Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка передачи, приема и обработки информации, указанной в подпункте "б" пункта 2 части 9 и части 12 статьи 22.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен МВД России 12.03.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок передачи, приема и обработки информации, указанной в подпункте "б" пункта 2 части 9 и части 12 статьи 22.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от " " 2024 г. N

Порядок
передачи, приема и обработки информации, указанной в подпункте "б" пункта 2 части 9 и части 12 статьи 221 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила передачи уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в субъекте Российской Федерации (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации) информации, полученной с помощью работающих в автоматическом режиме стационарных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения (далее - средства фиксации), и о местах установки средств фиксации и  маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации, а также приема и обработки такой информации уполномоченными органами государственного контроля (надзора) и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации передает:

а) в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) и территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации информацию о фиксации транспортных средств, полученную с помощью средств фиксации, в неизменном виде (далее - фиксируемое событие). Передаваемая информация о каждом фиксируемом событии должна содержать данные:

о средстве фиксации (уникальный идентификатор оборудования фотовидеофиксации (далее - видеодатчик);

о месте фиксации (адрес фиксируемого события и (или) географические координаты места фиксируемого события);

о дате и времени фиксации;

о зафиксированном транспорте (фотоизображение транспортного средства, фотоизображение государственного регистрационного знака (при наличии), иные данные (при наличии);

о признаке зафиксированного нарушения и характеризующих его измерениях и показателях (в случае фиксации нарушения);

о характеристиках средств фиксации (наименование, идентификатор, тип, модель, заводской номер, состояние, периоды работоспособности (неработоспособности), данные о видеодатчике (видеодатчиках), входящих в состав средств фиксации, иные данные (при наличии);

о документах на средство фиксации (свидетельства об утверждении типа средств измерений, сведения о метрологической поверке, иные данные (при наличии).

б) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации информацию о местах установки стационарных и передвижных средств фиксации и (или) маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации:

адреса мест установки стационарных и передвижных средств фиксации с указанием географических координат;

маршруты движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации с указанием географических координат (траектория маршрута движения с указанием географических координат начальных, промежуточных и конечных точек маршрута движения, позволяющих идентифицировать маршруты движения);

контролируемые средствами фиксации условия и режимы движения с указанием видов выявляемых нарушений правил дорожного движения;

сведения о соответствии мест установки средств фиксации и маршрутов движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации Правилам размещения работающих в автоматическом режиме стационарных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, или мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, требованиям к обязательному обозначению стационарных и передвижных средств фиксации техническими средствами организации дорожного движения, в том числе дорожными знаками, и требованиям к обязательному информированию участников дорожного движения о местах размещения стационарных или передвижных средств фиксации, маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации, а также типовым формам соглашений, предусмотренных частью 11 статьи 221 и частью 13 статьи 62 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.

3. Информация, предусмотренная абзацами вторым - шестым подпункта "а" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляется от средств фиксации посредством прямого сетевого взаимодействия в ведомственную информационную систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - ВИС).

4. Передача информации с помощью средств фиксации о фиксируемом событии осуществляется незамедлительно и безвозмездно в автоматическом режиме непосредственно в ВИС без промежуточного серверного оборудования, имеющего возможность обрабатывать (накапливать, изменять либо удалять) указанную информацию.

В случае использования средств фиксации, прямое сетевое взаимодействие с которыми невозможно, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивается возможность получения информации с средств фиксации непосредственно уполномоченными сотрудниками территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации.

5. Передача информации, предусмотренной абзацами седьмым и восьмым подпункта "а" и подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется путем внесения (изменения) сведений в ВИС посредством санкционированного удаленного доступа, предоставленного уполномоченным должностным лицам уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном соглашением об информационном взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

6. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации обеспечивает прием информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, в ВИС.

7. Каналы передачи данных для передачи информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, в ВИС организовываются и обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

8. Требования к обеспечению информационной безопасности при передаче, приеме и обработке информации определяются в порядке, установленном соглашением об информационном взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

9. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящего Порядка, обрабатывается в ВИС в следующих целях:

а) хранение в неизменном виде информации о фиксируемом событии;

б) использование хранимых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) размещение информации, предусмотренной абзацами вторым - четвертым подпункта "б" пункта 2 настоящего Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

10. Информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, не подлежит передаче уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационные системы для накопления обработки и (или) использования и другим лицам, за исключением уполномоченного органа государственного контроля (надзора), без согласия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

11. Уничтожение хранимой информации осуществляется в соответствии со сроками хранения фиксируемого события в ВИС, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

12. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает работоспособность аппаратно-программного обеспечения средств фиксации, а также полноту, своевременность и достоверность передачи фиксируемых событий.