное и военное время;

49. организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Главном управлении МЧС России, и обеспечивает представление в МЧС России отчетности по бронированию;

50. организует и осуществляет эксплуатацию и применение беспилотных авиационных систем Главного управления МЧС России;

51. организует и осуществляет мероприятия по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах на территории субъекта Российской Федерации;

52. организует и осуществляет комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС и спасателей, а также законодательно приравненных к ним в праве на охрану здоровья и медицинскую помощь категориям граждан, в том числе учреждений и организаций МЧС России, дислоцированныхна территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

53. организует и осуществляет мероприятия по психологическому сопровождению деятельности Главного управления МЧС России, учреждений и организаций МЧС России, дислоцированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

54. организует и осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее - личный состав) Главного управления МЧС России, в том числе в учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в системе МЧС России;

55. организует методическое руководство и контроль при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;

56. организует работу по постановке на учет и ведению учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в Главном управлении МЧС России, а также по поручению (согласованию) МЧС России в учреждениях МЧС России, дислоцированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, признанных нуждающимися в жилых помещениях, обеспечивает их жилыми помещениями;

57. организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении МЧС России;

58. организует материально-техническое обеспечение в целях поддержания в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;

59. организует работу по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого имущества, находящегося в оперативном управлении подразделений ФПС Главного управления МЧС России, а также специальных подразделений ФПС, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, в особо важных и режимных организациях;

60. организует обеспечение питанием спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований при несении дежурства;

61. организует использование зданий, помещений, сооружений, земельных участков и иного имущества, находящихся на балансе Главного управления МЧС России, в соответствии с целевым назначением, а также обеспечивает их содержание и сохранность;

62. организует внедрение полученных результатов научно-технической деятельности МЧС России в повседневную деятельность Главного управления МЧС России;

63. организует работу комиссии Главного управления МЧС России по расследованию авиационных инцидентов с беспилотными воздушными судами, эксплуатирующимися в Главном управлении МЧС России;

64. организует работу организационно-штатной комиссииГлавного управления МЧС России;

65. организует условия, необходимые для проведения проверочных мероприятий по соблюдению штатной дисциплины;

66. организует хранение и актуализацию (внесение изменений в штатное расписание) копии контрольного экземпляра штатного расписания;

67. рассматривает обращения граждан, поступившие в письменной и электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также устные обращения граждан по вопросам осуществления деятельности Главного управления МЧС России;

68. согласовывает исполнительным органам субъекта Российской Федерации документы для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации;

69. участвует в организации подготовки персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе образовательных организаций МЧС России;

70. участвует в развитии специальной связи на территории субъекта Российской Федерации;

71. участвует в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории субъекта Российской Федерации массовых мероприятий;

72. участвует в мероприятиях по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов на территории субъекта Российской Федерации;

73. участвует в организации повышения квалификации работников мобилизационных органов;

74. участвует в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

75. участвует в разработке мобилизационного плана экономики субъекта Российской Федерации;

76. участвует в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования личного состава Главного управления МЧС России в образовательных организациях, не входящих в систему МЧС России;

77. участвует в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации;

78. участвует в организации территориальной обороны на территории субъекта Российской Федерации;

79. использует в своей деятельности транспортные средства и суда, в том числе на которых установлены устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, средства связи, а также нанесены специальные цветографические схемы на наружной поверхности;

80. имеет и использует имеющийся специализированный жилищный фонд: служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях;

81. способствует развитию служебно-прикладных видов спорта.

11. Главное управление МЧС России, осуществляющее координацию деятельности, выполняет следующие функциив пределах федерального округа в рамках компетенции МЧС России:

1. осуществляет взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе;

2. осуществляет проведение мероприятий оперативной подготовки с органами управления и силами гражданской обороны и РСЧС;

3. осуществляетсбор, обобщение, анализ и представление сведений в МЧС России по вопросам деятельности Главных управлений МЧС России;

4. осуществляет применение сил и средств МЧС России, дислоцированных в пределах соответствующего федерального округа, определяемых Министром*(6);

5. осуществляет координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

6. осуществляет предоставление государственных услуг (разрешений) в сфере деятельности МЧС России, в том числе по согласованию специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию и аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора);

7. осуществляет по поручению (согласованию) МЧС России проверки Главных управлений МЧС России по отдельным направлениям деятельности;

8. осуществляет проведение учебных и учебно-практических мероприятий по мобилизационной подготовке с Главными управлениями МЧС России;

9. осуществляет координацию деятельности по организации и применению беспилотных авиационных систем Главных управлений МЧС России;

10. организует работу комиссии Главного управления МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, по расследованию авиационных происшествий с беспилотными воздушными судами, эксплуатирующимися в Главных управлениях МЧС России;

11. организует работу по постановке на учет и ведению учета спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, работающих в Главном управлении МЧС России, учреждениях, организациях МЧС России и их филиалах, расположенных на территории соответствующего федерального округа, признанных нуждающимися в жилищном обеспечении, и обеспечивает их жилыми помещениями;

12. обеспечивает координацию деятельности органов повседневного управления РСЧС (в том числе управления силами и средствами РСЧС) на межрегиональном уровне;

13. доводит до Главных управлений МЧС России сигналы гражданской обороны, сигналы оповещения при внезапном нападении противника, сигналы оповещения при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время.

III. Организация деятельности Главного управления МЧС России

12. Главное управление МЧС России возглавляет начальник Главного управления МЧС России, одновременно по занимаемой должности являющийся начальником территориального пожарно-спасательного гарнизона субъекта Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра или Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Главного управления МЧС России осуществляет руководство Главным управлением МЧС России на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление МЧС России задач.

13. Непосредственное руководство направлениями деятельности Главного управления МЧС России в соответствии с распределением обязанностей осуществляют первый заместитель и заместители начальника Главного управления МЧС России (заместители руководителя территориального органа).

14. Первый заместитель и заместители начальника Главного управления МЧС России (заместители руководителя территориального органа) назначаются на должность и освобождаются от должности Министром или Президентом по представлению Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Начальник Главного управления МЧС России:

1. несет персональную ответственность:

за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечение информационной безопасности Главного управления МЧС России;

за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Главного управления МЧС России;

2. руководит деятельностью Главного управления МЧС России;

3. издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Главного управления МЧС России, обеспечивает контроль за их выполнением;

4. распределяет обязанности между своими заместителями, делегирует им и начальникам (руководителям) структурных подразделений Главного управления МЧС России часть предоставленных ему полномочий, в том числе подписи распорядительных документов, по вопросам их деятельности, определяет должностных лиц, уполномоченных на ведение переписки с гражданами и проведение личного приема, на основании перечня уполномоченных должностных лиц, определяемых Министром;

5. определяет структурное подразделение Главного управления МЧС России, являющееся органом управления спасательными воинскими формированиями МЧС России*(7);

6. определяет размеры премий личному составу Главного управления МЧС России в пределах выделенных лимитов бюджетных средств;

7. возглавляет постоянно действующий оперативный штаб при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации;

8. утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления МЧС России;

9. утверждает план основных мероприятий Главного управления МЧС России на год;

10. утверждает календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий по служебно-прикладным видам спорта, руководство развитием которых возложено на МЧС России;

11. устанавливает внутренний распорядок деятельности Главного управления МЧС России;

12. устанавливает должностные оклады (тарифные ставки) по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты личному составу Главного управления МЧС России в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на денежное довольствие и заработную плату, утверждает положение о премировании федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России;

13. обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14. присваивает в пределах своей компетенции воинские, специальные звания, классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации, присваивает (подтверждает) квалификационные звания сотрудникам ФПС, присваивает (изменяет, не изменяет, лишает) классную квалификацию военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности медицинских и фармацевтических специальностей, а также устанавливает категории квалификации работникам Главного управления МЧС России".*(8);

15. осуществляет функции и бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, распорядителя и получателя средств федерального бюджета;

16. осуществляет в пределах своих полномочий прием на военную службу (службу, работу), назначение на должность, освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение со службы (работы) и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) личным составом Главного управления МЧС России, применяет в отношении него меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

17. осуществляет управление закрепленным государственным имуществом;

18. осуществляет мониторинг и проводит анализ результатов рассмотрения обращений граждан, а также анализ мер, принятых по обращениям;

19. осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении федеральных государственных гражданских служащих, за исключением заместителей руководителей территориального органа, и отдельные полномочия представителя нанимателя в отношении заместителей руководителей территориального органа*(9);

20. обеспечивает организацию и проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации;

21. обеспечивает соблюдение законности в деятельности Главного управления МЧС России, профессиональную подготовку и профессиональное развитие личного состава Главного управления МЧС России, организует контроль за выполнением структурными подразделениями Главного управления МЧС России законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России;

22. обеспечивает режим секретности в Главном управлении МЧС России;

23. обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Главного управления МЧС России;

24. обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению и в пределах утвержденных показателей бюджетной сметы;

25. обеспечивает использование имущества Главного управления МЧС России по целевому назначению;

26. обеспечивает ведение оперативного, бухгалтерского и статистического учета финансово-хозяйственной и иной деятельности Главного управления МЧС России, составление и представление в полном объеме статистической, бюджетной и других видов отчетности;

27. обеспечивает проведение в Главном управлении МЧС России мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

28. обеспечивает соблюдение требований трудового законодательства Российской Федерации и охраны труда в Главном управлении МЧС России;

29. обеспечивает подготовку и оборудование мест проведения спортивных соревнований по служебно-прикладным видам спорта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

30. обеспечивает и осуществляет контроль своевременного и качественного исполнения решений совещательных и координационных органов, приказов, распоряжений МЧС России и иных поручений руководства МЧС России, а также за выполнением поручений, содержащихся в служебных документах, поступающих в Главное управление МЧС России и направляемых в подразделения и подчиненные организации, в том числе в рамках оперативного реагирования;

31. организует и ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в письменной и электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по вопросам осуществления деятельности Главного управления МЧС России, осуществляет контроль за их рассмотрением, принимает по ним необходимые меры;

32. организует воспитательную и культурно-досуговую работу с личным составом Главного управления МЧС России;

33. организует планирование деятельности Главного управления МЧС России;

34. организует правовое обеспечение деятельности Главного управления МЧС России;

35. организует проведение тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Главного управления МЧС России по служебно-прикладным видам спорта для участия в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

36. организует и обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Главного управления МЧС России по служебно-прикладным видам спорта для участия в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

37. организует проведение региональных спортивных праздников и региональных спортивных соревнований по служебно-прикладным видам спорта;

38. организует проведение мероприятий по осуществлению государственной защиты сотрудников ФПС, военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и федеральных государственных гражданских служащих в пределах компетенции;

39. организует осуществление внутреннего финансового аудита;

40. представляет в судах интересы Главного управления МЧС России, а по доверенности - МЧС России и Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено МЧС России, при этом представление интересов в Верховном Суде Российской Федерации осуществляется по согласованию с МЧС России в каждом отдельном случае;

41. решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России;

42. поощряет граждан за деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, оказания существенной помощи МЧС России, за заслуги в деле создания, развития и обеспечения успешного функционирования РСЧС;

43. вносит в МЧС России предложения по тематике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

44. вносит предложенияо назначении на должностии освобождении от должностей сотрудников ФПС и военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России по должностям, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром;

45. формирует спортивные сборные команды Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации по служебно-прикладным видам спорта, определенным перечнем военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта*(10);

46. исполняет обязанности члена оперативного штаба в субъекте Российской Федерации и оперативного штаба в морском районе (бассейне), создаваемых в целях государственного управления в области противодействия терроризму;

47. подготавливает предложения в МЧС России о награждении отличившегося личного состава Главного управления МЧС России и граждан государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также по другим видам поощрения;

48. проводит работу по вопросам, связанным с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения личного состава Главного управления МЧС России;

49. принимает участие в организации межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований по служебно-прикладным видам спорта;

50. привлекает специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

16. В Главном управлении МЧС России создается коллегия в составе начальника Главного управления (председатель коллегии), его заместителей, входящих в ее состав по должности, а также других лиц из числа личного состава Главного управления МЧС России. Положение о коллегии Главного управления МЧС России утверждается приказом МЧС России.

17. В Главном управлении МЧС России могут создаваться на общественных началах консультативные органы (советы).

18. При ликвидации и реорганизации Главного управления МЧС России или прекращения работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Главное управление МЧС России обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации и противодействия иностранным техническим разведкам.

Приложение N 2
к приказу МЧС России
от _____________N___

ПРИКАЗЫ МЧС РОССИИ, ПРИЗНАВАЕМЫЕ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

Приказ МЧС России от 27 марта 2020 г. N 217 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный N 59030);

приказ МЧС России от 21 мая 2021 г.N334"О внесении изменений в Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 27.03.2020 N 217" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2021 г., регистрационный N64107);

приказ МЧС России от 23 января 2023 г. N38"О внесении изменений в Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 217" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2023 г., регистрационный N72730).

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 28, ст. 2882; 2018, N 52, ст. 8242.

*(2) Пункты 3 и 7 Положения о Министерстве Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882).

*(3) Подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2208).

*(4) Абзац четвертый пункта 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2 (часть I), ст. 180).

*(5) Абзац третий пункта 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2 (часть I), ст. 180).

*(6) Подпункты 9, 14, 15, 37 пункта 12 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

*(7) Позиция 3 структуры и состава спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 1265 "О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 12, ст. 1603).

*(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 "О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих".

*(9) Приказ МЧС России от 19 декабря 2019 г.N 754 "О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

*(10) Постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 г.N 695 "Об утверждении перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта" (осуществляет управление гражданской обороной на территории субъекта Российской Федерации и территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4246; 2017, N 19, ст. 2849).