Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст. 931, N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899, N 40, ст. 3891; 2005, N 52, ст. 5733; 2006, N 11, ст. 1179; 2008, N 8, ст. 741, N 17, ст. 1882; 2009, N 2, ст. 233, N 5, ст. 610; 2010, N 9, ст. 976, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 4289, N 47, ст. 6505; 2013, N 5, ст. 371, 404, N 24, ст. 2999, N 31, ст. 4218, N 41, ст. 5194, N 52, ст. 7173; 2014, N 14, ст. 1625, N 21, ст. 2707, N 32, ст. 4487, N 38, ст. 5062, N 44, ст. 6063, N 47, ст. 6557; 2015, N 1, ст. 223, N 15, ст. 2276, N 27, ст. 4083, N 46, ст. 6376; 2016, N 5, ст. 694, N 23, ст. 3325, N 31, ст. 5018, ст. 5029, N 38, ст. 5553; 2017, N 14, ст. 2070, N 28, ст. 4139, N 30, ст. 4666, N 45, ст. 6658, ст. 6663; 2018, N 1, ст. 359, N 8, ст. 1225, N 23, ст. 3299, N 36, ст. 5622, N 49, ст. 7618, N 50, ст. 7789; 2019, N 52, ст. 7973, ст. 7974, ст. 7984; 2020, N 14, ст. 2098).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ N _______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090

1. В Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

1.1. В пункте 1.2:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Велосипед" - транспортное средство, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение мускульной энергией управляющего им лица с использованием педалей или рукояток. К велосипедам приравниваются транспортные средства, имеющие аналогичную конструкцию и оснащенные электродвигателем в качестве дополнительного источника энергии, облегчающего их использование при скорости движения до 25 км/ч, номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически включающийся во время вращения педалей или использования рукояток (электровелосипед).";

б) в абзаце седьмом слова "5.33.1 и 5.34.1" заменить словами "5.39 и 5.40";

в) в абзацах десятом, семнадцатом, шестьдесят четвертом и шестьдесят пятом слова "транспортное средство" заменить словами "механическое транспортное средство";

г) в абзаце тринадцатом:

после слов "транспортных средств" дополнить словами "и (или) пешеходов";

слова "обочины и разделительные полосы" заменить словами "обочины, разделительные полосы, велосипедные и велопешеходные дорожки";

д) после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Инвалидная коляска" - техническое средство (устройство) на колесах, оснащенное сидением и предназначенное для передвижения одного человека (пользователя) с ограниченной подвижностью, в том числе с использованием двигателя (двигателей). Инвалидная коляска не является транспортным средством.

"Лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности" - лицо, управляющее средством индивидуальной мобильности.";

е) в абзаце девятнадцатом:

после слов "механическое транспортное средство," дополнить словами "предназначенное для передвижения одного или двух человек,";

слова "имеющее двигатель" заменить словами "имеющее сиденье, двигатель";

ж) в абзаце двадцатом после слов "с боковым прицепом или без него," дополнить словами "предназначенное для передвижения не более трех человек,";

з) в абзаце тридцать седьмом слово "автомобильной" исключить;

и) в абзаце сорок втором после слова "ведущие" дополнить словами "рядом с собой";

к) в абзаце сорок пятом слова "и (или) разметкой 1.14.1 - 1.14.3*" заменить словами "и разметкой 1.14.1 - 1.14.3* или без таковой";

л) в абзаце сорок седьмом слова "велосипедах и мопедах" заменить словами "велосипедах, мопедах и средствах индивидуальной мобильности";

м) абзац пятьдесят первый после слов "для сквозного движения" дополнить словом "механических";

н) в абзаце пятьдесят седьмом после слов "для передвижения" дополнить словом "одного";

о) в абзаце шестьдесят втором после слов "осуществлять какой-либо маневр," дополнить словами "оставаться в полосе движения,".

1.2. В абзаце втором пункта 2.3.1 слова "фарах и задних" заменить словами "фарах и (или) задних".

1.3. В абзаце третьем пункта 2.3.3 слова "ближайшее лечебно-профилактическое учреждение" заменить словами "ближайшую медицинскую организацию".

1.4. В пункте 2.3.4 слово "ограниченной" заменить словом "недостаточной".

1.5. В пункте 2.7:

а) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"пользоваться во время движения каким-либо устройством, не предусмотренным конструкцией транспортного средства и требующим использования рук или отвлечения от управления транспортным средством во время движения, за исключением случаев использования его функций без применения рук для целей определения маршрута движения;";

б) в абзаце седьмом:

после слов "правом движения," дополнить словами "создании помех для движения пешеходов по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а также в пешеходной зоне,";

после слов "впереди транспортного средства," дополнить словами "пешехода на тротуаре, пешеходной дорожке, велопешеходной дорожке, а также в пешеходной зоне,".

1.6. В пункте 3.2:

а) в абзаце первом после слов "уступить дорогу" дополнить словами "или перестроиться (с учетом возможности и безопасности маневра для участников движения и соблюдением требований Правил);

б) в абзаце втором после слов "уступить дорогу" дополнить словами "или перестроиться (с учетом возможности и безопасности маневра для участников движения)".

1.7. В абзаце третьем пункта 4.1 после слова "ведущие" дополнить словами "рядом с собой".

1.8. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. При переходе дороги по наземному пешеходному переходу пешеходы перед выходом на проезжую часть (трамвайные пути) должны оценить расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедиться, что дальнейшее движение по переходу будет безопасным. Кроме того, при переходе дороги вне наземного пешеходного перехода пешеходы должны уступить дорогу приближающимся транспортным средствам и не создавать помех для их движения.

При наличии на дороге транспортного средства или препятствия, ограничивающих обзорность, пешеход перед выходом из-за них, в том числе на наземном пешеходном переходе, должен убедиться в безопасности своего дальнейшего движения через дорогу.

Пешеходы, сопровождающие детей или недееспособных лиц при переходе дороги, должны контролировать безопасность их перехода.".

1.9. В абзаце втором пункта 5.1 после слов "на мотоцикле" дополнить словами "и мопеде".

1.10. В пункте 7.1:

а) в абзаце первом после слов "7.1. Аварийная сигнализация" дополнить словами "механического транспортного средства";

б) в абзаце седьмом после слова "водитель" дополнить словами "механического транспортного средства".

1.11. В абзаце первом пункта 7.2 после слов "при остановке" дополнить словом "механического".

1.12. Пункт 8.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"в местах пересечения с велосипедными дорожками, велопешеходными дорожками, велосипедными полосами, обозначенными дорожной разметкой 1.15".

1.13. В наименовании раздела 9 слова "на проезжей части" заменить словами "на дороге".

1.14. В пункте 9.6 после слов "знаки 5.15.1 или 5.15.2" дополнить словами "и (или) нанесена разметка 1.18".

1.15. В пункте 9.9:

а) слово "машин" заменить словами "механических транспортных средств";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В пределах дорог, расположенных на территориях общего пользования, и на прилегающей территории запрещается движение средств и механизмов, требования к движению которых не установлены настоящими Правилами, либо в отношении которых в нарушение действующего законодательства не осуществлена государственная регистрация.".

1.16. В абзаце четвертом пункта 10.3 после слов "легковым автомобилям" дополнить словами "и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т".

1.17. В пункте 12.2:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

Стоянка на проезжей части велосипедов и средств индивидуальной мобильности разрешается только в местах, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.4.7.1 или табличкой 8.4.7.2 и линиями дорожной разметки или без таковых.";

б) в абзаце втором слова "знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4" заменить словами "знаком 6.4 или знаком 5.29 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 или знаком 5.29";

в) в абзаце третьем:

слова "знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9" заменить словами "знака 6.4 или знака 5.29 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9 или без таковых";

после слов "местное уширение" дополнить словами ", место размещения парковок (парковочных мест)";

г) в абзаце четвертом слово "только" исключить;

д) дополнить абзацами следующего содержания:

"Стоянка велосипедов и средств индивидуальной мобильности на тротуаре, пешеходной, велосипедной и велопешеходной дорожках, а также в пешеходной зоне должна осуществляться только в местах, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.4.7.1 или табличкой 8.4.7.2 и (или) линиями дорожной разметки, а при их отсутствии в местах, где велосипед или средство индивидуальной мобильности не создадут помех для движения пешеходов.

Стоянка велосипедов и средств индивидуальной мобильности в пределах территорий общего пользования должна осуществляться с использованием подножек и иных удерживающих устройств, являющихся конструктивным элементом данных транспортных средств, или с использованием иных устройств, удерживающих велосипеды и средства индивидуальной мобильности в вертикальном положении.

Стоянка в местах, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.26, разрешается только электромобилям на время зарядки с помощью внешнего источника электроэнергии.".

1.18. В пункте 12.4:

а) в абзаце третьем после слов "на железнодорожных переездах" дополнить словами "(а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению поездов)";

б) абзац четвертый дополнить словами ", за исключением маршрутного транспортного средства, остановившегося на месте остановки маршрутных транспортных средств";

в) в абзаце седьмом после слова "напротив" дополнить словами "выезда с прилегающей территории, а также напротив";

г) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17.1 и (или) 1.17.2, а при ее отсутствии - от дорожного знака 5.16 или 5.17 (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств);";

д) после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"ближе 5 метров от мест стоянки легковых такси, обозначенных дорожной разметкой 1.17.1, а при ее отсутствии - от дорожного знака 5.18 (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси);

ближе 5 м от мест стоянки транспортных средств оперативных служб, обозначенных дорожным знаком 5.18.1, при отсутствии дорожной разметки 1.27 (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех транспортным средствам, используемым для осуществления деятельности оперативных служб);";

е) в абзаце девятом слова "в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью" заменить словами "в том числе на пешеходных, велосипедных или велопешеходных дорожках, а также на пересечении велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью и ближе 5 м от края пересекаемой велосипедной или велопешеходной дорожки";

ж) дополнить абзацем следующего содержания:

"в местах, где велосипед или средство индивидуальной мобильности создаст помехи пешеходам, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности.".

1.19. Пункт 12.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"на проезжей части, обочине, велосипедной полосе или велосипедной дорожке вне мест, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.4.7.1 или табличкой 8.4.7.2, велосипедам и средствам индивидуальной мобильности;

на тротуаре, пешеходной дорожке, велопешеходной дорожке и в пешеходной зоне вне мест, обозначенных знаком 6.4 и (или) линиями дорожной разметки, при их наличии в зоне видимости, велосипедам и средствам индивидуальной мобильности".

1.20. В пункте 13.2 слова "направо или налево" заменить словами "направо, налево или разворота".

1.21. В пункте 14.5 слова "пропустить слепых пешеходов, подающих" заменить словами "уступить дорогу слепым пешеходам, подающим".

1.22. В пункте 17.1 слова "движение пешеходов разрешается как по тротуарам," заменить словами "движение пешеходов, лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, разрешается как по тротуарам, пешеходным дорожкам, велодорожкам и велопешеходным дорожкам,".

1.23. В пункте 17.3 слова "и лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности," исключить.

1.24. В пункте 18.2:

а) в абзаце перовом цифры "5.14" заменить цифрами "5.14.1";

б) в абзаце четвертом слова "органами власти" заменить словами "исполнительными органами";

в) в абзаце седьмом слова "5.15.1 и 5.15.2" заменить словами "5.15.1, 5.15.2 и дорожной разметки 1.18".

1.25. В пункте 19.5 после слов "кроме велосипедов" дополнить словами ", средств индивидуальной мобильности".

1.26. В пункте 19.7 слова "Запрещается подключать задние противотуманные фонари к стоп-сигналам." исключить.

1.27. Пункт 24.1 дополнить предложением следующего содержания:

"При этом габаритная ширина велосипеда и средства индивидуальной мобильности должна не превышать 0,75 м."

1.28. В пункте 24.2:

а) в абзаце четвертом заменить слова "превышает 1 м" словами "превышает 0,75 м";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"масса велосипеда или его габаритная ширина не превышает 35 кг и 0,75 м соответственно.";

1.29. В пункте 24.21:

а) абзац второй исключить;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"по тротуару, пешеходной дорожке или в пешеходной зоне - в случае, если масса средства индивидуальной мобильности не превышает 35 кг и его габаритная ширина не более 0,75 м, и при соблюдении одного из следующих условий:";

1.30. В пункте 24.5 в абзацы первый и второй заменить абзацами в следующей редакции:

"Движение велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, по правому краю проезжей части в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, должно осуществляться только в один ряд, за исключением случаев опережения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, а также случаев движения велосипедистов в колонне, если габаритная ширина велосипедов не превышает 0,75 м.

Перед опережением транспортного средства слева и объездом с левой стороны препятствия или остановившегося механического транспортного средства велосипедисты и лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, обязаны убедиться в отсутствии приближающихся транспортных средств и безопасности дальнейшего движения.

Лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, запрещается выезжать на полосу, предназначенную для встречного движения, для объезда или обгона.".

1.31. В пункте 24.6:

а) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Выбранная скорость должна обеспечивать велосипедисту и лицу, использующему для передвижения средство индивидуальной мобильности, возможность при возникновении опасности, в том числе в случае внезапного появления пешехода, принять возможные меры к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства без ущерба для участников дорожного движения.

Велосипедисты и лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, не должны двигаться со скоростью более 10 км/ч при опережении пешехода, а также при встречном разъезде с ним.

Велосипедист и лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности, должны соблюдать такую дистанцию до пешехода, которая позволила бы избежать столкновения с ним, а также соблюдать необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.";

б) последний абзац дополнить следующим предложением:

"Применение звуковых сигналов, за исключением случаев предусмотренных пунктом 19.10 настоящих Правил, велосипедистами и лицами, использующими для передвижения средства индивидуальной мобильности, для принуждения пешехода предоставить преимущество в передвижении запрещено.".

1.32. Пункт 24.61 изложить в следующей редакции:

"Велосипедисты и лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны пересекать проезжую часть вне перекрестка в местах, обозначенных дорожной разметкой 1.15, а при их отсутствии спешиться и перейти проезжую часть по пешеходному переходу с учетом пункта 24.8 Правил.

При отсутствии в зоне видимости мест, обозначенных дорожной разметкой 1.15, или пешеходного перехода, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средство индивидуальной мобильности, разрешается пересекать проезжую часть под прямым углом на участках без разделительной полосы и ограждений там, где обеспечена видимость в обе стороны, снизив скорость до скорости движения пешехода. При этом велосипедисты и лица, использующие для передвижения средство индивидуальной мобильности, не должны выезжать из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств. В случае отсутствия видимости велосипедисты и лица, использующие для передвижения средство индивидуальной мобильности, должны спешиться и перейти проезжую часть, ведя велосипед или средство индивидуальной мобильности рядом с собой.

При пересечении проезжей части вне перекрестка велосипедистом или лицом, использующим для передвижения средство индивидуальной мобильности, указанные лица обязаны уступить дорогу другим участникам дорожного движения, движущимся по ней.".

1.33. В пункте 24.8:

а) в абзаце четвертом слова "конструкцией велосипеда или средства индивидуальной мобильности" заменить словами "конструкцией мопеда или велосипеда";

б) в абзаце пятом после слов "для них мест" дополнить словами "на велосипеде или мопеде";

в) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"перевозить пассажиров на средстве индивидуальной мобильности;".

2. В приложении 1 к указанным Правилам:

2.1. В разделе 1:

а) в абзаце пятом слова "вне населенных пунктов" исключить;

б) абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"1.24 "Пересечение с велосипедной дорожкой или велопешеходной дорожкой". Предупреждение о приближении к расположенному вне перекрестка пересечения с велосипедной или велопешеходной дорожкам, обозначенным знаками 4.4.1, 4.5.2, 4.5.4, 4.5.5, к месту окончания велосипедной дорожки, где лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, и велосипедисты, выезжают на проезжую часть, а также к месту, обозначенному дорожной разметкой 1.15, где велосипедисты и лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны пересекать проезжую часть.".

2.2. В разделе 3:

а) в абзаце одиннадцатом слова "и мопедов" заменить словами ", водителей мопедов и лиц, использующих для передвижения средство индивидуальной мобильности";

б) в абзаце сорок седьмом после слов "а также на транспортные средства" дополнить словами ", используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований,";

в) в абзаце сорок девятом после слов "5.16 - 5.18 соответственно" дополнить словами ", на транспортные средства, используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований, в местах стоянки транспортных средств оперативных служб, обозначенных знаком 5.18.1 и дорожной разметкой 1.27 или без таковой;";

г) в абзаце пятьдесят девятом после слов "5.29 или 6.4" дополнить словами ", за исключением знака 6.4, обозначающего парковку (парковочное место) для велосипедов или средств индивидуальной мобильности на тротуаре, пешеходной, велосипедной и велопешеходной дорожках".

2.3. В разделе 5:

а) после абзаца сорок один дополнить абзацем следующего содержания:

"5.18.1 "Место стоянки транспортных средств оперативных служб". Обозначает место стоянки транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований.";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"5.41 "Зона с ограничением движения средств индивидуальной мобильности". Место, с которого начинается территория (участок дороги), где запрещено движение средств индивидуальной мобильности.

5.42 "Конец зоны с ограничением движения средств индивидуальной мобильности".

2.4. В абзаце шестом раздела 8:

слова "запрещающих знаков 3.27 - 3.30" заменить словами "знаков 3.27 - 3.30, 6.4";

после слов "и тому подобного" дополнить словами ", а также зону парковки при применении совместно со знаком 6.4".

3. В разделе 1 приложения 2 к указанным Правилам:

а) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"1.15 - обозначает место, где велосипедная дорожка или полоса для велосипедистов пересекает проезжую часть, либо место, где велосипедисты или лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, должны пересекать проезжую часть;";

б) абзац двадцать пятый дополнить словами: "Действие разметки 1.18 не распространяется на маршрутные транспортные средства.";

в) после абзаца сорок первого дополнить абзацем следующего содержания:

"1.27 - обозначает места стоянки транспортных средств оперативных служб, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и формирований.".

4. В Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных указанным постановлением:

4.1. В пункте 1:

а) слова "или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации" заменить словами "или органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Механические транспортные средства должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и (или) техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012).".

4.2. После пункта 6 дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Средство индивидуальной мобильности должно иметь исправные тормоз, руль (при наличии) и звуковой сигнал, быть оборудовано спереди световозвращателем и фонарем или фарой белого цвета, сзади - световозвращателем красного цвета, а с каждой боковой стороны - световозвращателем оранжевого или красного цвета.".

4.3. В пункте 11 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"механических транспортных средств, не соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) или технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и (или) техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012);".

4.4. В пункте 14 после слов "ограждающими устройствами," дополнить словами "иными техническими средствами организации дорожного движения,".