Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" и подпунктом 5.2.18. 3-3 пункта 5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном экспертном совете по народным художественным промыслам.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Е.Г. Приезжеву.

3. Настоящий приказ вступает в силу 10 июня 2024 г.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от _____________ N _________

Положение
о Федеральном экспертном совете по народным художественным промыслам

1. Федеральный экспертный совет по народным художественным промыслам (далее - Экспертный совет) формируется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) в целях принятия решения о регистрации образцов изделий народных художественных промыслов в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства и осуществления экспертного сопровождения деятельности в области народных художественных промыслов.

2. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

а) рассмотрение образцов изделий народных художественных промыслов, поступивших в Министерство, в соответствии с Положением о регистрации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - представление), утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. N 451 "Об утверждении Положения о регистрации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июля 2019 г., регистрационный N 55314), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17 июня 2020 г. N 1912 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2020 г., регистрационный N 59066) (далее - Положения, представленные образцы), и принятие решения:

о регистрации представленных образцов в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;

об отказе в регистрации представленных образцов в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в случае несоответствия представленного образца требованиям, установленным пунктом 2 Положения;

б) осуществление экспертного сопровождения деятельности в области народных художественных промыслов;

в) подготовка рекомендаций по вопросам совершенствования нормативного правового регулирования отношений в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Российской Федерации;

г) оказание методологической поддержки художественно-экспертным советам по народным художественным промыслам, формируемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, при поступлении соответствующих запросов.

3. Состав Экспертного совета утверждается и изменяется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

4. Состав Экспертного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые Экспертным советом.

5. Формирование состава Экспертного совета осуществляется Департаментом легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Министерства (далее - Департамент).

6. В состав Экспертного совета включаются:

а) представители Министерства (не менее 3);

б) представители организаций, осуществляющих деятельность в области сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов,а также научных, образовательных и некоммерческих организаций (не менее 10,при этом в составе Экспертного совета могут быть не более 1 человека от одной организации);

в) представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

7. В состав Экспертного совета не могут быть включены лица, являющиеся членами художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам, формируемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

8. Члены Экспертного совета должны соответствовать следующим требованиям:

иметь высшее образование;

иметь опыт работы в отрасли народных художественных промыслов (не менее 3 месяцев);

9. В целях формирования состава Экспертного совета Департамент направляет предложения о включении представителей с указанием требований к ним, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, в организации и федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения, в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного документооборота, или в форме документа на бумажном носителе.

Федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта,в случае согласия направляют в Министерство кандидатуры для включения в состав Экспертного совета письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного документооборота, или в форме документа на бумажном носителе.

10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения согласия, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Положения, осуществляет проверку кандидатур на соответствие требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, по результатам которой:

а) в случае соответствия требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего положения, подготавливает проект приказа об утверждении состава Экспертного совета и представляет его на подпись заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации;

б) в случае несоответствия требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, направляет соответствующее уведомление в организации и федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения, в электронной форме, в том числе с использованием системы межведомственного электронного документооборота, или в форме документа на бумажном носителе с указанием причины отклонения кандидатуры для включения в состав Экспертного совета.

11. В состав Экспертного совета входят председатель Экспертного совета,его заместитель, ответственный секретарь Экспертного совета и члены Экспертного совета.

12. Председателем Экспертного совета является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

13. Председатель Экспертного совета:

а) обеспечивает общее руководство деятельностью Экспертного совета;

б) принимает решение о дате и времени проведения заседания Экспертного совета;

в) проводит заседание Экспертного совета;

г) утверждает протокол заседания Экспертного совета.

В случае своего отсутствия председатель Экспертного совета делегирует свои полномочия заместителю председателя Экспертного совета.

14. Ответственный секретарь Экспертного совета:

а) обеспечивает подготовку и рассылку материалов к заседанию Экспертного совета;

б) оповещает членов Экспертного совета о дате, времени и повестке дня заседания Экспертного совета;

в) оформляет, утверждает и представляет на утверждение председательствующему на заседании Экспертного совета протокол заседания Экспертного совета.

15. Члены Экспертного совета имеют право:

а) участвовать в заседании Экспертного совета;

б) рассматривать представленные образцы;

в) принимать участие в голосовании;

г) обращаться к председателю Экспертного совета по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета.

16. Основаниями для исключения члена Экспертного совета из состава Экспертного совета являются:

а) личное заявление члена Экспертного совета об исключении из состава Экспертного совета, направленное председателю Экспертного совета;

б) отсутствие члена Экспертного совета на заседаниях Экспертного совета четыре и более раза подряд без уважительной причины;

в) неуведомление два и более раза председателя Экспертного совета о наличии конфликта интересов, а также неприятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

17. Члены Экспертного совета участвуют в его работе лично. Делегирование полномочий иным лицам, в том числе входящим в состав Экспертного совета,не допускается.

18. Формой деятельности Экспертного совета являются его заседания. Заседания Экспертного совета могут проводиться в очной форме, в том числе с использованием режима видеоконференц-связи.

19. Экспертный совет проводит заседания по мере необходимости,но не реже 2 (двух) раз в год.

20. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от общего числа его членов.

21. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Экспертного совета путем проведения открытого голосования.

В случае равенства голосов членов Экспертного совета решающим является голос председательствующего на заседании Экспертного совета.

22. Экспертный совет вправе запрашивать у органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и иных лиц материалы, которые необходимы для выполнения функций, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, приглашать на заседания Экспертного совета представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и иных лиц без права совещательного голоса.

23. Решение Экспертного совета оформляется протоколом заседания Экспертного совета, который утверждается председательствующим на заседании Экспертного совета и ответственным секретарем Экспертного совета.

24. Протокол заседания Экспертного совета представляется ответственным секретарем Экспертного совета на утверждение председателю Экспертного совета в течение 10 рабочих дней после дня заседания Экспертного совета.

25. В случае, если выполнение обязанностей члена Экспертного совета может повлечь за собой конфликт интересов, способный повлиять на полноту и объективность принимаемых решений, член Экспертного совета обязан сообщить в письменной форме о конфликте интересов председателю Экспертного совета,а также заявить самоотвод до начала проведения заседания Экспертного совета.

26. В случае, если самоотвод члена Экспертного совета до проведения заседания Экспертного совета не заявлен, но имеются основания, указывающие на конфликт интересов члена Экспертного совета, председатель Экспертного совета рассматривает вопрос об отстранении члена Экспертного совета от участия в голосовании и выносит мотивированное решение.

27. В случае возникновения конфликта интересов у председателя Экспертного совета, его полномочия на время очередного заседания Экспертного совета осуществляет заместитель председателя Экспертного совета.

28. Участие в голосовании членов Экспертного совета, имеющих конфликт интересов, не допускается.

29. Члены Экспертного совета, несогласные с решением Экспертного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания Экспертного совета или приобщается к нему, если особое мнение представлено членом Экспертного совета в письменной форме.

30. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется Департаментом.