Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 777" (подготовлен Минфином России 29.03.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777 "О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 37, ст. 4697; 2016, N 36, ст. 5422; 2017, N 34, ст. 5281; 2018, N 52, ст. 8278; 2020, N 27, ст. 4221; N 42, ст. 6642; N 39, ст. 6079; 2021, N 5, ст. 827; 2022, N 13, ст. 2107).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " "____________2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо, заключения договоров займа ценных бумаг и открытия счетов для осуществления таких операций".

2. Пункт 1 после слов "договорам репо" дополнить словами ", заключения договоров займа ценных бумаг".

3. В пункте 2:

а) подпункт "в" после слов "договорам репо" дополнить словами "и заключение договоров займа ценных бумаг";

б) подпункт "г" после слов "договорам репо" дополнить словами "и заключения договоров займа ценных бумаг";

в) подпункт "д" после слов "акционерного общества "ДОМ.РФ"," дополнить словами "и заключение договоров займа с указанными ценными бумагами".

4. Пункт 3 дополнить словами "и заключения договоров займа ценных бумаг".

5. Подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"б) предоставлять Федеральному казначейству информацию, предусмотренную подпунктами "а" и "б" пункта 3 и пунктом 48 Правил, утвержденных настоящим постановлением.".

6. В пункте 5:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в Центральный банк Российской Федерации информацию о результатах покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, заключения договоров займа ценных бумаг и фактах неисполнения обязательств по договорам репо и договорам займа ценных бумаг;";

б) подпункт "б" после слов "договорам репо" дополнить словами "и заключения договоров займа ценных бумаг".

7. В Правилах осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций, утвержденных указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Правила
осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо, заключения договоров займа ценных бумаг и открытия счетов для осуществления таких операций";

б) пункт 1 после слов "(далее - операции репо)" дополнить словами ", заключения договоров займа ценных бумаг";

в) в пункте 15:

в абзацах первом, втором и третьем слова "передаваемой Федеральному казначейству по договору репо" заменить словами "передаваемой по договору репо и договору займа ценных бумаг";

абзац четвертый изложить следующей редакции:

"В случае отсутствия цены, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте публичного акционерного общества "Московская Биржа ММВБ-РТС" или на сайте ценового центра Небанковской кредитной организации акционерного общества "Национальный расчетный депозитарий", стоимость ценной бумаги определяется правилами клиринга (правилами осуществления клиринговой деятельности) и (или) иными документами клиринговой организации, привлеченной в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777 "О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо, заключения договоров займа ценных бумаг и открытия счетов для осуществления таких операций" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777).";

г) в подпункте "д" пункта 16 слова "на сайте Федерального казначейства" заменить словами "на своем официальном сайте";

д) пункт 36 после слов "на своем" дополнить словом "официальном";

е) пункт 38 после слов "ценные бумаги" дополнить словами ", передаваемые по договорам репо и по договорам займа ценных бумаг,";

ж) пункт 39 после слов "по договорам репо" дополнить словами "и договорам займа ценных бумаг";

з) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Проведение расчетов по договорам репо и договорам займа ценных бумаг осуществляется путем проведения расчетов по каждому договору репо и договору займа ценных бумаг или путем полного или частичного прекращения обязательств, допущенных к клирингу, зачетом взаимных обязательств (неттинг) и (или) иными способами, предусмотренными правилами клиринга (правилами осуществления клиринговой деятельности), и другими документами клиринговой организации, а в части договоров займа ценных бумаг также документами центрального депозитария, через клиринговую организацию и центральный депозитарий, привлекаемых Федеральным казначейством в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777";

и) в пункте 45:

абзац первый после слов "операций репо" дополнить словами "и операций займа ценных бумаг";

абзац второй дополнить словами "и договорам займа ценных бумаг";

к) дополнить пунктами 46 - 56 следующего содержания:

"46. Федеральное казначейство вправе передавать в заем ценные бумаги, полученные в соответствии с настоящими Правилами по первой части договора репо, заключив договор займа ценных бумаг с кредитной организацией.

47. Договоры займа ценных бумаг заключаются Федеральным казначейством с кредитными организациями, соответствующими следующим требованиям:

а) кредитная организация определена в качестве системно значимой кредитной организации в соответствии с частью шестой статьи 57 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

б) кредитная организация заключила с Федеральным казначейством генеральное соглашение между кредитной организацией и Федеральным казначейством о размещении средств на банковских депозитах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных средств на банковских депозитах";

в) кредитная организация в соответствии с настоящими Правилами является продавцом по первой части договора репо ценных бумаг, которые передаются ей в заем.

48. Договоры займа ценных бумаг заключаются Федеральным казначейством с кредитными организациями через биржу, привлекаемую Федеральным казначейством в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 777, в соответствии с настоящими Правилами и правилами биржи.

49. В целях заключения договоров займа ценных бумаг Федеральное казначейство определяет процентную ставку для расчета размера процентов за пользование займом и при необходимости условия заключения договоров займа ценных бумаг и размещает указанную информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

50. Договором займа ценных бумаг может быть предусмотрена возможность до его исполнения осуществлять замену полученных ценных бумаг на другие ценные бумаги, полученные по договорам репо.

В случае если договором займа ценных бумаг не предусмотрена возможность до его исполнения осуществлять замену полученных ценных бумаг на другие ценные бумаги, то по договору репо, по которому получены переданные в заем ценные бумаги, замена ценных бумаг не осуществляется по ценным бумагам, переданным в заем.

51. В случае увеличения стоимости ценных бумаг, переданных по договору займа ценных бумаг, по договору репо, по которому получены переданные в заем ценные бумаги и по которому предусмотрено внесение компенсационного взноса, такое внесение компенсационного взноса не осуществляется по ценным бумагам, переданным в заем.

52. Федеральное казначейство по результатам заключения договоров займа ценных бумаг ежемесячно размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сводную информацию о результатах заключения договоров займа ценных бумаг.

53. В случае досрочного исполнения обязательств по второй части договора репо, по которому полученные ценные бумаги переданы в заем, соответствующий договор займа ценных бумаг подлежит досрочному исполнению кредитной организацией.

По инициативе кредитной организации допускается досрочное исполнение договора займа ценных бумаг.

54. В случае нарушения кредитной организацией условий договора займа ценных бумаг по возврату ценных бумаг Федеральное казначейство освобождается от исполнения обязательств по договору репо, по которому кредитная организация передала невозвращенные ценные бумаги Федеральному казначейству, в объеме неисполненных обязательств по договору займа ценных бумаг.

55. В случае нарушения кредитной организацией условия договора займа ценных бумаг по возврату ценных бумаг и (или) уплате процентов за пользование займом кредитная организация обязана уплатить Федеральному казначейству неустойку (штрафы, пени) за каждый день просрочки исполнения обязательств в размере двойной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения соответствующих обязательств по договору займа ценных бумаг, от суммы неисполненных обязательств.".