Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О стипендиях имени М.В. Пироговой" (подготовлен Минобрнауки России 23.09.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Учредить стипендии имени М.В. Пироговой.

2. Установить, что стипендии имени М.В. Пироговой назначаются:

а) студентам (курсантам) организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организации), обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования, проявившим активную гражданскую позицию, а также участвующим в общественно полезной деятельности, направленной на развитие гражданских инициатив (далее - студенты (курсанты);

б) аспирантам (адъюнктам) организаций, обучающимся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), проявившим активную гражданскую позицию, а также участвующим в общественно полезной деятельности, направленной на развитие гражданских инициатив (далее - аспиранты (адъюнкты).

3. Установить, что ежегодно, начиная с 1 сентября 2025 г., назначаются:

а) 10 стипендий имени М.В. Пироговой в размере 15000 рублей в месяц каждая для студентов (курсантов);

б) 10 стипендий имени М.В. Пироговой в размере 20000 рублей в месяц каждая для аспирантов (адъюнктов).

4. Утвердить прилагаемые Правила назначения и выплаты стипендий имени М.В.Пироговой.

5. Установить, что выплата стипендий имени М.В.Пироговой осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ПРАВИЛА
назначения и выплаты стипендий имени М.В. Пироговой

1. Настоящие Правила устанавливают порядок назначения и выплаты стипендий имени М.В. Пироговой (далее - стипендии).

2. Кандидатами на назначение стипендий (далее - кандидаты) являются:

а) студенты (курсанты) организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - организации), обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, проявившие активную гражданскую позицию, а также участвующие в общественно полезной деятельности, направленной на развитие гражданских инициатив;

б) аспиранты (адъюнкты) организаций, обучающиеся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), проявившие активную гражданскую позицию, а также участвующие в общественно полезной деятельности, направленной на развитие гражданских инициатив.

3. Назначение стипендий осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно по результатам конкурсного отбора на получение стипендий (далее - конкурс) на 12 месяцев, начиная с 1 сентября 2025 г.

4. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) принимает решение о проведении конкурса;

б) создает комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и определяет регламент ее работы. Состав конкурсной комиссии формируется в том числе из представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, организаций и приглашенных экспертов;

в) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, а также информацию об итогах его проведения. В объявлении о проведении конкурса указываются в том числе сроки и порядок проведения конкурса, а также место, срок и порядок представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

5. Кандидаты выдвигаются организациями.

6. Кандидаты должны иметь значительные достижения в одном или нескольких из следующих видов проявления активной гражданской позиции, а также участия в общественно полезной деятельности, направленной на развитие гражданских инициатив, в период с 1 апреля года, предшествующего году назначения стипендии по 31 марта года назначения стипендии:

а) охрана окружающей среды и защита животных;

б) поддержка проведения специальной военной операции и ее участников;

в) профилактика и охрана здоровья граждан, а также пропаганда здорового образа жизни;

г) развитие гражданских инициатив в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности;

д) формирование у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности, культуры межнационального (межэтнического) и межконфессионального общения;

е) гражданская инициатива, направленная на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

ж) социальная поддержка и защита ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий,

з) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

и) ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактика и тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ, а также помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, военных, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.

7. Критериями отбора победителей конкурса являются следующие свойства достижений кандидата, которые оцениваются конкурсной комиссией:

а) общественная значимость;

б) масштабность;

в) уникальность;

г) личный вклад кандидата;

д) реализация гражданских инициатив в рамках участия кандидата в социально значимых проектах и проектах в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, реализуемых некоммерческими неправительственными организациями, которым предоставляются гранты Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2019 г. N 30 "О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества".

8. Организации, в которых обучаются кандидаты, представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:

а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем организации (лицом, уполномоченным на подписание сопроводительного письма, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица);

б) копии документов, подтверждающих достижения кандидата, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, заверенные руководителем организации (лицом, уполномоченным на заверение указанных копий документов, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица);

в) документы, содержащие описание достижений кандидата, с указанием на свойства достижений, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, подписанные руководителем организации (лицом, уполномоченным на подписание документов, содержащих описание достижений кандидата, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица).

9. Конкурсная комиссия проводит экспертизу представленных организациями документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в соответствии с критериями отбора победителей конкурса и направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 15 рабочих дней со дня представления указанных документов протокол заседания конкурсной комиссии по вопросу определения победителей конкурса.

10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии по вопросу определения победителей конкурса издает приказ о назначении стипендий победителям конкурса в течение 15 рабочих дней со дня подписания указанного протокола. Приказ о назначении стипендий победителям конкурса в 3-дневный срок со дня его издания размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на финансовое обеспечение выплаты стипендий, обеспечивает:

а) в установленном порядке передачу бюджетных ассигнований:

другим главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся организации, в которых обучаются получатели стипендии;

организациям, являющимся главными распорядителями средств федерального бюджета, в которых обучаются получатели стипендии;

организациям, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в которых обучаются получатели стипендии;

б) предоставление гранта в форме субсидии в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг":

организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в которых обучаются получатели стипендии;

частным организациям, в которых обучаются получатели стипендии.

12. Нахождение получателя стипендии в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не является основанием для прекращения выплаты стипендии.

13. Выплата стипендии прекращается в следующих случаях:

а) отчисление получателя стипендии из организации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил) или перевод для продолжения освоения образовательной программы высшего образования на очно-заочную или заочную форму обучения;

б) представление в организацию личного заявления получателя стипендии о прекращении выплаты стипендии.

14. Организация обязана прекратить выплату стипендии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, и в течение 14 рабочих дней представить в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации сведения об этом путем направления соответствующего письма, подписанного руководителем организации или лицом, временно исполняющим его обязанности, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего письмо, посредством системы электронного документооборота или иным способом. На основании указанных сведений Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня получения такого письма вносит соответствующее изменение в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о назначении стипендий победителям конкурса.

15. В случае перевода получателя стипендии из одной организации в другую исходная организация обязана уведомить об этом Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством системы электронного документооборота или иным способом в течение 14 рабочих дней со дня издания приказа об отчислении получателя стипендии в связи с его переводом в принимающую организацию. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации вносит соответствующее изменение в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о назначении стипендий победителям конкурса.