Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))" (подготовлен Минэнерго России 19.11.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
2. Министерству энергетики Российской Федерации до 1 сентября 2026 года в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" утвердить примерные договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для физических лиц и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), договоры купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))
1. В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2024, N 38, ст. 5639):
а) подпункт "и" пункта 10 признать утратившим силу;
б) в пункте 191:
в предложении первом абзаца третьего слова "В случае если к заявке не приложен подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оформленный в соответствии с формой договора, размещенной на официальном сайте гарантирующего поставщика, или протокол разногласий к договору, заявитель, получивший от сетевой организации" заменить словами "Заявитель, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет более 670 кВт, указавший в заявке субъекта розничного рынка, с которым он намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, через сетевую организацию до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства этой организации и получивший от нее";
в абзаце одиннадцатом слова "указанных в пунктах 121, 132 - 13 5 и 14 настоящих Правил" заменить словами "максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не более 670 кВт включительно";
в) в пункте 88:
в абзаце четвертом после слов "предоставить заявителю," дополнить словами "указанному в абзаце третьем пункта 191 настоящих Правил,"
абзац восьмой признать утратившим силу.
2. В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функциониривании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2024, N 38, ст. 5639):
а) в пункте 11:
абзацы второй и двенадцатый признать утратившими силу;
в абзаце двадцать первом слово "вправе" заменить словом "обязан";
в абзаце двадцать втором:
слова "или по соглашению сторон иными видами электронной подписи, в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" исключить;
дополнить предложением "Положения настоящего абзаца не применяются в отношении заявителей в части подписания с их стороны полученных от гарантирующего поставщика проектов договоров, по условиям которых у заявителей отсутствуют разногласия, в случаях, когда в соответствии с настоящим документом договоры заключаются в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых не превышает 670 кВт включительно, и не требуют подписания со стороны заявителей.";
б) абзацы второй - седьмой пункта 33 признать утратившими силу;
в) в пункте 34:
в абзаце первом после слов "официального сайта" дополнить словами "или мобильного приложения";
после слова "содержащее" дополнить словами "информацию о выбранной ценовой категории для расчетов за приобретаемую электрическую энергию (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей),";
абзац второй признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком (объектом капитального строительства, нежилым помещением в объекте капитального строительства), о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (в качестве таких документов могут быть использованы, в том числе, один из документов, предусмотренных подпунктами "г", "н" или "о" пункта 10 Правил технологического присоединения), либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;";
абзац девятый признать утратившим силу;
в абзаце тринадцатом:
после слов "если заявителем" дополнить словами "максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет более 670 кВт, указавшего в заявке на технологическое присоединение информацию в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 Правил технологического присоединения";
слова "а также в случае, если заявителями являются лица, указанные в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения" исключить;
после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в рамках процедуры технологического присоединения предоставление заявления о заключении договора и документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с настоящим пунктом, не требуется. В этом случае в качестве такого заявления и указанных документов используется предоставляемая гарантирующему поставщику сетевой организацией копия заявки заявителя на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в которой гарантирующий поставщик указан в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, и документов, прилагаемых к такой заявке в соответствии с Правилами технологического присоединения. При не предоставлении сетевой организацией документов заявителя, необходимых для заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), предусмотренных пунктом 10 Правил технологического присоединения, гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней со дня получения от сетевой организации копии заявки заявителя на технологическое присоединение обязан уведомить об этом сетевую организацию, а сетевая организация обязана предоставить отсутствующие документы в течение 3 рабочих дней.";
г) в пункте 34 (1)
в абзаце первом слова ", и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Если договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и предыдущим собственником энергопринимающего устройства не был расторгнут, то после заключения аналогичного договора с новым собственником обязательства гарантирующего поставщика и предыдущего собственника энергопринимающего устройства по указанному договору считаются прекращенными с даты перехода права собственности на энергопринимающее устройство к новому собственнику, за исключением неисполненных до этой даты обязательств.
До момента получения гарантирующим поставщиком от нового собственника энергопринимающего устройства либо от сетевой организации документов, предусмотренных абзацем шестым пункта 34 настоящего документа, оформленных сетевой организацией (или иным уполномоченным лицом в соответствии с Правилами технологического присоединения) в отношении нового собственника энергопринимающего устройства, при исполнении обязательств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и новым собственником энергопринимающего устройства применяются параметры и условия технологического присоединения, содержащиеся в указанных документах, оформленных в отношении предыдущего собственника энергопринимающего устройства.".
д) абзац второй пункта 35 признать утратившим силу;
е) в абзаце первом пункта 36 после слов "устройства потребителя," дополнить словами "уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям";
ж) в предложении первом абзаца первого пункта 37 слова ", и по желанию - проект договора" исключить;
з) абзац первый пункта 38 изложить в следующей редакции:
"38. Документы, указанные в пунктах 34 и 35 настоящего документа, прилагаемые к направляемому гарантирующему поставщику заявлению о заключении договора, подаются на бумажном носителе в виде копий, подписанных уполномоченным лицом заявителя и заверенных печатью заявителя (при наличии печати), если заявителем является юридическое лицо, или подписанных гражданином, если заявителем выступает физическое лицо (индивидуальный предприниматель), либо в виде электронных образов таких документов (преобразованных в электронную форму документов на бумажном носителе путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных электронной подписью заявителя.";и) в пункте 39:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"39. Гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет заявителю, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет более 670 кВт, проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора и прилагаемых к нему документов, способом, выбранным заявителем в таком заявлении.";
абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
в абзаце шестом после слов "в течение 30 дней" заменить словами "в течение 15 рабочих дней (10 рабочих дней в отношении заявителей, максимальная мощность энергопринимающих которых составляет не более 670 кВт включительно)";
к) в пункте 391:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"391. В отношении заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет более 670 кВт, указавших в заявке на технологическое присоединение о своем намерении заключить договор с гарантирующих поставщиком в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 Правил технологического присоединения, гарантирующий поставщик, обязан не позднее 15 рабочих дней со дня получения от сетевой организации заявки и документов заявителя, предусмотренных пунктом 10 Правил технологического присоединения, направить в адрес сетевой организации подписанный со своей стороны проект договора (дополнительного соглашения к договору) энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), предусматривающий право выбора ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии и иные существенные условия, предусмотренные настоящим документом, неотъемлемой частью которого после завершения процедуры технологического присоединения являются установленные документами о технологическом присоединении условия из числа существенных условий договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), определенных в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и настоящем документе.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
л) в пункте 393:
в абзаце первом слова "указанными в пунктах 121, 132 - 13 5 и 14 Правил технологического присоединения" заменить словами "максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не более 670 кВт включительно";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Не позднее 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о заключении договора и прилагаемых к нему документов в соответствии с настоящим документом (либо копии заявки на технологическое присоединение и прилагаемых к ней документов, предусмотренных пунктом 10 Правил технологического присоединения, от сетевой организации), гарантирующий поставщик создает личный кабинет потребителя и направляет заявителю на указанный им в заявлении (заявке на технологическое присоединение) адрес электронной почты и (или) на номер мобильного телефона заявителя данные для доступа к личному кабинету потребителя.";
в абзаце четвертом после слов "произведенной на объектах микрогенерации," дополнить словами "по форме, предусмотренной приказом Министерства энергетики Российской Федерации (для соответствующей категории заявителей),";
в абзаце восьмом слова "указанными в пунктах 121, 132 - 13 5 и 14 Правил технологического присоединения" заменить словами "максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не более 670 кВт включительно";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Неотъемлемой частью договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) являются установленные документами о технологическом присоединении условия из числа существенных условий договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), определенных в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и настоящем документе.";
м) абзац второй пункта 74 признать утратившим силу.
Обзор документа
С 1 января 2027 г. планируется упростить процедуру заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Проектом поправок, в частности, предусматривается:
- перевод процедуры заключения договоров в электронный вид;
- возможность заключения договора конклюдентными действиями для юрлиц и ИП с энергопринимающими устройствами мощностью до 670 киловатт включительно;
- сокращение сроков заключения договоров.
