Проект Приказа Министерства транспорта Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства транспортаРоссийской Федерации от 13 декабря 2012 г. № 431 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Ванино" (подготовлен Минтрансом России 15.02.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

1. Внести изменение в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. N 431 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Ванино" (зарегистрирован Минюстом России 25 января 2013 г., регистрационный N 26712) (далее - приказ N 431) с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 139 (зарегистрирован Минюстом России 24 июня 2016 г., регистрационный N 42631), изложив его распорядительную часть в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Обязательные постановления в морском порту Ванино.

2. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.".

2. Внести изменения в Обязательные постановления в морском порту Ванино, утвержденные приказом N 431, согласно приложению к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Министр

В.Г. Савельев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ___________ N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Обязательные постановления в морском порту Ванино, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2012 года N 431

1.Сноски "1)" и "2)" к пункту 1 исключить.

2. Сноску "3)" к пункту 1 изложить в следующей редакции:

" 3) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68677). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 395 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.".

3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящие Обязательные постановления содержат:

описание морского порта Ванино (далее - морской порт);

правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта,в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта, а также особенности регулирования захода автономных судов в морской порт и выхода автономных судов из морского порта;

правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему с учетом особенностей плавания автономных судов в акватории морского порта;

описание зоны действия систем управления движением судов и правила плавания судов в этих зонах, правила взаимодействия радиолокационных систем управления движением судов с автономными судами;

правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки;

правила обеспечения экологической безопасности, включающие установление видов отходов с судов, подлежащих сбору в морском порту, правила обеспечения соблюдения карантина в морском порту;

правила пользования специальными средствами связи на территории морского порта;

сведения о границах территории морского порта;

сведения о подходах к морскому порту;

сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности 3(1) (далее - ГМССБ);

сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов;

сведения о периоде навигации;

сведения о районах обязательной и необязательной лоцманской проводки судов;

сведения о глубинах акватории морского порта и подходов к нему;

сведения о переработке опасных грузов;

сведения об организации плавания судов во льдах в морском порту и на подходах к нему;

сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту;

сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту.".

4. Пункт 2 дополнить сноской "3(1)" следующего содержания:

" 3(1) Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 37-ФЗ "О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи". Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1997 г. N 813 "О создании и функционировании Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности".".

5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Морской порт расположен на западном побережье Татарского пролива и Охотского моря. Акватория морского порта включает в себя участки водной поверхности в бухтах Ванина, Мучке, в Татарском проливе от мыса Веселый до мыса Токи, в бухте Сизиман и в северной части Удской губы Охотского моря в районе мыса Манорский.".

6. Сноску "4)" к пункту 6 исключить.

7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Сведения об участках акватории морского порта приведены в приложении N 2 к Обязательным постановлениям.".

8. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Судоходство на участке N 3 акватории морского порта осуществляется в гидрометеорологических условиях, связанных с постоянными приливо-отливными и переменными ветровыми течениями скоростью до 4 узлов и приливо-отливными колебаниями уровня моря до 6 метров.".

9. Сноску "5)" к пункту 13 изложить в следующей редакции:

" 5) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 2665-р.".

10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Морской порт имеет возможности для пополнения запасов продовольствия, топлива, пресной воды, приема нефтесодержащих вод, всех категорий мусора, а также проведения ремонта оборудования и водолазного осмотра судна в акватории морского порта, за исключением участка N 3 акватории морского порта.".

11. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Районы необязательной лоцманской проводки судов в морском порту отсутствуют.".

12. Пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"На участке N 3 акватории морского порта ледокольная проводка судов осуществляется с началом льдообразования с декабря по июнь.".

13. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Сведения о рыболовных участках NN 1, 30 и 31 акватории морского порта приведены в приложении N 10 к настоящим Обязательным постановлениям.".

14. Заголовок главы III изложить в следующей редакции:

"III. Правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта,в том числе меры обеспечения безопасности мореплавания для захода судов в морской порт, выхода судов из морского порта, а также особенности регулирования захода автономных судов в морской порт и выхода автономных судов из морского порта"

15. Пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заход автономных судов в морской порт и выход автономных судов из морского порта осуществляются в соответствии с пунктом 1 статьи 106.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.".

16. Заголовок главы IV изложить в следующей редакции:

"IV. Правила плавания судов в акватории морского порта и на подходах к нему с учетом особенностей плавания автономных судов в акватории морского порта".

17. Пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Плавание автономных судов в морском порту осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 106.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.".

18. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Движение судов в акватории морского порта, за исключением участка акватории морского порта в районе удаленного морского терминала Сизиман и участка N 3 акватории морского порта, постановка судов на якорь и снятие судов с якоря регулируется капитаном морского порта и службой управления движением судов 5(1) (далее - СУДС) в соответствии с графиком расстановки и движения судов в морском порту.

До начала движения судно должно запросить разрешение СУДС.

Суда, следующие на участок N 3 акватории морского порта, должны запросить на 9 канале связи ОВЧ разрешение капитана морского порта на вход судна в акваторию морского порта, позывной "Эльга-радио-5".".

19. Пункт 25 дополнить сноской "5(1)" следующего содержания:

" 5(1) Пункт 18 Общих правил.".

20. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Движение судов, следующих к пирсам NN 5 и 6, осуществляется из системы разделения движения судов с центром в точке с координатами 49°04,20′ северной широты и 140°25,85′ восточной долготы по фарватеру шириной 2,4 кабельтовых в район приема лоцмана "177Б" либо на Восточную якорную стоянку.".

21. Пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

"В районе обязательной лоцманской проводки судов на участке N 3 акватории морского порта от обязательной лоцманской проводки освобождаются суда валовой вместимостью менее 6000 5(2).".

22. Пункт 30 дополнить сноской "5(2)" следующего содержания:

" 5(2) Пункт 2 статьи 90 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.".

23. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Прием лоцманов на суда и (или) высадка лоцманов с судов, следующих к причалам бухты Ванина, осуществляются в точке "А" с координатами 49°05,03′ северной широты и 140°18,87′ восточной долготы. При ветре более 12 метров в секунду и высоты волны более 1,5 метра прием лоцманов на суда и (или) высадка лоцманов с судов осуществляются на якорных стоянках NN 1 и 3.

Прием лоцманов на суда и (или) высадка лоцманов с судов, следующих к пирсам NN 5 и 6, осуществляются в "Районе 177Б" либо на Восточной якорной стоянке.

Прием лоцманов на суда и (или) высадка лоцманов с судов, следующих к причалам и от причалов участка N 3 акватории морского порта, осуществляются в точке с координатами 55°04,00′ северной широты и 135°45,00′ восточной долготы, в районе якорной стоянки и у причалов.".

24. Заголовок главы V изложить в следующей редакции:

"V. Описание зоны действия систем управления движением судов и правила плавания судов в этих зонах, правила взаимодействия радиолокационных систем управления движением судов с автономными судами".

25. Пункт 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"Регулирование движения автономных судов в морском порту не осуществляется.".

26. Пункт 47 признать утратившим силу.

27. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Восточная якорная стоянка предназначена для стоянки и обслуживания судов, оформления прихода либо отхода судов.".

28. Пункт 50 дополнить абзацами следующего содержания:

"При усилении ветра свыше 14 метров в секунду суда, находящиеся в районе якорной стоянки участка N 3 акватории морского порта, должны держать двигатели в постоянной готовности.

При получении штормового предупреждения об усилении ветра от Северо-Восточных до Юго-Западных направлений свыше 17 метров в секунду и угрозе опасного дрейфа льда суда, находящиеся в районе якорной стоянки участка N 3 акватории морского порта, должны в соответствии с рекомендациями капитана морского порта отойти на безопасное расстояние в пределах территориальных вод.".

29. Пункт 57 дополнить абзацами следующего содержания:

"Швартовка судов на участке N 3 акватории морского порта производится:

при ветрах всех направлений не более 15 метров в секунду, в условиях приливных и отливных течений не более 3 узлов, высоте волны не более 2 метров и видимости не менее пяти кабельтовых;

в ледовых условиях к причалам NN 1 и 2 только левым бортом;

в ледовых условиях к причалам NN 3 и 4 только правым бортом;

при наличии в акватории морского порта льда толщиной до 20 см.

В случаях возможной угрозы сжатия и торошения льда в границах участка N 3 акватории морского порта и на подходах к нему в результате движения ледовых полей, плавание судов и швартовка судов к причалам не допускаются.".

30. Пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Швартовые операции сухогрузных судов длиной более 160 метров и танкеров длиной более 150 метров к причалам в бухте Ванина, за исключением причала N 7, производятся только в светлое время суток.

Швартовые операции к причалу N 7 в темное время суток производятся при:

осуществлении только постановки судов;

отсутствии судов, стоящих у причала N 6 и пирса N 3 (южная сторона);

осадке судна не превышающей максимальную осадку, установленную распоряжением капитана морского порта 5(3).".

31. Пункт 62 дополнить сноской "5(3)"

" 5(3) Статья 78 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.".

32. Пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. В морском порту, за исключением удаленного морского терминала Сизиман и участка N 3 акватории морского порта, осуществляется прием судовых отходов, предусмотренных требованиями Приложений I, IV и V Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года 6).".

33. Сноску "6)" к пункту 66 изложить в следующей редакции:

" 6) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2017 (вступила в силу 2 октября 1983 г.). Является обязательной для Российской Федерации на основании постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 г. N 203 "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1997 года об изменении Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней", вступило в силу 1 апреля 2011 г.".

34. Пункт 86 после слов "и при их изменении" дополнить словами "в том числе путем размещения в сети "Интернет" на официальном сайте администрации морских портов по адресу: www.ampvanino.r".

35. Пункт 87 изложить в следующей редакции:

"87. В морском порту допускается переработка опасных грузов всех классов опасности Международной морской организации7 (далее - ИМО), за исключением опасных грузов 7 класса опасности ИМО.

Информация об опасных грузах должна направляться капитану морского порта8 капитаном судна (внешним капитаном полностью автономного судна, судовладельцем) либо морским агентом в сети "Интернет" по адресу: www.ampvanino.ru.

Капитан морского порта должен информировать мореплавателей об изменении порядка предоставления информации об опасных грузах используя средства связи.".

36 Пункт 87 дополнить сносками "7" и "8" следующего содержания:

" 7 Международный кодекс морской перевозки опасных грузов 1965 года. Принят Резолюцией Ассамблеи ИМО от 27 сентября 1965 г. N A.81(IV) (Бюллетень международных договоров. 2011 (приложение N 1, ч. 6) (далее - Международный кодекс морской перевозки опасных грузов 1965 года). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о Международной морской организации от 6 марта 1948 года (вступила в силу для СССР 17 марта 1958 года.).

8 Абзац девятый пункта 69 Общих правил.".

37. В пункте 96 слова "10 суток" заменить словами "20 суток".

38. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Обязательным постановлениям

(пункт 8)

СВЕДЕНИЯ
об участках акватории морского порта

Участок N 1 ограничен береговой линией и прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

N 1 49°04′13,00" северной широты и 140°19′16,80" восточной долготы;

N 2 49°04′13,00" северной широты и 140°20′00,00" восточной долготы;

N 3 49°05′00,00" северной широты и 140°22′24,00" восточной долготы;

N 4 49°10′06,00" северной широты и 140°24′30,00" восточной долготы;

N 5 49°10′12,00" северной широты и 140°22′30,00" восточной долготы;

N 6 49°09′27,00" северной широты и 140°21′11,00" восточной долготы.

Участок N 2 ограничен береговой линией и дугой окружности радиусом, равным 2 морским милям, с центром в точке с координатами 50°42′48" северной широты и 140°25′48" восточной долготы.

Участок N 3 ограничен береговой линией и прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

N 1 55°07′13,82" северной широты и 135°42′47,37" восточной долготы;

N 2 55°07′20,88" северной широты и 135°46′02,63" восточной долготы;

N 3 55°06′43,24" северной широты и 135°47′07,79" восточной долготы;

N 4 55°05′09,84" северной широты и 135°44′23,70" восточной долготы;

N 5 55°05′08,31" северной широты и 135°41′17,46" восточной долготы;

N 6 55°06′34,74" северной широты и 135°41′15,24" восточной долготы;

N 7 55°06′45,67" северной широты и 135°41′30,17" восточной долготы.".

39. Таблицу "Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов" приложения N 3 дополнить строкой следующего содержания:

"

Пирс N 6	Мыс Ая	166,03 м - причал портофлота 325,19 м - причал N 1 49,60 м - причал N 2	6,07 17,87 19,57

".

40. Приложение N 4 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. Сведения о минимальном количестве и суммарной мощности буксиров для швартовных операций судов у пирса N 6 в морском порту.

При скорости ветра до 12,5 м/с и высоте волны до 1,25 м

Дедвейт судна (тонны)	Минимальное количество буксиров и их суммарная мощность в киловаттах (не менее)
	швартовка		отшвартовка
До 40 000 тонн	2	3700	2	3700
От 40 001 до 80 000 тонн	2	5650	2	5650
От 80 001 до 120 000 тонн	2	6150	2	6150
От 120 001 до 160 000 тонн	3	7800	3	7800

При скорости ветра от 12,5 м/с до 15 м/с и высоте волны от 1,25 м до 1,50 м

Дедвейт судна (тонны)	Минимальное количество буксиров и их суммарная мощность в киловаттах (не менее)
	швартовка		отшвартовка
До 40 000 тонн	2	5250	2	5250
От 40 001 до 80 000 тонн	2	7650	2	7650
От 80 001 до 120 000 тонн	3	8700	3	8700
От 120 001 до 160 000 тонн	3	10850	3	10850

4. Сведения о минимальном количестве и суммарной мощности буксиров для швартовных операций судов у причалов Участка N 3 акватории морского порта Ванино.

Дедвейт судна (тонны)	Минимальное количество буксиров и их суммарная мощность в киловаттах (не менее)
	швартовка		отшвартовка
От 20000 до 60000	2	7600	2	7600
От 60001 до 100000	3	9600	2	7600

".

41. Приложение N 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"участок N 3 ограничен береговой линией и прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

N 1 55°07′13,82" северной широты и 135°42′47,37" восточной долготы;

N 2 55°07′20,88" северной широты и 135°46′02,63" восточной долготы;

N 3 55°06′43,24" северной широты и 135°47′07,79" восточной долготы;

N 4 55°05′09,84" северной широты и 135°44′23,70" восточной долготы;

N 5 55°05′08,31" северной широты и 135°41′17,46" восточной долготы;

N 6 55°06′34,74" северной широты и 135°41′15,24" восточной долготы;

N 7 55°06′45,67" северной широты и 135°41′30,17" восточной долготы.".

42. В таблице "Сведения о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту приложения N 7:

а) строку

"

Инспекция государственного портового контроля	71	71	Ванино-Радио-5

"

изложить в следующей редакции:

"

Инспекция государственного портового контроля	16, 71	71	Ванино-Радио-5

";

б) дополнить строкой следующего содержания:

"

Инспекция государственного портового контроля на Участке N 3 акватории морского порта Ванино	16, 9	9	Эльга-Радио-5

".

43. В приложении N 8

а) абзацы пятнадцатый-двадцать четвертый - изложить в следующей редакции:

"Район Восточной якорной стоянки судов ограничен прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

49°10,00′ северной широты и 140°22,80′ восточной долготы;

49°10,00′ северной широты и 140°24,40′ восточной долготы;

49°06,40′ северной широты и 140°22,90′ восточной долготы;

49°06,60′ северной широты и 140°21,80′ восточной долготы.".

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Район якорной стоянки судов участка N 3 акватории морского порта Ванино ограничен прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами:

55°06,60′ северной широты и 135°45,93′ восточной долготы;

55°06,70′ северной широты и 135°46,99′ восточной долготы;

55°05,17′ северной широты и 135°44,24′ восточной долготы;

55°05,18′ северной широты и 135°43,19′ восточной долготы.".

44. Приложение N 10 изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к Обязательным постановлениям

(пункт 21)

СВЕДЕНИЯ
о рыболовных участках NN 1, 30 и 31 акватории морского порта

Наименование	Месторасположение	Координаты	Длина, ширина (метры)	Назначение
1	2	3	4	5
Участок N 1	Татарский пролив, бухта Чум	49°04′13" северной широты и 140°19′15" восточной долготы;	Длина по береговой линии - 2700; ширина - 1000	Для прибрежного рыболовства
		49°04′13" северной широты и 140°18′31" восточной долготы;
	от мыса Веселый до мыса Чум
		49°04′25" северной широты и 140°19′17" восточной долготы;
		49°04′15" северной широты и 140°20′06" восточной долготы
Участок N 30	Татарский пролив, бухта Сизиман	50°43′24" северной широты и 140°27′20" восточной долготы;	Длина по береговой линии - 4000; ширина - 2000	Для прибрежного рыболовства
		50°41′31" северной широты и 140°28′24" восточной долготы;
	от устья реки Сизиман на юг 4 километра	50°41′09" северной широты и 140°26′48" восточной долготы;
		50°43′02" северной широты и 140°25′44" восточной долготы
Участок N 31	Татарский пролив, мыс Нитуси	50°43′39" северной широты и 140°26′43" восточной долготы;	Длина по береговой линии - 10300; ширина - 2000	Для прибрежного рыболовства
		50°48′17" северной широты и 140°30′00" восточной долготы;
	от мыса Нитуси на север 10 300 метров	50°43′42" северной широты и 140°28′37" восточной долготы;
		50°48′14" северной широты и 140°31′42" восточной долготы

".