Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности" (подготовлен ФАС России 03.05.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности" (подготовлен ФАС России 03.05.2024)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1164 "Об утверждении Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности", Постановлением Правительства Российской Федерации 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности".

2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 12 сентября 2016 г. N 1281/16 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности".

Руководитель Шаскольский Максим Алексеевич

Административный регламент
Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется юридическим лицам (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Федеральной антимонопольной службой (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за рассмотрением ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности результатами предоставления Услуги являются:

а) решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);

б) решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

а) Решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, подпись должностного лица, дата регистрации документа, регистрационный номер документа;

б) Решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, регистрационный номер документа, подпись должностного лица, дата регистрации документа.

11. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах результатами предоставления Услуги являются:

а) исправленное решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица);

б) исправленное решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

в) Письмо об исправлении опечаток и (или) ошибок в решении, выданном в результате предоставления государственной услуги. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, подпись должностного лица, дата регистрации документа, регистрационный номер документа;

г) Решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту предписания, устанавливающего условия или ограничения его (группы лиц) участия в конкурентном отборе мощности. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, регистрационный номер документа, подпись должностного лица, дата регистрации документа.

12. Результаты предоставления Услуги могут быть получены почтовое отправление с уведомлением о вручении, лично в Органе власти, по электронной почте заявителя.

Срок предоставления Услуги

13. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 27 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие создание (изменение статуса) юридического лица, - учредительные документы юридического лица (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

б) документы, подтверждающие наличие у генерирующего оборудования, заявленного для участия в конкурентном отборе мощности, необходимых технических параметров, - сведения о технических параметрах генерирующего оборудования, заявленного для участия в конкурентном отборе мощности (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

в) документы, подтверждающие наличие (отсутствие) коммерческих организаций, более чем 5 процентами акций (долей) которых хозяйствующий субъект распоряжается на любом основании (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):

перечень коммерческих организаций, более чем 5 процентами акций (долей) которых хозяйствующий субъект распоряжается на любом основании;

заявление о том, что хозяйствующий субъект не распоряжается акциями (долями) коммерческих организаций;

г) документы, содержащие сведения о перечне лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом в соответствии с антимонопольным законодательством, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, - перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъекто

д) мв соответствии с антимонопольным законодательством, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

е) документы, содержащие информацию об объеме и цене поставки мощности, планируемых к заявлению в целях участия в конкурентном отборе мощности в отношении каждого генерирующего оборудования, - объем и цена поставки мощности, планируемые к заявлению в целях участия в конкурентном отборе мощности в отношении каждого генерирующего оборудования (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

ж) Документы, содержащие информацию об удельном расходе топлива, утвержденного для использования в конденсационном и теплофикационном режимах, - удельные расходы топлива, утвержденные для использования в конденсационном и теплофикационном режимах (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

з) техническая документация, - вид используемого основного топлива или энергоносителя, а также вид резервного топлива (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

и) документы, подтверждающие планируемые даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию или вывода из эксплуатации (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации):

планируемая дата ввода генерирующего объекта в эксплуатацию;

планируемая дата вывода генерирующего объекта из эксплуатации.

16. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

17. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления осуществляется в Федеральную антимонопольную службу России.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

18. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

19. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующего основания - документы, являющиеся обязательными для представления, не представлены заявителем.

20. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

21. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

23. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления

24. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

25. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) вход в помещения, в которых предоставляется Услуга, оборудован пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами и иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

б) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

в) обеспечена возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

г) обеспечен допуск собаки-проводника;

д) обеспечен допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

е) звуковая, зрительная, а также графическая информация, касающаяся предоставления Услуги, дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

ж) обеспечено оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению Услуги;

з) обеспечены условия для беспрепятственного доступа в помещение (в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников);

и) обеспечено оборудование информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) должностного лица, режима работы;

й) залы ожидания оборудованы местами для оформления документов (столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями) и образцами заполнения документов, а также стульями (креслами, лавками, скамейками);

к) в помещении предусмотрены стенды, содержащие информацию о порядке предоставления Услуги, в том числе о вариантах предоставления Услуги, а также информацию о место нахождении, графике работы, справочных телефонах, номерах телефонов-автоинформаторов (при наличии), адресах официальных сайтов в сети "Интернет", а также электронной почты подразделений, предоставляющих Услугу (при наличии);

л) обеспечено соблюдение санитарных правил;

м) предоставление Услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях.

Показатели доступности и качества Услуги

26. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления Услуги;

б) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления Услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Органа власти и на Едином портале;

в) наличие необходимого и достаточного количества специалистов Органа местного самоуправления, а также помещений Органа местного самоуправления, в которых осуществляется прием заявлений и документов от заявителей;

г) расположенность помещений Органа местного самоуправления, предназначенных для предоставления Услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

д) наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления Услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;

е) расположение помещений, предназначенных для предоставления Услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан;

ж) соблюдение стандарта предоставления Услуги;

з) полнота и актуальность информации о порядке предоставления Услуги;

и) возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

й) возможность подачи заявления о предоставлении Услуги дистанционно в электронной форме с помощью Единого портала;

к) предоставление возможности получения достоверной информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

27. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) помещения, предназначенные для предоставления Услуги, расположены в зоне доступности к основным транспортным магистралям или в пределах пешеходной доступности для заявителей;

б) созданы условия для использования информационно-коммуникационных технологий в процессе предоставления Услуги;

в) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Органа власти в процессе предоставления Услуги;

г) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;

д) возможность подачи заявления на получение Услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала;

е) наличие беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению) лиц с ограниченными возможностями, в котором предоставляется Услуга;

ж) количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги;

з) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении Услуги;

и) отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления Услуги;

й) отсутствие опечаток и (или) ошибок в результатах, выданных по результатам предоставления Услуги;

к) вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении Услуги.

Иные требования к предоставлению Услуги

28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

29. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

30. При обращении заявителя за рассмотрением ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности) (вариант 1).

31. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности) (вариант 2).

32. Порядок оставления заявления без рассмотрения определен в разделах Административного регламента, содержащих положения об административной процедуре приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Профилирование заявителя

33. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется в Органе власти.

34. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

35. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

36. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 19 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

37. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);

б) решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

а) Решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, подпись должностного лица, дата регистрации документа, регистрационный номер документа;

б) Решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, регистрационный номер документа, подпись должностного лица, дата регистрации документа.

38. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

39. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) предоставление результата Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

в) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

40. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Предоставление результата Услуги

41. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) почтовое отправление с уведомлением о вручении, по электронной почте заявителя, лично в Органе власти - решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности;

б) почтовое отправление с уведомлением о вручении, по электронной почте заявителя, лично в Органе власти - решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности.

42. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

43. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

44. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

45. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

46. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в Федеральную антимонопольную службу России.

47. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие создание (изменение статуса) юридического лица, - учредительные документы юридического лица (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

б) документы, подтверждающие наличие у генерирующего оборудования, заявленного для участия в конкурентном отборе мощности, необходимых технических параметров, - сведения о технических параметрах генерирующего оборудования, заявленного для участия в конкурентном отборе мощности (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

в) документы, подтверждающие наличие (отсутствие) коммерческих организаций, более чем 5 процентами акций (долей) которых хозяйствующий субъект распоряжается на любом основании (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (один из документов по выбору заявителя):

перечень коммерческих организаций, более чем 5 процентами акций (долей) которых хозяйствующий субъект распоряжается на любом основании;

заявление о том, что хозяйствующий субъект не распоряжается акциями (долями) коммерческих организаций;

г) документы, содержащие сведения о перечне лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом в соответствии с антимонопольным законодательством, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, - перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом в соответствии с антимонопольным законодательством, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

д) документы, содержащие информацию об объеме и цене поставки мощности, планируемых к заявлению в целях участия в конкурентном отборе мощности в отношении каждого генерирующего оборудования, - объем и цена поставки мощности, планируемые к заявлению в целях участия в конкурентном отборе мощности в отношении каждого генерирующего оборудования (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

е) Документы, содержащие информацию об удельном расходе топлива, утвержденного для использования в конденсационном и теплофикационном режимах, - удельные расходы топлива, утвержденные для использования в конденсационном и теплофикационном режимах (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

ж) техническая документация, - вид используемого основного топлива или энергоносителя, а также вид резервного топлива (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

з) документы, подтверждающие планируемые даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию или вывода из эксплуатации (копия документа, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) (один из документов по выбору заявителя):

планируемая дата ввода генерирующего объекта в эксплуатацию;

планируемая дата вывода генерирующего объекта из эксплуатации.

48. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

49. Способом установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями является документ, удостоверяющий личность.

50. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

51. Заявление может быть оставлено без рассмотрения при наличии следующих оснований:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов не представлены;

б) заявитель не является юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) заявление не представлено по установленной форме;

г) сведений, содержащихся в документе, недостаточно для вынесения заключения.

52. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

53. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги:.

Вариант 2 

54. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 19 рабочих дней со дня регистрации заявления.

55. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) исправленное решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица);

б) исправленное решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности (документ на бумажном носителе, подписанный уполномоченным должностным лицом, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги, являются:

в) Письмо об исправлении опечаток и (или) ошибок в решении, выданном в результате предоставления государственной услуги. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, подпись должностного лица, дата регистрации документа, регистрационный номер документа;

г) Решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту предписания, устанавливающего условия или ограничения его (группы лиц) участия в конкурентном отборе мощности. В состав реквизитов документа входят ФИО лица, подписавшего документ, регистрационный номер документа, подпись должностного лица, дата регистрации документа.

56. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

57. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) предоставление результата Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

в) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

58. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Предоставление результата Услуги

59. Способы получения результата предоставления Услуги:

а) почтовое отправление с уведомлением о вручении, по электронной почте заявителя, лично в Органе власти - исправленное решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности;

б) почтовое отправление с уведомлением о вручении, по электронной почте заявителя, лично в Органе власти - исправленное решение о согласовании участия в конкурентном отборе мощности с выдачей хозяйствующему субъекту (группе лиц) предписания, устанавливающего условия или ограничения участия в конкурентном отборе мощности.

60. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

61. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

62. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

63. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

64. Представление заявителем заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в Федеральную антимонопольную службу России.

65. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

66. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

67. Способом установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями является документ, удостоверяющий личность.

68. Основания для отказа в приеме заявления законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

69. Услуга не предусматривает возможности приема заявления по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

70. Срок регистрации заявления составляет заявления.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).

72. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

73. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые - на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

74. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

75. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

76. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

77. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

78. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления.

Приложение N 1

Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги

Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги

N варианта Комбинация значений признаков
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"
1.  Юридическое лицо, является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности)
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах"
2.  Юридическое лицо, является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности)

Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей

N п/п Признак заявителя Значения признака заявителя
Результат Услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"
1.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
2.  Заявитель является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности)?     1. Является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности)
Результат Услуги "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах"
3.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
4.  Заявитель является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности)     1. Является участником оптового рынка электрической энергии (мощности) и занимает доминирующее положение на рынке электрической энергии (мощности)

Приложение N 2

ФОРМА к варианту 1

Заявление
о предоставлении Услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"

наименование хозяйствующего субъекта (группы лиц).

реквизиты хозяйствующего субъекта.

виды деятельности, осуществляемые хозяйствующим субъектом (группой лиц), с использованием принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании генерирующих объектов

ФОРМА к варианту 2

Заявление
о предоставлении Услуги "Рассмотрение ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности"

наименование хозяйствующего субъекта (группы лиц).

реквизиты хозяйствующего субъекта.

Наименование документа, требующего исправления опечаток и (или) ошибок, указание на конкретные ошибки, опечатки:

наименование документа, выданного в результате предоставления государственной услуги, требующего исправление опечаток и (или) ошибок: ;

номер документа: ;

дата документа: __.__________.____ г.;

ошибки и (или) опечатки: .

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

Обзор документа


Разработан новый регламент ФАС по рассмотрению ходатайств лиц, имеющих намерение участвовать в конкурентном отборе мощности. Он замени регламент 2016 г.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги. Информация о порядке ее оказания будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок предоставления - 27 календарных дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить в органе власти или по почте, в т. ч. электронной. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.