Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Порядка организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (подготовлен ФСИН России 13.05.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Порядка организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (подготовлен ФСИН России 13.05.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем семнадцатым подпункта 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по организационным и правовым вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Директор
генерал внутренней службы Российской Федерации
А.А. Гостев

Приложение
к приказу ФСИН России
от _____________ № ____

ПОРЯДОК
организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

I. Общие положения

1. Порядок организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации*(1) регламентирует деятельность по организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации*(2), определяет виды планов, основные требования к структуре и содержанию планов, порядок подготовки планов и контроля за их выполнением.

2. Планирование служебной деятельности в УИС*(3) осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов федеральных органов государственной власти, Министерства юстиции Российской Федерации*(4), ФСИН России.

3. Планирование осуществляется для достижения поставленных целей путем установления последовательности и сроков решения определенных задач, обеспечения оптимальности и равномерности использования кадровых, финансовых, материально-технических и иных ресурсов.

4. Одной из основных задач планирования является реализация положений директивы директора ФСИН России, определяющей приоритетные направления деятельности учреждений и органов УИС и основные задачи на очередной год*(5).

5. Положения Директивы конкретизируются в плане основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний и планах основных организационных мероприятий территориальных органов ФСИН России на очередной год, а также иных документах планирования и управленческих решениях.

6. Планирование предусматривает разработку планов по комплексному решению задач служебной деятельности УИС, виды, порядок и особенности подготовки которых определены в Порядке (планирование мероприятий по обеспечению защиты государственной тайны осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации по защите государственной тайны).

7. Планирование включает:

1) обобщение, систематизация и анализ информации, необходимой для разработки соответствующего проекта плана;

2) сбор предложений заинтересованных учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений по формированию проекта плана;

3) подготовку и согласование с заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями проекта плана;

4) утверждение плана и его доведение до заинтересованных учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений.

8. Графики, перечни, дорожные карты, схемы, алгоритмы действий, иные документы, не предусмотренные настоящим Порядком, к планам не относятся.

9. Организация планирования возлагается на структурное подразделение (должностное лицо) учреждения и (или) органа УИС, осуществляющее в соответствии с настоящим Порядком, подготовку, согласование и представление на утверждение соответствующего проекта плана*(6).

10. Контроль выполнения утвержденного плана возлагается на структурное подразделение (должностное лицо) учреждения и (или) органа УИС, уполномоченное на осуществление данной работы нормативным правовым актом, организационно-распорядительным документом, поручением должностного лица, утвердившего план*(7).

II. Порядок разработки, утверждения и корректировки планов, основные требования к содержанию и структуре плана

11. Планом является управленческое решение уполномоченного должностного лица, направленное на комплексное решение задач служебной деятельности УИС для достижения целей планирования в определенный период времени*(8), оформленное в виде точного перечня намеченных к выполнению мероприятий и устанавливающее последовательность, сроки их выполнения, конкретных исполнителей.

12. Структура плана включает реквизит «гриф утверждения», наименование, табличную форму с графами и перечнем намеченных к выполнению мероприятий, механизм реализации и контроля, реквизит «подпись».

При необходимости план может содержать вводную часть (преамбулу), содержание и приложения.

13. Реквизит «гриф утверждения» размещается в правом верхнем углу в начале плана либо на титульном листе.

14. Допускается утверждение плана специально издаваемым организационно-распорядительным документом, в котором могут быть изложены положения механизма реализации и контроля. В таком случае реквизиты «гриф утверждения» и «подпись» в плане не ставятся.

15. Табличная форма плана включает:

1) графы с содержанием мероприятий, списка исполнителей и соисполнителей мероприятий, сроков выполнения мероприятий, отметок об их исполнении.

Исходя из назначения и направленности формирования плана, целей, задач и служебной необходимости табличная форма плана может включать иную информацию (основание проведения (разработки), ожидаемые результаты реализации мероприятий, выраженные количественными значениями (показателями, индикаторами) или качественными характеристиками, рассматриваемые вопросы и иное).

2) разделы, отражающие (включающие) приоритетные направления деятельности, основные направления деятельности, подразделения - исполнители.

16. Мероприятия плана должны отвечать следующим требованиям:

1) соответствовать законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам;

2) отражать последовательность и (или) комплексность деятельности учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий, по решению поставленных задач для достижения целей планирования;

3) иметь конкретный по содержанию и конечный по времени выполнения характер (не допускать в плане обозначение сроков исполнения в виде «постоянно»);

4) быть адаптированными к условиям функционирования ответственных исполнителей (соисполнителей);

5) основываться на рациональном соотношении ожидаемых результатов и планируемых затрат;

6) быть обеспеченными финансовыми, материально-техническими и кадровыми ресурсами.

17. При планировании мероприятий со сроками выполнения, превышающими один год, в план должны включаться мероприятия, предусматривающие промежуточные этапы.

18. План на очередной период, следующий за отчетным, должен разрабатываться с учетом анализа результатов выполнения плана за предыдущий период и иных ранее принятых решений по соответствующему вопросу (направлению деятельности) и включать незавершенные мероприятия предыдущих планов и мероприятия с перенесенными сроками исполнения, если их реализация не осуществляется вне рамок отдельных поручений.

19. Не допускается включение в план мероприятий:

1) содержание которых напрямую заимствовано из нормативных правовых актов, ранее принятых управленческих решений, организационно-распорядительных документов, в том числе других планов;

2) воспроизводящих предписания нормативных правовых актов, касающиеся основных задач, функций и полномочий учреждений и органов УИС;

3) предусматривающих разработку учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями дополнительных планов;

4) предполагающих представление учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями ответственному исполнителю мероприятия отчетных материалов, содержащих сведения, предусмотренные государственной или ведомственной статистической отчетностью.

20. В механизме реализации и контроля плана определяются:

1) порядок представления ответственными исполнителями (соисполнителями) информации о результатах (ходе) выполнения запланированных мероприятий, особенности представления данной информации учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями;

2) субъект контроля;

3) порядок доклада ответственным исполнителем должностному лицу, утвердившему план (лицу, временно исполняющему его обязанности), или иному должностному лицу, определенному в механизме реализации и контроля плана, об итогах выполнения запланированного мероприятия для принятия решения о признании его выполненным и подлежащим снятию с контроля;

4) порядок доклада субъектом контроля должностному лицу, утвердившему план (лицу, временно исполняющему его обязанности), или иному должностному лицу, определенному в механизме реализации и контроля плана, об итогах выполнения плана;

5) источники финансирования реализации намеченных к выполнению мероприятий;

6) иные положения, необходимые для обеспечения полной и своевременной реализации запланированных мероприятий, осуществления эффективного контроля их выполнения.

21. В механизме реализации и контроля плана могут быть определены следующие особенности представления учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями, являющимися ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий плана, информации о результатах (ходе) выполнения запланированных мероприятий:

1) отсутствие необходимости направления информации субъекту контроля (ответственному исполнителю);

2) направление информации по отдельным запросам субъекта контроля (ответственного исполнителя);

3) периодичность направления информации субъекту контроля (ответственному исполнителю), установленная нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами или решением должностного лица, утверждающего план.

22. В случае, если в механизме реализации и контроля плана периодичность представления учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями, являющимися ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий плана, информации о результатах (ходе) выполнения запланированных мероприятий не определена, учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями направляется отчетная информация субъекту контроля (ответственному исполнителю) не чаще:

одного раза за весь период реализации мероприятия - по мероприятию, срок выполнения которого составляет менее одного года и год;

одного раза в год - по мероприятию, срок выполнения которого превышает один год.

23. По поручению должностного лица, утвердившего план, субъектом контроля (ответственным исполнителем) в установленном порядке может быть организован дополнительный (разовый) сбор информации в учреждениях и (или) органах УИС либо их структурных подразделениях, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий плана, о результатах (ходе) выполнения соответствующих мероприятий без корректировки механизма реализации и контроля плана, а также сроков выполнения запланированных мероприятий.

24. При разработке проекта плана субъектом планирования анализируется информация об организации служебной деятельности УИС по соответствующим направлениям деятельности, в том числе о принятых ранее управленческих решениях и результатах их выполнения, а также осуществляется сбор, обобщение и анализ информации, необходимой для разработки проекта плана.

25. На основе проведенного анализа субъектом планирования определяются структура проекта плана (разделы, графы), горизонт планирования, особые требования к содержанию мероприятий и механизму реализации и контроля, форма представления заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями предложений в проект плана, которые могут быть закреплены отдельным организационно-распорядительным документом.

26. Предложения в проект плана формируются заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями согласно разработанной форме и представляются субъекту планирования после их обязательного согласования с подразделениями, являющимися ответственными исполнителями, соисполнителями намечаемых к выполнению мероприятий.

27. Подлежат дополнительному обязательному согласованию предложения в проект плана:

1) предусматривающие разработку международных актов и правовых актов Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации - с Управлением делами ФСИН России*(9);

2) предусматривающие разработку нормативных правовых, правовых актов - с соответствующими правовыми (юридическими) подразделениями учреждений и (или) органов УИС;

3) содержащие мероприятия, требующие финансового и материально-технического обеспечения - с соответствующими финансовыми и (или) тыловыми подразделениями либо другими подразделениями учреждений и (или) органов УИС, осуществляющими материально-техническое обеспечение по направлениям деятельности, с представлением им информации об объеме необходимых на их реализацию денежных средств, материально-технических ресурсов, а также детальным расчетом и обоснованием;

4) содержащие мероприятия, требующие штатного обеспечения, - с соответствующими кадровыми подразделениями учреждений и (или) органов УИС;

5) предусматривающие мероприятия, проводимые на базе образовательных организаций ФСИН России, - с Управлением кадров ФСИН России*(10).

28. Заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями при подготовке предложений в проект плана, а также субъектом планирования при анализе и обобщении поступивших предложений:

1) обеспечивается:

минимизация документальной нагрузки, связанной с реализацией намечаемых к выполнению мероприятий, возлагаемой на их ответственных исполнителей (соисполнителей);

равномерное распределение сроков реализации намечаемых к выполнению мероприятий в рамках горизонта планирования.

2) определяется возможность использования при оценке выполнения (хода выполнения) намечаемых мероприятий, ответственными исполнителями (соисполнителями), сведений, предусмотренных государственной или ведомственной статистической отчетностью, изданных нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, результатов осуществленных текущих служебных командировок, в том числе без представления территориальными органами ФСИН России и подведомственными им учреждениями УИС, дополнительных отчетных материалов.

29. Предложения в проект плана, представленные с нарушением требований Порядка, а также имеющие взаимное противоречие возвращаются субъектом планирования в соответствующее учреждение и (или) орган УИС либо их структурное подразделение на доработку с указанием причин возврата.

30. Доработка предложений в проект плана и повторное направление их субъекту планирования осуществляются соответствующим структурным подразделением учреждения и (или) органа УИС не позднее трех рабочих дней со дня их поступления в соответствующее подразделение на доработку, если не указан иной срок.

31. При отсутствии предложений в проект плана или в случае их представления с нарушением установленного срока, субъект планирования вправе самостоятельно сформировать предложения с соблюдением требований Порядка.

32. Подготовленные проекты плана субъектом планирования согласовываются с заинтересованными структурными подразделениями учреждений и (или) органов УИС.

33. Рассмотрение (согласование) проекта плана осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его поступления, если не указан иной срок.

34. По итогам рассмотрения (согласования) проекта плана субъектом планирования осуществляется его доработка с учетом полученных замечаний и предложений, при необходимости проект плана направляется на повторное согласование.

35. Повторное согласование проекта плана осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней со дня поступления документов на согласование, если не указан иной срок.

36. При наличии неурегулированных разногласий по проекту плана субъект планирования инициирует проведение согласительного совещания с участием полномочных представителей заинтересованных учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений, по итогам которого при необходимости готовит таблицу разногласий.

Таблица разногласий подписывается начальником (руководителем) структурного подразделения ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения УИС, на которое возложены функции субъекта планирования, и докладывается для принятия решения должностному лицу, утверждающему план.

37. Проект плана, утверждаемый директором ФСИН России, подлежит обязательному согласованию с первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России, которые осуществляют руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями*(11) соответствующих структурных подразделений ФСИН России, учреждений и органов УИС, являющихся ответственными исполнителями или соисполнителями мероприятий плана.

38. В течение двух рабочих дней, следующих за днем окончания согласования, проект плана представляется на рассмотрение должностному лицу, правомочному утверждать соответствующий план.

39. Если иное не установлено нормативными правовыми актами Минюста России, ФСИН России, планы утверждают:

1) планы ФСИН России - директор ФСИН России;

2) планы работы структурного подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России (за исключением федеральных казенных образовательных учреждений высшего образования и федеральных казенных учреждений дополнительного профессионального образования, федеральных казенных учреждений здравоохранения*(12)), - директор ФСИН России либо первый заместитель директора ФСИН России, заместители директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей;

3) планы работы образовательной организации высшего образования ФСИН России, образовательной организации дополнительного профессионального образования ФСИН России, санаторно-курортной организаций ФСИН России - начальник (руководитель) соответствующей организации;

4) планы работы федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России - руководитель соответствующего предприятия;

5) иные планы ФСИН России - первый заместитель директора ФСИН России, заместители директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей, начальники (руководители) структурных подразделений ФСИН России и иные должностные лица в соответствии с представленными полномочиями, начальники (руководители) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (их филиалов), либо их заместители в соответствии с представленными полномочиями, руководители федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России;

6) планы территориального органа ФСИН России - начальник территориального органа ФСИН России;

7) иные планы территориальных органов ФСИН России - заместители начальника территориального органа ФСИН России либо иные должностные лица в соответствии с представленными полномочиями;

8) планы учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России (с учетом изолированных участков, функционирующих как исправительные центры при учреждениях УИС, изолированных участков, функционирующих как исправительные центры при исправительном центре, филиалов), и иных учреждений, созданных для обеспечения деятельности УИС*(13) - начальник (руководитель) учреждения (за исключением плана работы уголовно-исполнительной инспекции, утверждаемого заместителем начальника территориального органа ФСИН России (по вопросам пробации и воспитательной работы);

9) иные планы учреждений УИС - заместители начальника учреждения УИС либо иные должностные лица в соответствии с представленными полномочиями.

40. Копии плана, а при необходимости выписки из них в течении пяти рабочих дней со дня утверждения (в иных случаях - в зависимости от сроков реализации мероприятий плана) направляются субъектом планирования в установленном порядке в учреждения и (или) органы УИС либо их структурные подразделения, являющиеся ответственными исполнителями (соисполнителями) намеченных к выполнению мероприятий, и субъекту контроля.

41. Корректировка утвержденного плана осуществляется по решению должностного лица, утвердившего план, в том числе по мотивированным предложениям заинтересованных учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений (ответственных исполнителей, соисполнителей, субъектов планирования и контроля).

Предложения по корректировке планового мероприятия, предусматривающего разработку проектов международного акта и (или) правового акта Российской Федерации по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (в том числе их ратификации, присоединения к ним), прекращения и приостановления действия международных договоров Российской Федерации, должны быть согласованы с УД ФСИН России.

Предложения по корректировке планового мероприятия, предусматривающего разработку проекта нормативного правового акта, должны быть согласованы с соответствующим правовым (юридическим) подразделением учреждения или органа УИС.

Предложения по корректировке планового мероприятия, содержащего (требующего) финансового и материально-технического обеспечения, должны быть согласованы с соответствующими финансовыми и (или) тыловыми подразделениями либо другими структурными подразделениями учреждений и (или) органов УИС, осуществляющими материально-техническое обеспечение по направлениям деятельности.

Предложения по корректировке планового мероприятия, требующего штатного обеспечения, должны быть согласованы с соответствующими кадровыми подразделениями учреждений и (или) органов УИС.

Предложения по корректировке планового мероприятия, предусматривающего его проведение на базе образовательных организаций ФСИН России, должны быть согласованы с УК ФСИН России.

42. В качестве корректирующих план документов, исходя из целесообразности, могут использоваться рапорт (докладная записка), приказ (распоряжение), утвержденные изменения в план, дополнительный раздел плана или новая редакция плана.

43. Корректировка содержания отдельных мероприятий плана, списков их ответственных исполнителей (соисполнителей), сроков выполнения осуществляется по мотивированному рапорту (докладной записке), подготовленному исполнителем заинтересованного структурного подразделения учреждения, органа УИС о внесении корректировок, согласованному с заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями, в том числе исполнителями (соисполнителями), субъектами планирования и контроля.

Мотивированный рапорт (докладная записка) представляется должностному лицу, утвердившему план, не позднее, чем за три рабочих дня до истечения, установленного планом срока мероприятия.

Начальники (руководители) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, являющиеся исполнителями (соисполнителями) мероприятия плана, утвержденного директором ФСИН России или первым заместителем директора ФСИН России, заместителем директора ФСИН России, представляют мотивированный рапорт (докладную записку) о необходимости корректировки содержания пунктов плана в структурное подразделение ФСИН России, учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, являющиеся ответственными исполнителями планового мероприятия, или по направлениям деятельности структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, не позднее чем за семь рабочих дней до истечения установленного планом срока для принятия решения и доклада директору ФСИН России или первому заместителю директора ФСИН России, заместителю директора ФСИН России.

Принятое решение о корректировке содержания отдельных мероприятий плана, списков исполнителей (соисполнителей), сроков выполнения, осуществляется без внесения соответствующих изменений в утвержденный план.

44. В случае необходимости внесения в утвержденный план изменений концептуального характера и корректировки его положений к мотивированному рапорту (докладной записке) о внесении корректировок исполнителем заинтересованного структурного подразделения учреждения, органа УИС прилагается согласованный с субъектами планирования и контроля, заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями, в том числе соисполнителями соответствующего плана, проект изменений в план для дальнейшего его утверждения.

45. Корректировка положений организационно-распорядительного документа, утвердившего план, осуществляется по поручению должностного лица, утвердившего план, путем разработки исполнителем заинтересованного структурного подразделения учреждения, органа УИС о внесении корректировок и согласования с субъектом планирования, заинтересованными подразделениями, в том числе соисполнителями соответствующего проекта приказа (распоряжения), представляемого на подпись в установленном порядке.

46. При необходимости приведения плана в соответствие положениям вновь изданных федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, решений межведомственных координационных и совещательных органов, нормативных правовых актов Минюста России, ФСИН России, в том числе связанных с изменением задач, функций и полномочий учреждений и органов УИС, а также обобщенного учета внесенных ранее изменений субъектом планирования по поручению должностного лица, утвердившего план, могут быть разработаны согласно пунктам 12 - 38 Порядка проекты дополнительного раздела плана или новой редакции плана, представляемые на подпись.

47. Подготовка новой редакции проекта плана осуществляется по мотивированному рапорту (докладной записке) субъектом планирования или по решению должностного лица, утвердившего план.

48. После принятия решения мотивированный рапорт (докладная записка) и принятые (утвержденные) изменения представляются субъекту контроля, субъекту планирования и доводятся до заинтересованных учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.

49. Подготовка в УИС межведомственного плана, предусматривающего реализацию мероприятий иными федеральными органами государственной власти (их территориальными органами) совместно с учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями организуется на основе положений Порядка.

50. Разработка, утверждение и изменение (корректировка) плана, требования о разработке и порядок подготовки которого предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов государственной власти, Минюста России осуществляются в соответствии с пунктами 12 - 48 Порядка в части, не урегулированной федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, решениями федеральных органов государственной власти, Минюста России.

51. При необходимости порядок разработки, утверждения и корректировки плана, требования о разработке и порядок подготовки которого предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов государственной власти, Минюста России определяется (уточняется):

плана, подлежащего периодической разработке, - нормативным правовым актом ФСИН России;

плана, подлежащего однократной разработке, - организационно-распорядительным документом ФСИН России.

52. Нормативным правовым актом или организационно-распорядительным документом ФСИН России, определяющим порядок разработки, утверждения и корректировки плана, требования о разработке и порядок подготовки которого предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов государственной власти, Минюста России, дополнительно могут устанавливаться особые требования к содержанию намечаемых мероприятий, механизма реализации и контроля, а также форма представления заинтересованными учреждениями и (или) органами УИС либо их структурными подразделениями предложений в проект плана.

53. Проект нормативного правового акта или организационно-распорядительного документа ФСИН России, определяющего порядок разработки, утверждения и корректировки плана, требования о разработке и порядок подготовки которого предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Минюста России, подлежит обязательному согласованию с Управлением планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН России*(14).

III. Виды планов, сроки их подготовки и утверждения

54. В ФСИН России разрабатываются:

1) план основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний (с приложением графика проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов и выставок) - на год (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1);

2) план работы структурного подразделения ФСИН России - на год (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2);

3) планы мероприятий:

по отдельным вопросам служебной деятельности - разрабатываются при необходимости по решению директора ФСИН России, первого заместителя директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей, если иное не предусмотрено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов государственной власти, Минюста России;

по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки территориального органа ФСИН России, проверок служебной деятельности;

по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов, решений федеральных органов государственной власти, координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, иных межведомственных координационных и совещательных органов, решений коллегиальных и совещательных органов Минюста России, ФСИН России, поручений Минюста России, руководства ФСИН России - разрабатываются во исполнение нормативных правовых актов Минюста России, ФСИН России, поручений директора ФСИН России, если иное не предусмотрено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами, решениями федеральных органов государственной власти;

по комплексному решению отдельных задач служебной деятельности УИС с участием нескольких учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений - разрабатываются во исполнение правовых актов Минюста России, ФСИН России, поручений Минюста России, директора ФСИН России, первого заместителя директора ФСИН России и заместителей директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей;

по осуществлению особого контроля за деятельностью территориальных органов ФСИН России.

55. В учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России (их филиалах), федеральных государственных унитарных предприятиях ФСИН России разрабатываются в части касающейся:

1) план работы учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России (за исключением планов работы образовательной организации высшего образования ФСИН России, образовательной организации дополнительного профессионального образования ФСИН России), - на год.

2) планы работы образовательной организации высшего образования ФСИН России, образовательной организации дополнительного профессионального образования ФСИН России - на учебный год.

3) план работы федерального государственного унитарного предприятия ФСИН России - на год.

4) планы мероприятий:

по отдельным вопросам служебной деятельности - разрабатываются при необходимости по решению директора ФСИН России, первого заместителя директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей, начальников (руководителей) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (их филиалов), федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России, если иное не предусмотрено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами, решениями федеральных органов государственной власти, Минюста России;

по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки образовательной организации ФСИН России, проверок служебной деятельности.

56. В территориальных органах ФСИН России разрабатываются:

1) план основных организационных мероприятий территориального органа ФСИН России - на год.

2) план работы структурного подразделения территориального органа ФСИН России - на год, разрабатывается при необходимости по решению начальника соответствующего территориального органа ФСИН России.

3) планы мероприятий:

по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов, решений федеральных органов государственной власти, Минюста России, ФСИН России, поручений ФСИН России;

по комплексному решению отдельных задач служебной деятельности территориального органа ФСИН России;

по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольной проверки или иных проверок служебной деятельности территориального органа ФСИН России, инспекторской проверки учреждений УИС;

по осуществлению особого контроля;

по отдельным вопросам служебной деятельности территориального органа ФСИН России - разрабатываются при необходимости по решению начальника территориального органа ФСИН России, если иное не предусмотрено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, решениями федеральных органов государственной власти.

Совместные планы территориальных органов ФСИН России на межрегиональном уровне - разрабатываются при необходимости по согласованному решению начальников соответствующих территориальных органов ФСИН России.

57. В учреждениях УИС разрабатываются:

1) план работы учреждения УИС (за исключением федерального казенного учреждения дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, федерального казенного профессионального образовательного учреждения ФСИН России, федерального казенного общеобразовательного учреждения территориального органа ФСИН России*(15)) - на год;

2) планы работы образовательной организации дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессионального образовательного учреждения ФСИН России, общеобразовательного учреждения территориального органа ФСИН России - на учебный год;

3) план работы филиала учреждения УИС - на год, разрабатывается при необходимости по решению начальника учреждения УИС;

4) планы мероприятий:

по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов, решений федеральных органов государственной власти, Минюста России, ФСИН России, поручений ФСИН России, территориального органа ФСИН России;

по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольной проверки или иных проверок служебной деятельности;

по отдельным вопросам служебной деятельности учреждения УИС - разрабатываются при необходимости по решению начальника территориального органа ФСИН России, если иное не предусмотрено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами, решениями федеральных органов государственной власти, Минюста России, ФСИН России.

58. Горизонты планирования планов, не указанные в пунктах 54 - 57 Порядка, определяются начальниками (руководителями) соответствующих учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений исходя из необходимости своевременного и полного решения поставленных задач и достижения целей осуществляемого планирования, если иное не установлено нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами.

59. Ответственными за разработку планов (субъектами планирования) являются:

1) плана основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний - УПОАО ФСИН России, в том числе графика проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов и выставок (приложение к плану основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний) - УПОАО ФСИН России; в части согласования расчетов финансового обеспечения мероприятий - Финансово-экономическое управление ФСИН России;

2) планов мероприятий ФСИН России по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов, решений федеральных органов государственной власти, решений координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, иных межведомственных координационных и совещательных органов, нормативных правовых актов Минюста России, ФСИН России, решений коллегиальных и совещательных органов Минюста России, ФСИН России, поручений Минюста России и руководства ФСИН России - структурное подразделение ФСИН России, учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, по направлению деятельности или определенное нормативным правовым актом, организационно-распорядительным документом ФСИН России, поручением директора ФСИН России или первого заместителя директора ФСИН России, заместителя директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей;

3) планов мероприятий по комплексному решению отдельных задач служебной деятельности УИС с участием нескольких учреждений и органов УИС или их структурных подразделений - структурное подразделение ФСИН России или учреждение, непосредственно подчиненное ФСИН России, организационно-распорядительным документом ФСИН России, поручением директора ФСИН России или первого заместителя директора ФСИН России, заместителя директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей;

4) планов мероприятий по осуществлению особого контроля ФСИН России - УПОАО ФСИН России, структурное подразделение ФСИН России, являющееся инициатором установления особого контроля по соответствующему направлению деятельности;

5) планов работы структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России - организационно-аналитический отдел (структурное подразделение (должностное лицо), осуществляющие функции планирования, должностное лицо по поручению начальника (руководителя) структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России;

6) планов мероприятий по отдельным вопросам служебной деятельности структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (их филиалов), федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России - организационно-аналитический отдел, структурное подразделение (должностное лицо), осуществляющее функции планирования, иное подразделение по направлениям деятельности, либо по указанию директора ФСИН России, первого заместителя директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России в соответствии с распределением обязанностей, начальников (руководителей) структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (их филиалов), федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России;

7) планов мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки территориального органа ФСИН России - главная инспекция УПОАО ФСИН России;

8) планов мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки образовательной организации ФСИН России, - кадровым подразделением образовательной организации ФСИН России.

9) планов мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок служебной деятельности - организационно-аналитический отдел, структурное подразделение (должностное лицо), осуществляющее функции планирования, структурное подразделение (должностное лицо) по поручению начальника (руководителя) структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (их филиалов), федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России;

10) планов основных организационных мероприятий территориальных органов ФСИН России - организационно-аналитический отдел (отделение, группа);

11) планов по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов, решений федеральных органов государственной власти, Минюста России, ФСИН России, поручений ФСИН России - структурное подразделение (должностное лицо) по направлению деятельности либо по поручению начальника территориального органа ФСИН России;

12) планов мероприятий по комплексному решению отдельных задач служебной деятельности территориальных органов ФСИН России - организационно-аналитический отдел (отделение, группа) либо по поручению начальника территориального органа ФСИН России;

13) планов по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольной проверки или иных проверок служебной деятельности территориальных органов ФСИН России, инспекторской проверки учреждений УИС - организационно-аналитический отдел (отделение, группа) или структурное подразделение (должностное лицо) по направлению деятельности;

14) планов мероприятий по осуществлению особого контроля территориального органа ФСИН России - структурное подразделение, являющееся инициатором установления особого контроля;

15) планы работы учреждений УИС (за исключением образовательных организаций дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессиональных образовательных учреждений ФСИН России, общеобразовательных учреждений территориального органа ФСИН России) - организационно-аналитическое структурное подразделение, структурное подразделение (должностное лицо), осуществляющее функции планирования, либо должностное лицо по поручению начальника учреждения УИС;

16) планы работы образовательных организаций дополнительного профессионального образования территориальных органов ФСИН России, профессиональных образовательных учреждений ФСИН России, общеобразовательных учреждений территориальных органов ФСИН России - организационно-аналитическое структурное подразделение, структурное подразделение (должностное лицо), осуществляющее функции планирования, либо по поручению начальника учреждения УИС иное подразделение (должностное лицо);

17) планы мероприятий по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовых актов, решений федеральных органов государственной власти, Минюста России, ФСИН России, поручений ФСИН России, территориального органа ФСИН России - структурное подразделение (должностное лицо) по направлению деятельности, либо по поручению начальника (руководителя) учреждения УИС;

18) планы мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольной проверки или иных проверок служебной деятельности учреждений УИС - организационно-аналитическое структурное подразделение, структурное подразделение (должностное лицо), осуществляющее функции планирования или структурное подразделение (должностное лицо) по направлению деятельности, либо по поручению начальника учреждения УИС иное подразделение (должностное лицо).

60. Разработка планов, предусмотренных абзацем третьим подпункта 3 пункта 54, абзацем третьим подпункта 4 пункта 55, абзацем четвертым подпункта 3 пункта 56, абзацем третьим подпункта 4 пункта 57 Порядка, осуществляется субъектами планирования совместно с членами соответствующей комиссии по проведению инспекторской (контрольной) проверки, если иное не установлено нормативными правовыми актами ФСИН России.

61. Внесение субъектам планирования предложений в проекты:

1) плана основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний, графика проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов и выставок (приложение к плану основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний) осуществляется структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, до 5 ноября года, предшествующего планируемому.

По решению директора ФСИН России и в порядке, определяемом при подготовке проекта Директивы, может быть установлен иной срок представления предложений в проект план основных организационных мероприятий ФСИН России, а также организован сбор предварительных предложений;

2) планов работы структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (за исключением образовательных организаций высшего образования ФСИН России, образовательных организаций дополнительного профессионального образования ФСИН России), федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России - соответственно их структурными подразделениями до 25 ноября года, предшествующего планируемому;

3) планов работы образовательных организаций высшего образования ФСИН России, образовательных организаций дополнительного профессионального образования ФСИН России - соответственно их структурными подразделениями до 1 числа месяца, предшествующего планируемому учебному году;

4) планов основных организационных мероприятий территориальных органов ФСИН России - соответственно их структурными подразделениями до 15 ноября года, предшествующего планируемому;

5) планов работы учреждений УИС (за исключением образовательных организаций дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессиональных образовательных учреждений ФСИН России, общеобразовательных учреждений территориального органа ФСИН России) - соответственно их структурными подразделениями (в том числе участками и филиалами) до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

6) планов работы образовательных организаций дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессиональных образовательных учреждений ФСИН России, общеобразовательных учреждений территориальных органов ФСИН России - соответственно их структурными подразделениями до 1 числа месяца, предшествующего планируемому учебному году.

62. Сроки представления предложений в проекты иных планов определяются субъектами планирования с учетом требований Порядка и служебной необходимости.

63. Проекты планов утверждаются:

1) плана основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний (с приложением графика проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов и выставок) - до 1 декабря года, предшествующего планируемому;

2) планов работы структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (за исключением образовательных организаций высшего образования ФСИН России, образовательных организаций дополнительного профессионального образования ФСИН России), федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России - до 20 декабря года, предшествующего планируемому;

3) планов работы образовательных организаций высшего образования ФСИН России, образовательных организаций дополнительного профессионального образования ФСИН России - не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому учебному году;

4) планов основных организационных мероприятий территориальных органов ФСИН России - до 15 декабря года, предшествующего планируемому;

5) планов работы учреждений УИС (за исключением образовательных организаций дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессиональных образовательных учреждений ФСИН России, общеобразовательных учреждений территориального органа ФСИН России) - до 25 декабря года, предшествующего планируемому;

6) планов работы образовательных организаций дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессиональных образовательных учреждений ФСИН России, общеобразовательных учреждений территориальных органов ФСИН России - не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому учебному году;

7) иных планов - не позднее чем за пять дней до начала планируемого периода либо дня начала реализации мероприятий, если срок утверждения не определен соответствующим нормативным правовым актом, организационно-распорядительным документом, поручением уполномоченного должностного лица.

IV. Организация контроля выполнения планов

64. Должностное лицо, утвердившее план, при необходимости определяет порядок подведения промежуточных итогов его реализации и рассмотрения хода выполнения намеченных мероприятий, в том числе в рамках:

1) заслушивания промежуточных и окончательных итогов работы руководителей структурных подразделений учреждений и (или) органов УИС и должностных лиц, ответственных за реализацию плановых мероприятий;

2) проведения анализа и оценки результатов работы по отдельным направлениям служебной деятельности;

3) изучения состояния исполнительской дисциплины в учреждении и (или) органе УИС;

4) принятия решения о корректировке соответствующего плана или разработке нового плана.

65. Ответственный исполнитель мероприятия плана:

1) организует его выполнение, при необходимости определяет с соблюдением требований пунктов 20 - 22 Порядка, порядок и сроки представления соисполнителями информации о результатах проделанной работы;

2) проводит анализ сведений, предусмотренных государственной или ведомственной статистической отчетностью, изданных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, результатов осуществленных служебных командировок в органы и учреждения УИС в целях оценки полноты выполнения соисполнителями мероприятия, по которому представление отчетной информации ответственному исполнителю не предусмотрено;

3) докладывает при необходимости должностному лицу, утвердившему план (лицу, временно исполняющему его обязанности), о целесообразности дополнительных поручений по реализации мероприятия, предложения о его корректировке или отмене в связи с утратой актуальности;

4) докладывает должностному лицу, утвердившему план (лицу, временно исполняющему его обязанности), или иному должностному лицу, определенному в механизме реализации и контроля данного плана, об итогах выполнения запланированного мероприятия для принятия решения о признании его выполненным и подлежащим снятию с контроля, либо о причинах его невыполнения, предложения о мерах ответственности виновных должностных лиц и порядке дальнейшей реализации невыполненного мероприятия;

5) в течение пятнадцати дней до завершения периода реализации плана, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами, представляет субъекту контроля в установленном порядке аргументированное мнение о формах и сроках дальнейшей реализации невыполненных мероприятий плана, в том числе о целесообразности их включения в аналогичные планы с новым горизонтом планирования.

66. Субъект контроля:

1) проводит постоянный мониторинг выполнения мероприятий плана, истребует с соблюдением требований пунктов 20 - 22 Порядка от ответственных исполнителей мероприятий плана информацию о ходе и результатах их выполнения;

2) принимает меры по обеспечению контроля за исполнением указаний и соблюдению требований соответствующего руководителя по порядку проведения контрольных мероприятий;

3) при необходимости в установленном порядке готовит предложения о проведении проверки полноты и своевременности выполнения мероприятий плана в учреждения и органы УИС, являющиеся их ответственными исполнителями, в ходе осуществления текущих выездов в служебные командировки;

4) не позднее месяца после завершения периода реализации плана обобщает результаты мониторинга его выполнения в отчетном документе (рапорте, докладной записке, справке), который представляет утвердившему план должностному лицу (лицу, временно исполняющему его обязанности) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, организационно-распорядительными документами или механизмом реализации и контроля плана.

67. В отчетном документе о выполнении плана субъектом контроля отражаются:

1) сведения о полноте и своевременности выполнения плановых мероприятий, в том числе выявленных недостатках и нарушениях, предлагаемые меры по устранению причин и обстоятельств, их обусловивших;

2) выводы о признании плана в целом выполненным либо о невыполнении его мероприятий с предложениями о порядке их дальнейшей реализации, если актуальность таких мероприятий сохраняется;

3) предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в невыполнении плановых мероприятий, представлении недостоверной (неполной) информации, допустивших иные нарушения исполнительской дисциплины.

68. Должностное лицо, утвердившее план (лицо, временно исполняющее его обязанности), рассматривает представленный субъектом контроля отчетный документ, принимает решение об обоснованности изложенных в нем выводов и предложений, при необходимости дает поручения по реализации соответствующих мер.

V. Особенности организации разработки и выполнения организационных документов (графиков, перечней, «дорожных карт», схем, алгоритмов действий, других аналогичных документов), е относящихся к планам

69. В УИС в соответствии с требованиями нормативных правовых, правовых, организационно-распорядительных документов, поручениями уполномоченных должностных лиц могут разрабатываться организационные документы, схожие по структуре с планами (графики, перечни, «дорожные карты», схемы, алгоритмы действий, другие аналогичные документы)*(16), предназначенные для:

1) детализации списков ответственных исполнителей (соисполнителей) мероприятий планов, уточнения сроков их реализации;

2) установления последовательности (порядка) действий учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений в определенных условиях функционирования УИС;

3) определения порядка и сроков проведения заинтересованными структурными подразделениями учреждений и (или) органов УИС проверочных, профилактических, оперативно-розыскных мероприятий;

4) установления последовательности (порядка) и сроков реализации намеченных мер в ходе проведения комплексных оперативно-розыскных мероприятий;

5) планирования осуществления закупок товаров, работ, услуг;

6) организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;

7) утверждения вопросов, намечаемых к рассмотрению на межведомственных совещаниях, совещаниях у директора ФСИН России и первого заместителя директора ФСИН России, заместителей директора ФСИН России, начальников (руководителей) учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений, сроков их рассмотрения и подразделений, ответственных за подготовку соответствующих материалов;

8) планирования выездов сотрудников учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений в служебные командировки;

9) решения иных задач, не требующих разработки планов.

70. Наименования иных документов планирования не должны включать слово «план», за исключением случаев, когда его использование предусмотрено требованиями межведомственных актов и актов федеральных органов государственной власти, обязательных к выполнению в ФСИН России, а также использования составных (двойных) наименований («план-график», «план-схема», «план-проспект», другие аналогичные наименования).

71. Иные документы планирования подготавливаются при их объективной востребованности для обеспечения эффективного выполнения задач служебной деятельности учреждений и (или) органов УИС либо их структурных подразделений и должны содержать только необходимые положения в минимальных объемах, не допускать необоснованного увеличения документооборота.

72. Разработка, согласование, утверждение и корректировка иных документов планирования осуществляется согласно установленным требованиям и единым нормам по подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности УИС документов и по порядку организации делопроизводства, если иное не установлено нормативными правовыми, правовыми, организационно-распорядительными актами, поручениями уполномоченных должностных лиц.

73. Структура иного документа планирования (разделы, графы) определяется учреждением и (или) органом УИС либо их структурным подразделением, которому уполномоченным должностным лицом поручено осуществить его разработку, исходя из предназначения документа, если другое не установлено нормативными правовыми, правовыми, организационно-распорядительными актами.

74. Порядок осуществления контроля выполнения иного документа планирования и субъект контроля определяется уполномоченным должностным лицом, утвердившим данный документ.

Приложение № 1
к Порядку организации планирования
в уголовно-исполнительной системе
Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Директор Федеральной службы исполнения наказаний

(специальное звание)
           
(подпись)     (инициалы, фамилия)

__________

(дата)

План основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний на ___ год*(17)

город Москва

Вводная часть (краткие итоги деятельности за предыдущий период и задачи на планируемый период).

№ раздела С О Д Е Р Ж А Н И Е №№ страниц

I.

II.

№ п/п Мероприятия Сроки исполнения Исполнители Отметка об исполнении*(18)
    I. _______________________________________ (приоритетное направление деятельности 1) *(19)
1.1.                
1.2.                
    II. _______________________________________ (приоритетное направление деятельности 2)
2.1.                
2.2.                

Механизм реализации и контроля:

Заместитель директора ФСИН России

                   
(специальное звание)     (подпись)     (инициалы, фамилия)

__________

(дата)

Приложение: График проведения конференций, совещаний, семинаров, конкурсов и выставок в _____ году.

Приложение № 2 к Порядку организации планирования в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель директора ФСИН России

(специальное звание)
           
(подпись)     (инициалы, фамилия)

__________

(дата)

ПЛАН работы _______________________________________

(наименование структурного подразделения)

на ___ год*(20)

Вводная часть (краткие результаты работы структурного подразделения ФСИН России за предыдущий период и задачи на планируемый период)

№ п/п Мероприятия*(21) Сроки исполнения Исполнители Отметка об исполнении*(22)
I. ____________________________________________________ (основные направления деятельности)*(23)
1.1.                
1.2.                
II. ____________________________________________________ (основные направления деятельности)
2.1.                
2.2.                

Механизм реализации и контроля:

Начальник (руководитель) структурного подразделения

                   
(специальное звание)     (подпись)     (инициалы, фамилия)

__________

(дата)

-------------------------------------------

*(1) Далее - Порядок.

*(2) Далее - УИС.

*(3) Далее - планирование.

*(4) Далее - Минюст России.

*(5) Далее - Директива.

*(6) Далее - субъект планирования.

*(7) Далее - субъект контроля.

*(8) Далее - горизонт планирования.

*(9) Далее - УД ФСИН России.

*(10) Далее - УК ФСИН России.

*(11) Далее - распределение обязанностей.

*(12)  Далее - образовательные организации высшего образования ФСИН России, образовательные организации дополнительного профессионального образования ФСИН России, санаторно-курортные организации ФСИН России.

*(13)  Далее - учреждения УИС.

*(14)  Далее - УПОАО ФСИН России.

*(15)  Далее - образовательная организация дополнительного профессионального образования территориального органа ФСИН России, профессиональное образовательное учреждение ФСИН России, общеобразовательное учреждение территориального органа ФСИН России.

*(16) Далее - иные документы планирования.

*(17)  План основных организационных мероприятий территориального органа ФСИН России подготавливается по аналогичной форме.

*(18)  Напротив каждого пункта мероприятий делается отметка о выполнении (невыполнении, переносе срока исполнения) с указанием номера и страниц дела, где находятся отчетные материалы.

*(19)  Наименования разделов плана основных организационных мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний указываются в соответствии с приоритетными направлениями деятельности, установленными Директивой на соответствующий год. В случае необходимости разделы плана могут быть дополнены другими разделами.

*(20)  Планы работы учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России, учреждений УИС подготавливаются по аналогичной структуре.

*(21)  Планируемые мероприятия, в том числе должны быть направлены на улучшение работы структурного подразделения ФСИН России. В зависимости от служебной необходимости графы плана могут быть дополнены другими графами.

*(22)  Напротив каждого пункта мероприятий делается отметка о выполнении (невыполнении, переносе срока исполнения) с указанием номера и страниц дела, где находятся отчетные материалы.

*(23)  Наименование раздела может отражать основные направления деятельности филиала учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, филиала (участка) учреждения УИС, при необходимости разделы плана работы структурного подразделения могут быть дополнены другими разделами.

Обзор документа


Разработан новый порядок организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.