Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения" (подготовлен Минэнерго России 22.02.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения" (подготовлен Минэнерго России 22.02.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктами 4.4.24, 4.4.25 пункта 4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг", пунктом 4 Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 112, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Министр Н.Г. Шульгинов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от "__" ____________ N ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, заинтересованным в строительстве, реконструкции объектов энергетики и трубопроводного транспорта, если указанные объекты являются объектами федерального значения, за исключением лиц, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявители).

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с настоящим Административным регламентом исходя из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2)  (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения (далее - решение о подготовке документации по планировке территории).

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за решением о подготовке документации по планировке территории результатом предоставления Услуги является решение о подготовке документации по планировке территории.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер и дата.

11. При обращении заявителя за решением об отмене ранее принятого решения о подготовке документации по планировке территории результатом предоставления Услуги является решение об отмене решения о подготовке документации по планировке территории.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти об отмене приказа о подготовке документации по планировке территории.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

12. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах результатами предоставления Услуги являются:

уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе);

решение Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории или об отмене приказа о подготовке документации по планировке территории.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории или об отмене приказа о подготовке документации по планировке территории.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер и дата.

13. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

14. Результаты предоставления Услуги могут быть получены почтовым отправлением или посредством Единого портала.

Срок предоставления Услуги

15. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги.

16. Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление о подготовке документации по планировке территории;

заявление об отмене решения о подготовке документации по планировке территории;

заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;

проект задания на разработку документации по планировке территории;

проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20" (далее - Правила выполнения инженерных изысканий);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о подготовке документации по планировке территории обращается представитель заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об отмене решения о подготовке документации по планировке территории обращается представитель заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах обращается представитель заявителя;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, в случае обращения за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в результате предоставления Услуги документах.

19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

20. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, и заявления о подготовке документации по планировке территории или об отмене решения о подготовке документации по планировке территории по форме и содержанию, предусмотренным Правилами подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 112 (далее - Правила подготовки документации по планировке территории), осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения в Орган власти.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

21. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги

22. Основания для приостановления предоставления Услуги не предусмотрены.

23. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

Орган власти не обладает полномочиями на принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

Орган власти не обладает полномочиями на принятие решения об отмене решения о подготовке документации по планировке территории;

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Регламента;

отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, предусмотренные пунктом 18 настоящего Регламента;

планируемый к размещению объект капитального строительства не относится к объектам энергетики или трубопроводного транспорта федерального значения;

заявление о подготовке документации и (или) проект задания на разработку документации по планировке территории, представленные заявителем, не соответствуют положениям, предусмотренным Правилами подготовки документации по планировке территории;

в документах территориального планирования отсутствуют сведения о размещении объекта капитального строительства, при этом отображение указанного объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения, содержащиеся в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, не представлены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

24. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

26. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги

27. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

28. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

залы ожидания оборудованы местами для оформления документов (столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями) и образцами заполнения документов, а также стульями (креслами, лавками, скамейками);

обеспечено наличие в помещениях, в которых предоставляется Услуга, информационных стендов с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги;

обеспечены условия беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества Услуги

29. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

возможность выбора заявителем способов обращения за предоставлением Услуги и способов получения результатов Услуги;

возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

возможность информирования заявителя о ходе предоставления Услуги;

возможность подачи заявления о предоставлении Услуги и документов к нему в электронной форме, в том числе посредством Единого портала.

30. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;

предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа власти.

Иные требования к предоставлению Услуги

31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

32. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - Единый портал.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

33. При обращении заявителя за принятием решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения, Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

вариант 1: заявитель обратился за решением о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики и трубопроводного транспорта федерального значения.

34. При обращении заявителя за принятием решения об отмене решения о подготовке документации по планировке территории Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом:

вариант 2: заявитель обратился за решением об отмене решения Органа власти о подготовке документации по планировке территории.

35. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

вариант 3: заявитель обратился за внесением изменений в приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории или об отмене решения о подготовке документации по планировке территории.

36. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения не предусмотрена.

37. Настоящим Административным регламентом предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах.

Профилирование заявителя

38. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился.

Профилирование осуществляется:

в Органе власти;

посредством Единого портала.

39. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

40. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

41. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги.

42. Результатом предоставления Услуги является решение о подготовке документации по планировке территории.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

43. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

Орган власти не обладает полномочиями на принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Регламента;

отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, предусмотренные пунктом 47 настоящего Регламента;

планируемый к размещению объект капитального строительства не относится к объектам энергетики или трубопроводного транспорта федерального значения;

заявление о подготовке документации и (или) проект задания на разработку документации по планировке территории, представленные заявителем, не соответствуют положениям, предусмотренным Правилами подготовки документации по планировке территории;

в документах территориального планирования отсутствуют сведения о размещении объекта капитального строительства, при этом отображение указанного объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

45. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственного информационного взаимодействия, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

46. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, и заявления о подготовке документации по планировке территории по форме и содержанию, предусмотренным Правилами подготовки документации по планировке территории, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения в Орган власти.

47. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление о подготовке документации по планировке территории;

проект задания на разработку документации по планировке территории;

проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена Правилами выполнения инженерных изысканий;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о подготовке документации по планировке территории обращается представитель заявителя.

48. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

49. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - идентификация отправителей (их уполномоченных представителей) одним из способов, установленных пунктом 29 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. N 382 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2023 г., регистрационный N 73719);

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

посредством Единого портала - усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

50. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

51. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

52. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

53. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

Орган власти обладает полномочиями на принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

заявитель является лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Регламента;

представлены документы, необходимые для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, предусмотренные пунктом 47 настоящего Регламента;

планируемый к размещению объект капитального строительства относится к объектам энергетики или трубопроводного транспорта федерального значения;

заявление о подготовке документации и (или) проект задания на разработку документации по планировке территории, представленные заявителем, соответствуют положениям, предусмотренным Правилами подготовки документации по планировке территории;

в документах территориального планирования отображены сведения о размещении объекта капитального строительства, в случае если отображение указанного объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 53 настоящего Регламента.

54. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

55. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

56. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги путем направления почтового отправления.

Предоставление результата Услуги осуществляется в автоматическом режиме посредством Единого портала сразу после принятия решения о предоставлении Услуги.

57. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 2 

58. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги.

59. Результатом предоставления Услуги является решение об отмене решения Органа власти о подготовке документации по планировке территории.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти об отмене приказа Органа власти о подготовке документации по планировке территории. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

60. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

Орган власти не обладает полномочиями на принятие решения об отмене решения о подготовке документации по планировке территории;

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Регламента.

61. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

62. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственного информационного взаимодействия, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

63. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, и заявления об отмене решения Органа власти о подготовке документации по планировке территории, подготовленного в свободной форме, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения в Орган власти.

64. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление об отмене решения о подготовке документации по планировке территории;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об отмене решения о подготовке документации по планировке территории обращается представитель заявителя.

65. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

66. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - идентификация отправителей (их уполномоченных представителей) одним из способов, установленных пунктом 29 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. N 382 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2023 г., регистрационный N 73719);

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

посредством Единого портала - усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

67. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

68. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

69. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

70. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

Орган власти обладает полномочиями на отмену решения о подготовке документации по планировке территории;

заявитель является лицом, предусмотренным пунктом 2 настоящего Регламента.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - третьем пункта 70 настоящего Регламента.

71. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

72. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

73. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги путем направления почтового отправления.

Предоставление результата Услуги осуществляется в автоматическом режиме посредством Единого портала сразу после принятия решения о предоставлении Услуги.

74. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 3

75. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и документов, необходимых для предоставления Услуги.

76. Результатами предоставления варианта Услуги являются:

уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;

решение Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории или об отмене приказа о подготовке документации по планировке территории.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти о подготовке документации по планировке территории или об отмене приказа о подготовке документации по планировке территории. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

77. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

сведения, содержащиеся в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, не представлены.

78. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

79. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственного информационного взаимодействия, поскольку она не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

80. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги, подготовленного в свободной форме, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения в Орган власти.

81. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах обращается представитель заявителя.

82. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

83. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - идентификация отправителей (их уполномоченных представителей) одним из способов, установленных пунктом 29 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. N 382 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2023 г., регистрационный N 73719);

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

посредством Единого портала - усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

84. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

85. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

86. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

87. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах содержатся опечатки и ошибки;

сведения, содержащиеся в заявлении о предоставлении Услуги, достоверны и представлены в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, прилагаются.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 87 настоящего Регламента.

88. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

89. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

90. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги путем направления почтового отправления.

Предоставление результата Услуги осуществляется в автоматическом режиме посредством Единого портала сразу после принятия решения о предоставлении Услуги.

91. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

92. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятия ими решений осуществляется директором (заместителем директора) уполномоченного на оказание Услуги Департамента Органа власти или иным уполномоченным лицом Органа власти.

93. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

94. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется путем проведения проверок, устранения выявленных нарушений, а также рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Органа власти.

95. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

96. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Органа власти по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

97. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Услуги проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

98. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

99. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

100. Персональная ответственность должностных лиц Органа власти закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

101. Контроль за предоставлением Услуги осуществляется организациями посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

102. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

103. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

104. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются посредством почтового отправления.

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 N 1228.

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 N 861.

Обзор документа


Разработан регламент Минэнерго по принятию решения о подготовке документации по планировке территории для размещения федеральных объектов энергетики и трубопроводного транспорта.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги. Информация о порядке ее оказания будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок предоставления - 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно будет получить посредством Единого портала или по почте. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: