Доработанный текст проекта Приказа Министерства просвещения Российской Федерации "Об утверждении Порядка поступления в Министерство просвещения Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (подготовлен Минпросвещения России 31.03.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 2.1 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", подпунктом "б" пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821, абзацем четвертым подпунктом "б" пункта 20 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления в Министерство просвещения Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 20 октября 2018 г. N 136 "Об утверждении Порядка поступления в Министерство просвещения Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2019 г., регистрационный N 53353);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации в части уточнения наименования отделов Департамента государственной службы и кадров Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 4 сентября 2019 г. N 469 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2019 г., регистрационный N 56514);

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, утвержденных приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 19 ноября 2021 г. N 852 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2022 г., регистрационный N 67310).

Министр МШЭП

С.С. Кравцов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от "___" ___________2024 г. N_____

Порядок
поступления в Министерство просвещения Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

1. Порядок поступления в Министерство просвещения Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов устанавливает процедуру поступления в Министерство просвещения Российской Федерации:

1.1. Обращений граждан, замещавших должность федеральной государственной гражданской службы в Министерстве просвещения Российской Федерации (далее соответственно - граждане, гражданская служба, Министерство), включенные в перечень должностей федеральной государственной службы,при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Перечень должностей), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного гражданского служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

1.2. Обращений федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее - гражданские служащие), планирующих свое увольнение с государственной службы, замещающих должности государственной службы, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входят в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

1.3. Заявлений гражданских служащих, работников организаций (за исключением работников, замещающих должности в организациях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), указанных в абзаце первом Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 12 августа 2021 г. N 553 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2021 г., регистрационный N 64985) (далее - работники организаций) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку);

1.4. Заявлений гражданских служащих о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку);

1.5. Уведомлений гражданских служащих, работников организаций о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).

2. Обращения, заявления, и уведомления, указанные в подпунктах 1.1 - 1.5 пункта 1 настоящего Порядка (далее - обращения, заявления и уведомления), подаются в структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Министерства).

3. В случае если обращение, заявление и уведомление не могут быть переданы гражданином, гражданским служащим или работником организации лично, они направляются в уполномоченное подразделение Министерства посредством почтовой связи.

К обращению, заявлению и уведомлению могут прилагаться имеющиеся у гражданина, гражданского служащего или работника организации дополнительные материалы.

4. Обращения, заявления и уведомления, поступившие в соответствии с настоящим Порядком регистрируются уполномоченным подразделением Министерства в день их поступления в журнале регистрации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку).

5. Поступившие обращения, заявления и уведомления в соответствии с настоящим Порядком рассматриваются в порядке и сроки, установленном Положением о Комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2018 г. N 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2018 г., регистрационный N 52618).

Приложение N 1
к Порядку поступления в Министерство просвещения
Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,
являющихся основаниями для проведения заседания
комиссии Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов
от "___" ___________2024 г. N_____

Рекомендуемый образец

В Комиссию Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов

от____________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

____________________________________________

____________________________________________

(адрес места жительства, контактный телефон)

____________________________________________

Обращение
о даче согласия на замещение должности (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в коммерческой или некоммерческой организации

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации, статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273 "О противодействии коррупции" прошу дать мне согласие на замещение должности (заключение гражданско-правового договора) в

________________________________________________________________________

(наименование коммерческой или некоммерческой организации, адрес места нахождения)

в связи с тем, что при замещении должности (ей)______________________________

(наименование должности (ей)

________________________________________________________________________

с указанием структурного подразделения)

я осуществлял(а)/осуществляю следующие функции государственного управления в отношении этой организации:

1) ______________________________________________________________________,

2) ______________________________________________________________________.

В мои должностные обязанности будет входить (выполняемая мною работа

будет включать):

1) ______________________________________________________________________;

(краткое описание должностных обязанностей, характер выполняемой работы в случае заключения трудового

2) ______________________________________________________________________.

или гражданско-правового договора)

Обращение прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия (ненужное зачеркнуть)

Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _________________

(указывается адрес

________________________________________________________________________

фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения)

(дата)		(подпись лица, подавшего обращение)		(расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале N _______

Дата регистрации обращения "____" ____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку поступления в Министерство просвещения
Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,
являющихся основаниями для проведения заседания
комиссии Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов
от "___" ___________2024 г. N_____

Рекомендуемый образец

В Комиссию Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов

от____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________________________________

(наименование должности с указанием структурного

______________________________________________________

подразделения Министерства/подведомственной организации)

______________________________________________________

(адрес места жительства, контактный телефон)

Заявление
о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Сообщаю, что я не имею возможности представить сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих

(фамилия, имя, отчество (при наличии) супруги, супруга и (или) несовершеннолетних детей)

________________________________________________________________________

в связи с тем, что ___________________________________________________________________

(указываются все причины и обстоятельства, необходимые для того, чтобы Комиссия

могла сделать вывод о том, что непредставление сведений носит объективный характер)

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (в случае наличия):

(указываются дополнительные материалы)

Меры принятые гражданским служащим/ руководителем подведомственной организации по предоставлению указанных сведений:

Заявление прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия (ненужное зачеркнуть)

Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _________________

(указывается адрес

________________________________________________________________________

фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения)

(дата)		(подпись лица, подавшего обращение)		(расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале N _______

Дата регистрации обращения "____" ____________ 20___ г.

Приложение N 3
к Порядку поступления в Министерство просвещения
Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,
являющихся основаниями для проведения заседания
комиссии Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов
от "___" ___________2024 г. N_____

Рекомендуемый образец

В Комиссию Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов

от____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________________________________

(наименование должности с указанием структурного

______________________________________________________

подразделения Министерства)

Заявление

Сообщаю, что я не имею возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" по причине

_______________________________________________________________________

(указывается причина)

К заявлению прилагаю следующие дополнительные материалы (при наличии)

________________________________________________________________________

(указываются дополнительные материалы)

Заявление прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия (ненужное зачеркнуть)

(дата)		(подпись лица, подавшего обращение)		(расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале N _______

Дата регистрации обращения "____" ____________ 20___ г.

Приложение N 4
к Порядку поступления в Министерство просвещения
Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,
являющихся основаниями для проведения заседания
комиссии Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов
от "___" ___________2024 г. N_____

Рекомендуемый образец

В Комиссию Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов

от____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________________________________

(наименование должности с указанием структурного

______________________________________________________

подразделения Министерства/подведомственной организации)

______________________________________________________

(адрес места жительства, контактный телефон)

Уведомление
о возникновении обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

Сообщаю о возникновении не зависящих от меня обстоятельств, препятствующих

________________________________________________________________________

(указать соблюдение какого конкретно ограничения, запрета, требования о предотвращении

________________________________________________________________________

и (или) об урегулировании конфликта интересов, исполнение какой конкретно обязанности, установленных _______________________________________________________________________________________

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными

_______________________________________________________________________________________________

законами в целях противодействия коррупции, не может быть обеспечено гражданским служащим/работником

_______________________________________________________________________

организации)

в связи с ________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, находящиеся вне контроля гражданского служащего/работника организации,

________________________________________________________________________ чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, которых нельзя было ожидать или избежать либо которые нельзя

________________________________________________________________________

было преодолеть, которые исключают возможность соблюдения ограничений и запретов, требований ________________________________________________________________________

о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных

_______________________________________________________________________________________________

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными

________________________________________________________________________________________________

законами в целях противодействия коррупции)

К уведомлению прилагаю: _________________________________________________

(указываются документы, иные дополнительные материалы

_______________________________________________________________________

и (или) информация (при наличии)

Меры, принятые мною ___________________________________________________

(указываются меры, принятые гражданским служащим/работником организации

________________________________________________________________________

по соблюдению ограничения и запрета, требования о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта

________________________________________________________________________

интересов и исполнению обязанности, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ

_______________________________________________________________________________________________

"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции)

В случае прекращения действия вышеуказанных обстоятельств обязуюсь

незамедлительно письменно проинформировать об этом ________________________

(уполномоченное

________________________________________________________________________

подразделение Министерства)

и не позднее чем через один месяц со дня прекращения действия вышеуказанных

обстоятельств обязуюсь обеспечить _________________________________________

(указывается ограничение, запрет, требование о предотвращении

________________________________________________________________________

и (или) об урегулировании конфликта интересов, обязанность, установленные Федеральным законом

________________________________________________________________________

от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях

________________________________________________________________________

противодействия коррупции, соблюдение (исполнение) которого (которой) обязуется обеспечить

_________________________________________________________________________________________________

гражданский служащий/работник организации)

Уведомление прошу рассмотреть в моем присутствии/без моего присутствия (ненужное зачеркнуть)

Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: _________________

(указывается адрес

________________________________________________________________________

фактического проживания, адрес электронной почты или иной способ направления решения)

(дата)		(подпись лица, подавшего обращение)		(расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале N _______

Дата регистрации обращения "____" ____________ 20___ г.

Приложение N 5
к Порядку поступления в Министерство просвещения
Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений,
являющихся основаниями для проведения заседания
комиссии Министерства просвещения Российской Федерации
по соблюдению требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов
от "___" ___________2024 г. N_____

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

N п/п	Дата и время регистрации, регистрационный номер обращения, заявления, уведомления	Замещаемая (ранее замещаемая) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) подавшего обращение, заявление, уведомление	Вид и краткое содержание поступившего обращения, заявления, уведомления	Фамилия, инициалы, подпись лица, принявшего обращение, заявление, уведомление	Сведения о приятом решении	Отметка об уведомлении о принятом решении	Примечание
1	2	3	4	5	5	7	8