Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" (подготовлен Минприроды России 12.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 7 статьи 37.2. Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - информационная система).

2. Установить, что:

2.1. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является государственным техническим заказчиком создания, развития и эксплуатации информационной системы.

2.2. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является функциональным заказчиком и оператором информационной системы.

3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить создание и ввод в эксплуатацию информационной системы.

4. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляется на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ N _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - информационная система), состав и структуру содержащейся в ней информации, порядок, периодичность и сроки предоставления, обработки и обмена информацией, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и сети "Интернет", функции оператора информационной системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок взаимодействия с информационными системами органов, не являющихся поставщиками и получателями информации, порядок предоставления доступа к информации, а также порядок взаимодействия с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

а) информационная система - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение и использование информации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и иной информации об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

б) поставщики информации - органы государственной власти, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также иные лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Положением размещают информацию в информационной системе;

в) пользователи информационной системы - органы государственной власти, использующие информационную систему для реализации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также для исполнения требований, установленных настоящим Положением.

г) получатели информации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица, получающие информацию из информационной системы.

3. Информационная система создается, развивается и эксплуатируется в целях повышения эффективности государственного управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей информацией в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

4. Обладателем информации, содержащейся в системе, является Российская Федерация.

5. Исключительные права на программы для электронных вычислительных машин, и иные результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием, развитием и эксплуатацией информационной системы, технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационной системе, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации (далее - программное обеспечение), принадлежат Российской Федерации.

6. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в системе, программного обеспечения осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Адрес официального сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - информация о доменном имени ожидается от Минцифры России.

8. Информационная система предназначена для:

а) формирования и ведения государственного охотхозяйственного реестра и иных реестров в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусмотренных Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

б) обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

в) обеспечения предоставления сведений, относящихся к общедоступной информации, в виде выписки в форме электронного документа из информационной системы;

г) своевременного выявления изменений состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценки и прогноза этих изменений и организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания;

д) информационно-аналитического обеспечения участников отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и органов государственной власти;

е) обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти с участниками отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, формирование достоверной информации о состоянии охотничьих ресурсов и среды их обитания, об их использовании и о состоянии сферы охотничьего хозяйства, в том числе с использованием единой электронной картографической основы и распределенной системы сбора информации;

ж) создания и ведения базы данных подсистемы единой системы государственного экологического мониторинга, содержащей информацию государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, полученную на основе результатов регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, включая формирование результатов оценки и прогнозов состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также сведений об их использовании.

II. Функции оператора информационной системы и иных участников информационного взаимодействия

9. Функциями оператора информационной системы являются:

а) эксплуатация информационной системы;

б) обеспечение бесперебойного функционирования информационной системы;

в) сбор, обработка, анализ, хранение, предоставление, размещение и использование информации, содержащейся в базах данных информационной системы;

г) организация межведомственного электронного взаимодействия информационной системы с иными государственными информационными системами, включающая обработку персональных данных, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

д) утверждение правил пользования информационной системой, включая ролевую модель управления доступом, форму заявки на предоставление доступа к информационной системе;

е) утверждение методических рекомендаций по внедрению информационной системы в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, включая типовой план мероприятий ("дорожную карту") внедрения информационной системы, в том числе по информационно-технической поддержке;

ж) предоставление доступа к информационной системе на основании заявок пользователей информационной системы и получателей информации;

з) обеспечение методической, информационной и технической поддержки пользователей информационной системы;

10. В целях соблюдения требований безопасности информационной системы и обеспечения сохранности и неизменности принимаемой и передаваемой с использованием информационной системы информации оператором заключается соглашение с оператором платформы "ГосТех" о распределении ответственности между данными лицами.

11. Функциями поставщиков информации являются:

а) размещение информации в информационной системе в порядке, установленном настоящим Положением;

б) обеспечение своевременности, полноты, актуальности и достоверности информации, размещаемой в информационной системе;

в) обеспечение работоспособности собственных программно-аппаратных средств, используемых при работе с информационной системой;

г) предоставление предложений по развитию информационной системы оператору информационной системы;

д) выполнение установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации требований к защите информации информационной системы, ее сохранности,

е) соблюдение требований к защите персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и режима секретности при передаче информации в информационной системе;

д) незамедлительное информирование оператора о сбоях и нарушениях в работе информационной системы, которые могут повлечь невозможность использования информационной системы, а также о нарушении требований законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, размещаемой в информационной системе.

12. Функциями пользователей информации является запрос и получение из информационной системы информации для реализации полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

III. Порядок создания, развития и эксплуатации информационной системы

13. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

14. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляются на основании следующих принципов:

а) обеспечение функционирования информационной системы как совокупности информационных подсистем;

б) полнота, достоверность, актуальность информации при ее размещении в информационной системе, а также своевременность размещения соответствующей информации;

в) однократность ввода информации и многократность ее использования для поставщиков и пользователей информации;

г) открытость и доступность информации, содержащейся в информационной системе для поставщиков информации, пользователей информационной системы и получателей информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне;

д) обеспечение оперативности доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей информационной системы вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к информационной системе;

е) размещение информации и электронных документов в информационной системе только зарегистрированными в ней поставщиками информации в порядке, определенном настоящим Положением;

ж) использование электронной подписи в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе;

з) ответственность поставщиков информации за полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в информационной системе;

и) обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с эксплуатационными требованиями;

к) надежность программных и технических средств информационной системы;

л) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными системами на основе единых правил и форматов информационного взаимодействия.

15. Информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а также законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне.

Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.

16. Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащиеся в информационной системе, в том числе программно-технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационной системе, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

IV. Состав, структура содержащейся в информационной системе информации, порядок, периодичность и сроки предоставления, обработки и обмена информацией, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и сети "Интернет"

17. Информационная система состоит из специализированных функциональных компонентов, универсальных функциональных компонентов, а также из технологических компонентов.

18. К специализированным функциональным компонентам относятся следующие:

а) компонент "Государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания";

б) компонент "Государственный охотхозяйственный реестр";

в) компонент "Отчетность об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

г) компонент "Разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов";

д) компонент "Разрешение на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов";

е) компонент "Лимиты добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи";

ж) компонент "Ведение схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации";

з) компонент "Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях";

и) компонент "Принятие решения о регулировании численности охотничьих ресурсов";

й) компонент "Реестр недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения";

к) компонент "Охотхозяйственные соглашения";

л) компонент "Охотник"

м) компонент "Охотничий билет";

н) компонент "Добыча охотничьих ресурсов и квот их добычи";

о) компонент "Карточка охотника";

п) компонент "Обеспечение предоставления информации, относящейся к общедоступной информации".

19. К универсальным функциональным компонентам относятся: ведомственная информационная система охотничьих ресурсов (портал охотресурсов), включая личный кабинет, отчетность, интерактивная карта, интеграции, валидация данных, уведомления, администрирование.

20. К технологическим компонентам, реализуемым платформой "ГосТех", относятся компоненты, обеспечивающие хранение данных и управление технологическими процессами.

21. Информационная система состоит из открытой части и закрытой части.

22. В открытой части информационной системы размещается общедоступная информация, включенная в утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" перечни общедоступной информации.

23. Доступ к информации, размещенной в закрытой части информационной системы предоставляется поставщикам информации и пользователям информационной системы - в части информации, относящейся к ним.

24. К структуре информации, содержащейся в информационной системе, относится:

а) сбор, обработка, анализ, хранение, предоставление и использование информации, размещаемой в информационной системе;

б) обеспечение использования информации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и иной информации об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, содержащейся в информационной системе, в целях создания единого информационного пространства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также автоматизации процессов ведения, сбора, обобщения и анализа информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре;

в) обеспечение межведомственного взаимодействия посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

г) обеспечение выполнения требований в области защиты информации, ее сохранности;

д) обеспечение возможности интеграции и взаимодействия информационной системы с иными информационными системами;

е) обеспечение возможности создания и ведения схем размещения использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации на картографической основе с возможностью определения координат поворотных точек в установленной системе и нанесения границ охотничьих угодий.

25. В информационную систему поставщиками информации предоставляется следующая информация:

а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел:

о выдаче и замене документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования.

б) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах:

о юридических лицах, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также об организациях, осуществляющих деятельность по закупке, производству и продаже продукции охоты, содержащуюся в Едином государственном реестре юридических лиц;

об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также об организациях, осуществляющих деятельность по закупке, производству и продаже продукции охоты, содержащуюся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

в) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования:

выданных и об аннулированных разрешениях на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов.

г) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере геодезии и картографии:

данные единой электронной картографической основыи распределенной системы сбора информации;

д) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия оператора системы казначейских платежей:

об уплате государственной пошлины и сбора.

е) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной национальной политики в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации:

о коренных малочисленных народах Российской Федерации;

ж) уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

о выданных и об аннулированных охотничьих билетах;

о распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

о выданных и об аннулированных разрешениях на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

о лимитах добычи охотничьих ресурсов;

о принятых решениях о регулировании численности охотничьих ресурсов;

данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

данные государственного охотхозяйственного реестра и иных реестров в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

данные схем размещения использования и охраны охотничьих угодий;

о заключенных охотхозяйственных соглашениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

информация об охотниках, установленная в пункте 6 части 2 статьи 37 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

данные реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

иная документированная информация об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 37 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

з) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования (страховой номер индивидуального лицевого счета);

об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также о восстановлении дееспособности, приобретении полной дееспособности;

информацию о государственной регистрации перемены имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени, содержащуюся в Едином федеральном информационном регистре;

о государственной регистрации смерти;

и) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

о выданных физическим лицам разрешениях на добычу охотничьих ресурсов;

о численности охотничьих ресурсов и объемах их изъятия;

о производственном охотничьем контроле;

об оказываемых услугах в сфере охотничьего хозяйства и полученной продукции охоты;

26. Поставщики информации размещают в информационной системе информацию, указанную в пункте 25 настоящего Положения, при:

а) внесении изменений в состав информации, предоставляемой поставщиками информации;

б) поступлении регламентированных запросов оператора информационной системы в целях подтверждения полноты, достоверности и актуальности информации, содержащейся в информационной системе.

27. Информация, указанная в пункте 25 настоящего Положения, размещается поставщиками информации в информационной системе в срок не позднее пяти рабочих дней со дня наступления событий, указанных в пункте 26 настоящих Правил.

Указанная информация размещается в информационной системе в структурированном виде в электронной форме с приложением электронных документов либо электронных образов документов, с указанием реквизитов (дата и номер) таких документов.

28. Периодичность предоставления, обработки и обмена информацией, указанной в пункте 25 настоящего Положения, устанавливаются актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охоты.

29. Условиями предоставления, обработки и обмена информацией в информационной системе, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и сети "Интернет", являются:

а) безвозмездное представление информации;

б) наличие действительной электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования электронной подписи.

30. Размещение информации в информационной системе осуществляется путем обмена электронными документами следующими способами:

а) ввода информации в информационную систему посредством личного кабинета информационной системы;

б) направления информации в информационную систему из иных информационных систем, в том числе государственных информационных систем, муниципальных информационных систем;

в) автоматической передачи информации в информационную систему от технических средств, обеспечивающих автоматические измерения.

31. Электронные документы размещаются в информационной системе в форматах TXT, CSV, XML, JSON, PDF/А, SHP, PNG, MID/MIF.

32. В случае, если информация размещается в информационной системе поставщиками информации - федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами, размещение такой информации осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае, если информация размещается в информационной системе поставщиками информации - индивидуальными предпринимателями, размещение такой информации осуществляется с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи.

33. При размещении в информационной системе информации посредством взаимодействия с иными информационными системами с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, операторам указанных информационных систем предоставляется доступ к информационной системе.

34. Взаимодействие с информационной системой иных информационных систем, в том числе информационных систем органов, не являющихся поставщиками и получателями информации, осуществляется путем обеспечения информационной и технологической совместимости информационной системы и иных информационных систем с использованием стандартных сетевых протоколов передачи данных и унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия) на основе расширяемого языка разметки (XML), которые утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и размещаются оператором информационной системы на сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

V. Порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в информационной системе

35. Доступ к информационной системе поставщиков информации осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", за исключением случаев предоставления информации поставщиками информации в информационной системе в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

36. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается оператором следующими способами:

а) с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении взаимодействия между информационной системой и иными государственными информационными системами или информационными системами федеральных органов исполнительной власти;

б) в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств информационной системы и иных информационных систем в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии;

в) путем размещения общедоступной информации, содержащейся в информационной системе, на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) в информационной системе в ответ на запрос информации, содержащейся в информационной системе, пользователем информационной системы, сформированный с использованием программно-технических средств информационной системы.

37. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется пользователям информационной системы без взимания платы.

38. Доступ пользователей информационной системы к общедоступной информации, размещенной в информационной системе, без использования программно-технических средств информационной системы обеспечивается оператором путем размещения указанной информации на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

39. Сведения, относящиеся к общедоступной информации, могут быть предоставлены оператором информационной системы по запросу получателей информации в виде выписки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Выписка сведений общедоступной информации из информационной системы формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием программных средств, размещенных на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма выписки сведений общедоступной информации из информационной системы устанавливается актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охоты.

40. Доступ пользователей информационной системы к информации, не относящейся к общедоступной информации, осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

41. Оператор в автоматическом режиме предоставляет доступ к личному кабинету информационной системы в течение трех рабочих дней со дня получения от поставщика информации, заявки на регистрацию, сформированной на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в электронной форме.

42. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется:

а) органам государственной власти для использования для реализации задач, указанных в части 2 статьи 37.2 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;

б) физическим и юридическим лицам для реализации задач, указанных в части 2 статьи 37.2. Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

43. В информационной системе не допускается использование сведений, отнесенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную тайну.

44. При обнаружении неточностей в информации оператор информационной системы направляет поставщику информации запрос в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня обнаружения таких неточностей.

45. В случае получения запроса, предусмотренного пунктом 44 настоящего Порядка поставщик информации, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения запроса, направляет оператору информационной системы уточненные сведения после их проверки.

46. Уникальным номером в информационной системе идентифицируется:

1) каждая запись, содержащая информацию об одном:

- физическом лице;

- охотничьем угодье;

- охотничьем ресурсе;

- лимите добычи охотничьих ресурсов;

- выданном разрешении на добычу охотничьих ресурсов и об учете добытых охотничьих ресурсов;

- выданном или аннулированном разрешении на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

- принятом решении о регулировании численности охотничьих ресурсов;

- недобросовестном лице, заключившем охотхозяйственные соглашения, и(или) участнике аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

- выданном или аннулированном охотничьем билете;

- заключенном охотхозяйственном соглашении с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

2) каждая запись из:

- государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

- государственного охотхозяйственного реестра и иных реестров в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

3) схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

При внесении изменений в запись информации информационной системы номер указанной записи не изменяется.

47. При формировании записи и (или) внесении в нее изменений в информационной системе формируется информация о дате и времени внесения информации в информационную систему и поставщике информации.

48. Записи информации, а также иная информация, содержащаяся в информационной системе в соответствии с настоящим Положением, подлежит постоянному хранению.

49. Технические и программные средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:

а) располагаться на территории Российской Федерации;

б) обеспечивать размещение информации на государственном языке Российской Федерации;

в) иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

г) обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в информационной системе, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации о поставщиках информации и пользователях информационной системы, осуществивших указанные действия;

д) обеспечивать доступ к информационной системе пользователей информационной системы, бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в информационной системе информации от несанкционированного доступа;

е) обеспечивать возможность информационного взаимодействия информационной системы с другими информационными системами, в том числе посредством использования элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

ж) обеспечивать прохождение поставщиками информации и пользователями информационной системы идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

з) обеспечивать возможность получения информации из информационной системы в виде файлов, электронных сообщений или в виде скан-копий бумажных документов;

и) обеспечивать сохранность всех версий создаваемых документов и истории их изменений.

50. В информационной системе обеспечивается единство нормативно-справочной информации, включая словари, справочники, реестры и классификаторы.

51. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы, в том числе внесение в нее информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.

52. Информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне.

53. Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.

54. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, развития и эксплуатации информационной системы оператором платформы "ГосТех" осуществляются:

а) формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе;

б) разработка и внедрение подсистемы информационной безопасности информационной системы;

в) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация информационной системы на соответствие требованиям к защите информации;

г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

д) обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации информационной системы.

55. В целях защиты информации, содержащейся в информационной системе, оператор информационной системы в области охоты обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе;

в) недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав информационной системы технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, копирования, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в информационной системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационной системе.

56. Технические и программные средства информационной системы в части защиты содержащейся в ней общедоступной информации должны соответствовать требованиям по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, требованиям к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования и техническим требованиям к взаимодействию информационных систем в системе взаимодействия.