Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (подготовлен Росгвардией 12.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации положений части 5 статьи 165 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" - приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий".

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 403 "Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2022 г., регистрационный N 66850).

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В.В. Золотов

Утверждены
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации

Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"

I. Общие положения

1. В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) (далее - списки, жилищно-строительный кооператив, Федеральный закон N 161-ФЗ соответственно), по письменным заявлениям о включении в списки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) (далее - заявление) при наличии оснований, предусмотренных перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - перечень, постановление N 108), включаются:

1.1. Военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), проходящие военную службу по контракту, в том числе проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации (далее - военнослужащие).

1.2. Лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции (далее - сотрудники).

1.3. Граждане, замещающие в войсках национальной гвардии должности федеральной государственной гражданской службы или являющиеся работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы,в том числе граждане, для которых работа в федеральных государственных учреждениях войск национальной гвардии, в федеральном государственном унитарном предприятии "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - ФГУП "Охрана" Росгвардии) является основным местом работы (далее - гражданский персонал), при наличии условий, указанных в пунктах 1, 4 и 8 перечня.

1.4. Граждане из числа лиц, указанных в пункте 8 перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного пунктом 8 перечня, по решению директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.

2. Военнослужащие, сотрудники, гражданский персонал (далее при совместном упоминании - заявители) имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, и однократное вступление в члены такого кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 31 статьи 165 Федерального закона N 161-ФЗ.

Не допускается включение в списки военнослужащих, сотрудников, гражданского персонала, являющихся членами жилищно-строительных кооперативов, которым в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами предоставлены в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также военнослужащих, сотрудников, гражданский персонал, реализовавших свое право на приобретение права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства,в соответствии с частью 31 статьи 165 Федерального закона N 161-ФЗ.

3. Для рассмотрения вопроса включения в список заявители, подают по месту прохождения военной службы, службы, работы в структурное подразделение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии, управления соединения, воинской части, военной образовательной организации высшего образования и иной организации войск национальной гвардии (далее - воинская часть (организация) ответственное за обеспечение деятельности Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, центральной жилищной комиссии управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, жилищной комиссии воинской части (организации) (далее - ответственное подразделение, жилищная комиссия соответственно) на имя председателя жилищной комиссии письменное заявление о включении в список, содержащее согласие на обработку персональных данных заявление, к которому прилагаются следующие документы и сведения:

3.1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации - заявителя.

3.2. Копия свидетельства о заключении брака - при состоянии в браке, копию паспорта гражданина Российской Федерации, каждого члена семьи заявителя, копии свидетельств о рождении детей,не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), - копии свидетельств об усыновлении (удочерении) либо решений судов об усыновлении (удочерении) - в случае, предусмотренном пунктом 4 Перечня.

3.3. Справка о прохождении военной службы, службы в войсках национальной гвардии - для военнослужащих и сотрудников.

3.4. Справка, содержащая сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - сведения о трудовой деятельности) и стаже работы (общей продолжительности федеральной государственной гражданской службы) в войсках национальной гвардии, ФГУП "Охрана" Росгвардии - для гражданского персонала.

4. Копии документов, указанные в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящих Правил, должны быть нотариально заверены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.

II. Организация деятельности жилищной комиссии

5. Жилищная комиссия осуществляет следующие функции:

5.1. Рассматривает заявление, документы и сведения о трудовой деятельности, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

5.2. Запрашивает в случае необходимости:

5.2.1. В государственных органах, иных органах и организациях сведения необходимые для проверки информации о наличии у военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала оснований для включения их в список.

5.2.2. В органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителей на жилые помещения и земельные участки на всей территории Российской Федерации.

5.3. Принимает решение о включении (об отказе во включении) заявителя в список.

5.4. Принимает решение об исключении военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала из списка по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил.

6. Решение о включении (об отказе во включении) военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала в список принимается не позднее чем через 30 рабочих дней с даты подачи заявления.

7. Решение о включении (об отказе во включении) в список и об исключении из списка военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала оформляется протоколом.

О принятом решении жилищная комиссия уведомляет заявителя лично под подпись или посредством почтового отправления по адресу места жительства заявителя либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, в течение 30 рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. На основании решений жилищной комиссии о включении в список и исключении из списка ответственным подразделением формируется список, информация из которого ежемесячно (за прошедший месяц) до 5 числа следующего месяца направляется в порядке подчиненности в Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

III. Основания отказа во включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и исключения из списков

9. Отказ во включении заявителя в список допускается в случаях:

9.1. Непредставления или представления не в полном объеме документов и сведений о трудовой деятельности, указанных в пункте 3 настоящих Правил, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах и сведениях о трудовой деятельности.

9.2. Если представленные документы и сведения о трудовой деятельности не подтверждают наличие оснований включения в списки, предусмотренных постановлением N 108 и необходимых для включения заявителя в список.

9.3. Заявитель ранее был включен в список (и не исключен из него на день подачи заявления) и (или) является членом жилищно-строительного кооператива.

10. В случае изменения сведений, которые содержатся в заявлении, документах и сведениях о трудовой деятельности, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, а также в случае изменения оснований включения в список, военнослужащий, сотрудник, гражданский персонал представляет в жилищную комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 5 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

11. Исключение военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала из списка допускается в случаях:

11.1. Подачи военнослужащим, сотрудником, гражданским персоналом заявления об исключении из списка.

11.2. Увольнения с военной службы, службы в войсках национальной гвардии, с федеральной государственной гражданской службы в войсках национальной гвардии, прекращения трудовых отношений с войсками национальной гвардии, ФГУП "Охрана" Росгвардии.

11.3. Выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах и сведениях о трудовой деятельности, послуживших основанием для включения в список.

11.4. Вступления военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала в члены жилищно-строительного кооператива.

11.5. Смерти военнослужащего, сотрудника, гражданского персонала или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.

Приложение N 1
к Правилам формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения граждан жильем в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства,
созданию объектов туристской инфраструктуры и
иному развитию территорий", утвержденным
приказом Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации

Рекомендуемый образец

СПИСОК
граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"

________________________________________________________________

(наименование органа (организации)

N п/п	Фамилия	Имя	Отчество (при наличии)	Дата подачи заявления	Категория гражданина согласно Перечню	Место прохождения военной службы, службы, работы	Основания включения в список (дата, номер протокола заседания жилищной комиссии)	Отметка об исключении из списка
								Основание исключения согласно пункта 11 Правил	Дата номер протокола заседания жилищной комиссии
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 2
к Правилам формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения граждан жильем в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства,
созданию объектов туристской инфраструктуры и
иному развитию территорий", утвержденным
приказом Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации

Рекомендуемый образец

В _______________________________________________

(наименование жилищной комиссии)

от гражданина____________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

паспорт Российской Федерации _____________________,

_________________________________________________

(серия и номер

________________________________________________,

кем и когда выдан)

проживающего по адресу:__________________________

________________________________________________

(адрес места жительства)

контактные данные_______________________________

(телефон, адрес электронной почты)

Заявление

Прошу включить меня _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

___________________________________________________________________________ должность)

в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", руководствуясь пунктом _____ перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108.

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

даю согласие _______________________________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти,

___________________________________________________________________________.

воинской части (организации)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в рамках участия в мероприятиях,направленных на включение в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в _____________________________________________________

(наименование жилищной комиссии)

Подтверждаю, что членом жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не являюсь и в иных федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления в списки не включен и в настоящее время в списках указанных органов не состою.

В случае изменения представляемых сведений, в том числе вступления в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязуюсь в течение 5 рабочих дней направить в ________________________________________________________________

(наименование жилищной комиссии)

измененные сведения с приложением подтверждающих документов или их копий, удостоверенных в нотариальном либо ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

предупрежден о возможности исключения из списка в случае выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в список.

Согласен/не согласен (нужное подчеркнуть) на получение с официальной электронной почты__________________________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти,

___________________________________________________________________________.

воинской части (организации)

информации и документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, на адрес электронной почты: __________________________________________________________ (не заполняется в случае несогласия).

Согласен, что получение мной на указанный адрес электронной почты информации и документов по всем вопросам, связанным с обеспечением и реализацией моих прав на включение в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (в случае дачи согласия на получение информации и документов на адрес электронной почты).

Приложения:	1.	__________________________________________________________;
	2.	__________________________________________________________.

(прилагаемые к заявлению документы и сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил)

______________________ _____________________________

(подпись) (фамилия и инициалы)

"_____" ____________________ 20 ____ г.