Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 16.02.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2021, N 47, ст. 7842; 2022, N 24, ст. 4045; N 41, ст. 7106; 2023, N 25, ст. 4600; 2023, N 52, ст. 9631, 9632, 2024, N 1, ст. 161, 185, 189, 255).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от N

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1. В государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2021, N 47, ст. 7842; 2022, N 24, ст. 4045; N 41, ст. 7106; 2023, N 25, ст. 4600; 2023, N 52, ст. 9631, 9632, 2024, N 1, ст. 161, 185, 189, 255):

а) раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание или увеличение площади индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий приведены в приложении N 18.".

б) дополнить приложением N 18 следующего содержания:

"Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание или увеличение площади индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий

I. Общие положения

1.  Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание или увеличение площади индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (далее соответственно - субсидии, управляющая компания, парки).

Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях решения задачи по снижению диспропорции в размещении на территории Российской Федерации объектов с подготовленной промышленной и технологической инфраструктурой путем стимулирования привлечения внебюджетных инвестиций в создание и развитие парков.

2.  Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"заявка на участие в федеральном отборе" - подаваемое уполномоченным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии в отборе субъектов Российской Федерации, реализующих проекты по созданию или увеличению площади парков с привлечением внебюджетных источников финансирования;

"инвестиционный меморандум" - соглашение, заключенное между уполномоченным органом и управляющей компанией в целях реализации проекта;

"инфраструктура для развития кадрового потенциала" - комплекс объектов, оборудования и инженерных сооружений, предназначенный для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также временного проживания в таких объектах работников для резидентов парков, потребность в которых подтверждена резидентами парков;

"инфраструктура индустриального (промышленного) парка" - коммунальная инфраструктура индустриального (промышленного) парка, транспортная инфраструктура индустриального (промышленного) парка, здания, строения, сооружения, расположенные на территории индустриального (промышленного) парка, необходимые для осуществления деятельности в сфере промышленности, а также инфраструктура для развития кадрового потенциала;

"инфраструктура промышленного технопарка" - коммунальная инфраструктура промышленного технопарка, транспортная инфраструктура промышленного технопарка, технологическая инфраструктура промышленного технопарка, здания, строения, сооружения, расположенные на территории промышленного технопарка, необходимые для осуществления деятельности в сфере промышленности, а также инфраструктура для развития кадрового потенциала;

"инфраструктура технопарка в сфере высоких технологий" - коммунальная инфраструктура технопарка в сфере высоких технологий, транспортная инфраструктура технопарка в сфере высоких технологий, технологическая инфраструктура технопарка в сфере высоких технологий, здания, строения, сооружения, расположенные на территории технопарка в сфере высоких технологий, необходимые для осуществления деятельности в резидентов технопарка в сфере высоких технологий, а также инфраструктура для развития кадрового потенциала;

"паспорт проекта" - документ, утвержденный уполномоченным органом, подготовленный по форме, установленной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, включающий в том числе сведения об управляющей компании, площади территории индустриального (промышленного) парка или площади помещений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, объектах инфраструктуры парка и планируемой мощности загрузки объектов инфраструктуры парка резидентами, участниками парка, иные существенные параметры (показатели) парка, план-график, содержащий ключевые мероприятия с указанием сроков ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых обеспечиваются за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами;

"прогноз объема государственной поддержки на очередной финансовый год и плановый период" - прогноз размера субсидий, формируемый уполномоченным органом на основании данных, указанных в пункте 23 настоящих Правил;

"проект" - комплекс мероприятий по созданию или увеличению площади парка;

"проект реиндустриализации" - проект, реализуемый путем модернизации, реконструкции и (или) создания объектов инфраструктуры на базе действующих промышленных предприятий, осуществляемый в соответствии с паспортом проекта;

"проект создания парка" - проект, реализация которого начата не ранее 2020 года, предусматривающий комплекс мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка;

"проект увеличения площади парка" - проект, реализация которого начата не ранее 2020 года, предусматривающий комплекс мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, в результате реализации которого обеспечивается увеличение площади территории индустриального (промышленного) парка или площади

помещений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

"региональный отбор проектов" - отбор управляющих компаний в целях предоставления субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации управляющей компании на возмещение части затрат на реализацию проекта, организованный и проведенный уполномоченным органом в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, а также нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

"резидент парка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют деятельность на территории парка, не применяют упрощенную систему налогообложения, не имеют на территории субъекта Российской Федерации за пределами территории парка обособленных подразделений и дали согласие на передачу федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации сведений об уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах, указанных в пункте 13 настоящих Правил. В число резидентов парка не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом;

"соглашение о предоставлении субсидии" - заключенное между субъектом Российской Федерации в лице высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по возмещению части затрат управляющей компании на реализацию проекта, подготавливаемое (формируемое) и заключаемое в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

"уполномоченный орган" - исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на который высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации возложены функции и ответственность:

за проведение регионального отбора проектов;

за исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным органом;

за осуществление координации проекта в субъекте Российской Федерации;

за формирование и представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации прогноза объема государственной поддержки на очередной финансовый год и плановый период;

за проведение выездных проверок хода реализации проекта и динамики достижения значений результатов использования субсидии в целях представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности, предусмотренной соглашением;

за подготовку заключения о возможности предоставления бюджетных средств на возмещение расходов управляющей компании, а также за осуществление выплат, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии;

"участник парка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют деятельность на территории парка и заключили с управляющей компанией договор, предусматривающий местонахождение юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) или индивидуального предпринимателя в целях осуществления деятельности на территории парка;

"федеральный отбор" - отбор субъектов Российской Федерации, реализующих проекты по созданию или увеличению площади парков с привлечением внебюджетных источников финансирования;

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий".

3.  Датой начала реализации проекта являются:

а) дата, определенная заявителем, но не ранее начала финансирования разработки проектной документации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка - для проектов, реализация которых начата до года подачи заявки на отбор;

б) дата заключения соглашения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил - для проектов, реализация которых осуществляется с года подачи заявки на отбор.

4.  Срок реализации проекта составляет не более 20 лет.

5.  Субсидии предоставляются Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также субъектам Российской Федерации, соответствующим одному из следующих требований:

а) реализовывать индивидуальные программы социально-экономического развития, утвержденные в соответствии с актами Правительства Российской Федерации;

б) быть включенными в определенный актом Правительства Российской Федерации перечень геостратегических территорий Российской Федерации;

в) иметь на своей территории муниципальные образования, включенные в определенный актом Правительства Российской Федерации перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в целях привлечения внебюджетных инвестиций на проекты создания или увеличения площади территории парков на территориях этих муниципальных образований.

6.  Субсидии не могут быть предоставлены субъектам Российской Федерации:

а) на возмещение части затрат управляющих компаний, учредителями (участниками) которых являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения;

б) в случае получения субъектом Российской Федерации средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

в) в случае получения управляющей компанией средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

г) в случае если объекты инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению за счет субсидий, предоставленных в соответствии с настоящими Правилами, были созданы, модернизированы и (или) реконструированы за счет средств субъектов естественных монополий или включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий;

д) в случае если объекты инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению за счет субсидий, предоставленных в соответствии с настоящими Правилами, предназначены для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом;

е) в случае если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парков осуществляются на территориях земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены в рамках реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" с привлечением средств федерального бюджета;

ж) на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний на создание, модернизация и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков, создание, модернизация и (или) реконструкция которых осуществлялись за счет средств федерального бюджета или средств, источником обеспечения которых являлись средства федерального бюджета.

7.  Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части произведенных и документально подтвержденных затрат управляющих компаний на:

а) строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка;

б) строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, а также приобретение оборудования в составе технологической инфраструктуры промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

в) проектирование объектов инфраструктуры парков, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов капитального строительства парка;

г) разработку технических условий и (или) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов инфраструктуры парка;

д) уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели, указанные в настоящем пункте.

8.  Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9.  Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое содержит обязательство Российской Федерации предоставить субъекту Российской Федерации субсидию в размере, указанном в пункте 11 настоящих Правил, а также обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить реализацию проекта в соответствии с паспортом проекта и достижение значений результатов использования субсидии, установленных пунктом 21 настоящих Правил.

10.  Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - типовая форма соглашения о предоставлении субсидии).

Объект, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которого планируются к возмещению за счет субсидии, не может быть отчужден на основании возмездной сделки в течение всего срока реализации проекта, начиная с года начала возмещения затрат управляющей компании.

11.  Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, установленного в размере 99 процентов, в размере, не превышающем:

а) 30 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка, а также 90 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка (в случае если проект предусматривает мероприятия по строительству, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и мероприятия по строительству, модернизации и (или) реконструкции зданий, строений, сооружений, предельный размер субсидии для проекта рассчитывается путем сложения предельных размеров субсидий, рассчитанных по территории индустриального (промышленного парка) и по общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка;

б) 120 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади зданий промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

в) 100 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка, а также 120 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка в рамках проекта реиндустриализации (в случае если проект предусматривает мероприятия по строительству, модернизации и (или) реконструкции объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и мероприятия по строительству, модернизации и (или) реконструкции зданий, строений, сооружений, предельный размер субсидии для проекта рассчитывается путем сложения предельных размеров субсидий, рассчитанных по территории индустриального (промышленного парка) и по общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка;

г) 150 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий в рамках проекта реиндустриализации;

д) 75 процентов фактически понесенных управляющей компанией затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, в отношении которых получено положительное заключение государственной экспертизы достоверности сметной стоимости.

12.  Размер затрат управляющей компании на реализацию проекта, подлежащих возмещению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренный паспортом проекта, не должен превышать сумму уплаченных в федеральный бюджет резидентами парка в течение срока реализации проекта федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

13.  При расчете размера субсидии учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины), уплаченные резидентами парка в расчетном периоде.

Для целей настоящих Правил расчетным периодом является квартал финансового года.

14.  Сумма уплаченных в i-м периоде резидентами парка федеральных налогов и таможенных пошлин, учитываемых при определении размера субсидии, определяется по формуле, указанной в пунктах 2-3 порядка расчета предельного размера субсидии согласно приложению N 1.

II. Федеральный отбор и региональный отбор проектов

15.  Федеральный отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно не позднее III квартала календарного года.

Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) выполнение субъектом Российской Федерации одного из требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил;

б) соответствие значений показателей паспорта проекта положениям пункта 21 настоящих Правил;

в) соответствие документов, представляемых в составе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе, положениям пункта 17 настоящих Правил в части полноты содержащихся в них сведений и комплектности;

г) отсутствие высоких отраслевых рисков по перечню рисков, рассматриваемых при анализе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе, согласно приложению N 2 (далее - отраслевые риски);

д) соответствие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия проведения регионального отбора проектов, требованиям согласно приложению N 3;

е) соответствие срока реализации проекта сроку, установленному пунктом 4 настоящих Правил;

ж) наличие сведений об индустриальном (промышленном) парке и об управляющей компании в реестре индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", или наличие сведений о промышленном технопарке и об управляющей компании в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", или наличие сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестре технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий, соответствующих требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий".

16.  В целях проведения федерального отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения федерального отбора обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении федерального отбора с указанием:

а) сроков проведения федерального отбора (даты и времени начала и окончания подачи заявок на участие в федеральном отборе);

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств, проводящего федеральный отбор;

в) порядка подачи заявок на участие в федеральном отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

г) порядка отзыва заявок на участие в федеральном отборе, порядка возврата заявок на участие в федеральном отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в федеральном отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в федеральном отборе;

д) срока и порядка рассмотрения заявок на участие в федеральном отборе;

е) срока заключения соглашения о предоставлении субсидии;

ж) условий признания субъектов Российской Федерации уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении субсидии.

17.  Для участия в федеральном отборе субъект Российской Федерации проводит региональный отбор в порядке и на условиях, которые установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на бумажном носителе или в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота или посредством государственной информационной системы промышленности заявку на участие в федеральном отборе с приложением документов, указанных в приложении N 4.

Требования к нормативному правовому акту субъекта Российской Федерации, устанавливающему порядок и условия проведения регионального отбора проектов, установлены в приложении N 3.

Заявка на участие в федеральном отборе должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении федерального отбора в соответствии с подпунктом "г" пункта 16 настоящих Правил.

Заявка на участие в федеральном отборе подается в отношении каждого проекта, прошедшего региональный отбор проектов. Субъект Российской Федерации вправе подать неограниченное количество заявок.

18.  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после получения заявок на участие в федеральном отборе осуществляет:

а) проверку соответствия субъекта Российской Федерации одному из требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил;

б) проверку соответствия значений показателей паспорта проекта положениям пункта 21 настоящих Правил;

в) проверку соответствия документов, представляемых в составе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе, положениям пункта 17 настоящих Правил в части полноты содержащихся в них сведений и комплектности;

г) оценку отраслевых рисков по перечню рисков, предусмотренных приложением N 2;

д) проверку соответствия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия проведения регионального отбора проектов, требованиям, предусмотренным приложением N 3;

е) проверку соответствия срока реализации проекта сроку, установленному пунктом 4 настоящих Правил.

19.  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отклонении заявки на участие в федеральном отборе в следующих случаях:

а) субъект Российской Федерации не соответствует ни одному из требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил;

б) значения показателей паспорта проекта не соответствуют положениям пункта 21 настоящих Правил;

в) документы, представленные в составе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе, не соответствуют положениям пункта 17 настоящих Правил в части полноты содержащихся в них сведений и комплектности;

г) подготовлено отрицательное заключение по итогам оценки отраслевых рисков по перечню рисков, предусмотренных приложением N 2;

д) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок и условия проведения регионального отбора проектов, не соответствует требованиям, предусмотренным приложением N 3;

е) срок реализации проекта превышает срок, установленный пунктом 4 настоящих Правил.

20.  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о соответствии заявки на участие в федеральном отборе настоящим Правилам и признании проекта, указанного в заявке на участие в федеральном отборе, прошедшим федеральный отбор, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) субъект Российской Федерации соответствует одному из требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил;

б) значения показателей паспорта проекта соответствуют положениям пункта 21 настоящих Правил;

в) соответствие документов, представленных в составе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе, положениям пункта 17 настоящих Правил в части полноты содержащихся в них сведений и комплектности;

г) подготовка положительного заключения по итогам оценки отраслевых рисков по перечню рисков, предусмотренных приложением N 2;

д) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок и условия проведения регионального отбора проектов, соответствует требованиям, предусмотренным приложением N 3;

е) срок реализации проекта не превышает срок, установленный пунктом 4 настоящих Правил.

21.  Паспорт проекта должен включать следующие показатели результата использования субсидии:

а) для проекта создания и (или) увеличения площади индустриального (промышленного) парка:

в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 5 лет, на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентами не менее 20 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами (гектаров), к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов (гектаров), не менее 50 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 10 лет, на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентами не менее 40 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами (гектаров), к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов (гектаров), не менее 60 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 15 лет, на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентами не менее 60 млн рублей на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка;

отношение площади территории индустриального (промышленного) парка, занятой резидентами (гектаров), к общей площади территории индустриального (промышленного) парка, предназначенной для размещения резидентов (гектаров), не менее 70 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

б) для проекта создания и (или) увеличения площади промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий:

в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 5 лет, на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории промышленного парка резидентами, не менее 30 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами (кв. метров), к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов (кв. метров), не менее 50 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 10 лет, на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий резидентами, не менее 60 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами (кв. метров), к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов (кв. метров), не менее 60 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 15 лет, на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий резидентами, не менее 90 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

отношение площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, занятой резидентами (кв. метров), к общей площади зданий, строений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий, предназначенной для размещения резидентов (кв. метров), не менее 70 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест.

Значения показателей паспорта проекта устанавливаются ежегодно, начиная с года подачи уполномоченным органом первой заявки на предоставление субсидии.

22.  С учетом результатов федерального отбора Правительство Российской Федерации утверждает перечень проектов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, с указанием распределения субсидий между субъектами Российской Федерации.

III. Планирование размера субсидий

23.  Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субъекту Российской Федерации субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основе консолидированного прогноза размера субсидий на очередной финансовый год и плановый период, представленного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации. Консолидированный прогноз размера субсидий на очередной финансовый год и плановый период формируется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сводных данных паспортов проектов с учетом анализа объема и динамики поступлений федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков, и на основании ежегодно представляемых уполномоченными органами субъектов Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации прогнозов размера субсидий на очередной финансовый год и плановый период, формируемых на основании данных:

а) о расходах управляющей компании, подлежащих возмещению;

б) о доходах федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 13 настоящих Правил, уплачиваемых резидентами парка;

в) о площади территории индустриального (промышленного) парка (гектаров) или площади помещений промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий (кв. метров);

г) об использовании объектов инфраструктуры в соответствии с пунктом 5 приложения N 1.

24.  Предельный размер субсидии для проекта рассчитывается в соответствии с приложением N 1 и не может превышать:

а) сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка;

б) сметную стоимость строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парков, определенную в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры парка с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры парка;

в) ограничений, установленных пунктом 11 настоящих Правил;

г) размер процентов по кредиту, рассчитанный исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту (за исключением кредитов, процентная ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, рассчитанный в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется", в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по возмещению части затрат управляющей компании, указанных в подпункте "д" пункта 7 настоящих Правил;

д) размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или определена на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок, а при отсутствии утвержденных тарифов на основании размера платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение), в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по возмещению части затрат управляющей компании парка, указанных в подпункте "г" пункта 7 настоящих Правил;

е) размер платы за подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение);

ж) сметную стоимость строительства объекта инфраструктуры, создание которого регламентируется законодательством Российской Федерации, за исключением градостроительного законодательства Российской Федерации.

IV. Предоставление субсидий

25.  Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии, в котором в том числе предусматриваются:

а) размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, сроки и порядок их перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

б) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, осуществленных и (или) планируемых к осуществлению управляющей компанией, с указанием размера понесенных и (или) планируемых затрат управляющей компании на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были осуществлены и (или) планируется осуществить расходы управляющей компанией;

в) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

г) значения и сроки достижения результатов использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил (далее - результаты), обязательство субъекта Российской Федерации по достижению ежегодно устанавливаемых значений результатов, а также условие о возможности корректировки ежегодно устанавливаемых значений результатов по основаниям и в пределах, которые установлены пунктами 49-50 настоящих Правил;

д) условия возврата субъектом Российской Федерации субсидий в случае недостижения установленных значений результатов предоставления субсидии на конец 10-го, 15-го или 20-го года реализации проекта;

е) порядок и сроки представления ежегодной отчетности о достижении значений результатов, а также сроки представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, включая информацию о динамике достижения результатов (срок представления такой отчетности - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным);

ж) обязательство субъекта Российской Федерации по организации ежегодного мониторинга достижения значений результатов использования субсидии;

з) прогноз размера субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

и) обязательство субъекта Российской Федерации о ежегодном представлении прогноза размера субсидий бюджету субъекта Российской Федерации с поквартальной разбивкой;

к) обязательство субъекта Российской Федерации по исполнению прогноза размера субсидий бюджету субъекта Российской Федерации;

л) условие о корректировке прогноза размера субсидий бюджету субъекта Российской Федерации в случае корректировки в установленном порядке плановых значений паспорта проекта;

м) наименование уполномоченного органа;

н) планируемый срок подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами;

о) для проектов реиндустриализации - размеры поступлений от уплаты федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных юридическими лицами, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

26.  Для заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии в одном экземпляре на бумажном носителе и ее копию в виде электронного документа на электронном носителе или посредством государственной информационной системы промышленности.

27.  Заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии подается субъектом Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не ранее даты официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее чем через 7 рабочих дней после указанной даты и включает:

а) письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии с приложением расчета запрашиваемого размера субсидии, определенного в соответствии с приложением N 1 (с разбивкой на кварталы);

б) документы, подтверждающие полномочия лиц по совершению сделок от имени высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, которые осуществлены и (или) планируются к осуществлению управляющей компанией, с указанием размера затрат на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были осуществлены и (или) планируется осуществить расходы управляющей компанией;

г) указание планируемых сроков возмещения затрат управляющей компании парка в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

д) прогноз размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (с разбивкой на кварталы) и плановый период.

28.  В случае непредставления субъектом Российской Федерации заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии в предусмотренный пунктом 27 настоящих Правил срок субъект Российской Федерации признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии и проект исключается из перечня проектов, указанного в пункте 22 настоящих Правил.

29.  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии:

а) проверяет полноту и комплектность документов, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил;

б) рассматривает заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии на предмет ее соответствия положениям, предусмотренным пунктами 1, 4-7 и 10 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении;

в) направляет субъекту Российской Федерации решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

30.  Решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

а) несоответствие документов положениям, предусмотренным пунктами 1, 4-7, 10 и 27 настоящих Правил;

б) отсутствие сведений об индустриальном (промышленном) парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестре индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";

в) отсутствие сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";

г) отсутствие сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестре технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий, соответствующих требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий";

г) превышение запрашиваемым размером субсидии, указанным в заявке на заключение соглашения о предоставлении субсидии, запланированного размера субсидии в рамках перечня проектов, указанного в пункте 22 настоящих Правил.

31.  Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

32.  Дополнительно к условиям, указанным в пункте 31 настоящих Правил, субсидии из федерального бюджета предоставляются при условии соответствия заявителя следующим критериям:

а) включение проекта в перечень проектов в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

б) определение уполномоченного органа;

в) соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компании требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", и включение сведений об индустриальном парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков;

г) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", и включение сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков;

д) соответствие технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий", и включение сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестр технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий".

33.  Перечисление субсидии осуществляется один раз в квартал на основании ежегодных заявок уполномоченного органа на предоставление субсидии в течение срока, не превышающего 15 лет, начиная с квартала подачи уполномоченным органом 1-й заявки на предоставление субсидии.

33.  Для получения субсидии уполномоченный орган представляет:

а) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начиная со дня представления 1-й заявки на получение субсидии из федерального бюджета и далее не позднее 30-го числа 1-го месяца каждого года предоставления субсидий следующие документы:

письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности;

прогноз размера субсидий бюджету субъекта Российской Федерации (с поквартальной разбивкой);

заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" или актов о вводе в эксплуатацию и указанного положительного заключения о достоверности сметной стоимости в отношении объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых произведен расчет планируемого размера субсидий на текущий финансовый год;

выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) с указанием его реквизитов, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на возмещение затрат управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка на текущий финансовый год с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, указанного в пункте 11 настоящих Правил;

пояснительная записка с описанием использования средств управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий на текущий финансовый год;

документы, подтверждающие право собственности управляющей компании на объекты инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых подлежат возмещению управляющей компании за счет средств субсидии;

заключение уполномоченного органа о возможности возмещения затрат управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка в запрашиваемом размере по форме согласно приложению N 5;

б) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца календарного квартала текущего финансового года следующие документы:

письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности;

заявка на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии;

справка об отсутствии на начало календарного квартала текущего финансового года просроченной задолженности бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом;

справка об отсутствии или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на начало календарного квартала текущего финансового года задолженности управляющей компании по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справка о прогнозных значениях сумм федеральных налогов и таможенных пошлин (с поквартальной разбивкой), уплачиваемых резидентами, до конца текущего финансового года;

в) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, письмо за подписью руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или лица, исполняющего его обязанности, либо руководителя уполномоченного органа с указанием информации о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории парка, рассчитанной в соответствии с методикой расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

г) в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, перечень резидентов парка (с указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории парка).

34.  Перечисление субсидии осуществляется после представления Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 13 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парков в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за квартал, предшествующий кварталу предоставления субсидии.

35.  Федеральная налоговая служба в течение 15 календарных дней после получения от уполномоченного органа информации, указанной в подпункте "в" пункта 33 настоящих Правил, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, уплаченных резидентами парка.

36.  В случае если уполномоченный орган в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 33 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах парка, Федеральная налоговая служба освобождается от обязанности представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме федеральных налогов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, уплаченных резидентами парка.

37.  Федеральная таможенная служба в течение 15 календарных дней после получения от уполномоченного органа информации, указанной в подпункте "в" пункта 33 настоящих Правил, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 13 настоящих Правил, уплаченных резидентами парка.

38.  В случае если уполномоченный орган в сроки, указанные в подпункте "в" пункта 33 настоящих Правил, не представил информацию о резидентах парка, Федеральная таможенная служба освобождается от обязанности представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации информации о сумме таможенных пошлин, указанных в пункте 13 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка.

39.  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 33 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

40.  Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 33 настоящих Правил, целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, а также условиям соглашения о предоставлении субсидии;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 33 настоящих Правил;

в) наличие у управляющей компании парка по состоянию на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

г) подтверждение факта представления недостоверной информации в документах, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 33 настоящих Правил;

д) отсутствие информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 13 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет за отчетный квартал.

В случае необходимости получения разъяснений относительно представленных документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, и содержащейся в них информации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет соответствующий запрос уполномоченному органу. Уполномоченный орган обязан представить необходимые разъяснения не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса.

41.  В первом квартале текущего года субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия на возмещение затрат управляющей компании в отношении объектов инфраструктуры, которые подлежали возмещению в отчетном году (за вычетом возмещенных в отчетном году затрат).

42.  Субсидия предоставляется ежеквартально в течение срока, указанного в пункте 32 настоящих Правил, либо до дня возмещения субъектом Российской Федерации в полном объеме суммы затрат, понесенных управляющей компанией (далее - срок осуществления выплаты субсидии), в зависимости от того, какое событие наступит раньше. Срок осуществления выплаты субсидии не может превышать срок реализации проекта, указанный в пункте 4 настоящих Правил.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, начиная с квартала подачи заявителем 1-й заявки на возмещение затрат на реализацию проекта создания или увеличения площади парка.

43.  Не позднее 30 июля года, следующего за последним годом срока осуществления выплаты субсидии, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, перечисленной в течение срока осуществления выплаты субсидии, с учетом сведений об уплаченных резидентами парка федеральных налогах и таможенных пошлинах. В случае если размер субсидии, перечисленной в течение срока осуществления выплаты субсидии, превышает предельный размер субсидии, установленный пунктом 24 настоящих Правил, субъектом Российской Федерации осуществляется возврат из бюджета субъекта Российской Федерации излишне полученных денежных средств в федеральный бюджет.

44.  Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

45.  Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

46.  Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы государственного финансового контроля, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу и Министерство финансов Российской Федерации.

V. Мониторинг и контроль реализации проектов

47.  Результатом использования субсидии для проекта создания и (или) увеличения площади индустриального (промышленного) парка является реализация проекта с достижением на конец 10-го, 15-го или 20-го года значений результатов использования субсидии, указанных в подпункте "а" пункта 21 настоящих Правил.

48.  Результатом использования субсидии для проекта создания и (или) увеличения площади промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий является реализация проекта с достижением на конец 10-го, 15-го и 20-го года значений результатов использования субсидии, указанных в подпункте "б" пункта 21 настоящих Правил.

49.  Уполномоченный орган вправе не чаще одного раза в год обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на отбор паспорт проекта и (или) план-график реализации проекта, содержащим одно из следующих оснований:

а) реализация проекта в условиях введения новых торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;

б) реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

в) реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;

г) реализация проекта в условиях изменения тарифов субъектов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;

д) введение Правительством Российской Федерации новых мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и показателей реализации проекта;

е) увеличение площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка с одновременным увеличением показателя "количество созданных резидентами рабочих мест", установленного пунктом 21 настоящих Правил, пропорционально увеличению площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка.

50.  Уполномоченный орган вносит в паспорт проекта и (или) плана-график реализации проекта изменения после проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации оценки рисков реализации проекта и согласования изменений. Внесение в паспорт проекта изменений, которые влекут снижение значений его показателей по сравнению с показателями, установленными пунктом 21 настоящих Правил, не допускается.

51.  Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:

а) ежегодный мониторинг реализации проекта посредством сопоставления фактических и планируемых значений результатов использования субсидии, а также ключевых событий плана-графика проекта;

б) проведение плановых проверок реализации проекта не реже 1 раза в 5 лет в течение всего срока реализации проекта.

52.  Уполномоченный орган осуществляет:

а) проведение ежегодных плановых проверок соблюдения требований абзаца второго пункта 10 настоящих Правил в течение всего срока реализации проекта;

б) представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца I квартала сведений о проведенной в предыдущем календарном году проверке, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, с приложением заверенных в установленном порядке копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению и (или) были возмещены за счет субсидии.

53.  В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в порядке, установленном пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

54.  В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соглашением о предоставлении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии.

55.  В случае недостижения субъектом Российской Федерации ежегодно устанавливаемых значений результатов использования субсидии, указанных в пункте 21 настоящих Правил, более чем на 30 процентов предоставление субсидии на очередной финансовый год приостанавливается до представления отчета о достижении ежегодно устанавливаемых значений результатов использования субсидии.

Процент достижения ежегодно устанавливаемых значений результатов использования субсидии определяется путем сложения фактического уровня достижения значений показателей результатов использования субсидии (процентов) к количеству ежегодно устанавливаемых показателей результатов использования субсидии. В случаях, если плановое значение результата использования субсидии на календарный год равно нулю, или если фактически достигнутое значение результата использования субсидии превышает установленное соглашением о предоставлении субсидии значение результата использования субсидии, соответствующий уровень достижения результата использования субсидии принимается равным 100 процентам.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
по возмещению части затрат управляющих
компаний индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков,
технопарков в сфере высоких технологий
частной формы собственности на создание
или увеличение площади территории
индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков, технопарков
в сфере высоких технологий

Порядок расчета предельного размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий

1.  Размер понесенных затрат управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий (далее - управляющая компания, парк) (C) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий определяется по формуле:

где:

n - количество объектов инфраструктуры парка;

S1 - сумма затрат управляющей компании на проектирование k-го объекта инфраструктуры парка, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов капитального строительства парка;

S2 - сумма затрат управляющей компании на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию k-го объекта инфраструктуры парка;

S3 - сумма затрат управляющей компании на приобретение оборудования в составе k-го объекта технологической инфраструктуры промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;

S4 - сумма затрат управляющей компании в соответствии с договорами подключения (технологического присоединения), примыкания к объектам инфраструктуры парка;

S5 - сумма затрат управляющей компании на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели, указанные в настоящем пункте.

2.  Сумма федеральных налогов и таможенных пошлин (Ni), уплаченных резидентами парка в i-м периоде (квартале), учитываемых при определении размера субсидии, определяется по формуле:

,

где ,

где:

i - календарный квартал;

- суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при расчете размера субсидии. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов размера уплаченных резидентами парка налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в i-м периоде;

- сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при расчете размера субсидии. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов размера налога на добавленную стоимость, уплаченного резидентами парка в федеральный бюджет, за вычетом налога на добавленную стоимость, возмещенного резидентам парка из федерального бюджета в течение i-го периода в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- сумма  таможенных пошлин, учитываемая при расчете размера субсидии. Указанная сумма рассчитывается исходя из 50 процентов доли средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., уплаченных резидентами парка таможенных пошлин в i-м периоде.

3.  В случае реализации проектов реиндустриализации размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет (), определяется по формуле:

,

где:

i - календарный год;

- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в i-м году;

- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории, на которой реализуется проект реиндустриализации, включенных в состав резидентов парка, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов.

4.  Предельный размер субсидии в i-м периоде (Li) определяется по формуле:

,

где:

C - размер понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка;

K - коэффициент уровня софинансирования затрат субъекта Российской Федерации, определяемый как 99 процентов.

R - размер субсидии, предоставленной субъекту Российской Федерации с первого квартала года начала реализации проекта до периода i-1;

- коэффициент использования инфраструктуры парка в периоде i-1, который рассчитывается в соответствии с пунктом 5 настоящего документа и принимается равным 1 в случае подачи заявки на федеральный отбор не позднее чем через 10 лет после даты начала реализации проекта создания или увеличения площади парка;

5.  Размер субсидии в i-м периоде (Ri) по реализуемому проекту создания или увеличения площади парка не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в периоде i-1 (N i-1), и определяется по формуле:

6.  В случае реализации проекта реиндустриализации размер субсидии в i-м периоде (Ri) определяется по формуле:

7.  Коэффициент использования объектов инфраструктуры парка () в периоде i-1 определяется по формуле:

где:

n - количество объектов инфраструктуры парка, включенных в паспорт проекта создания или увеличения площади парка;

Sp - размер затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных от года начала реализации проекта до года i-1;

- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами парка в периоде i-1, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры парка.

Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
по возмещению части затрат управляющих
компаний индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков,
технопарков в сфере высоких технологий
частной формы собственности на создание
или увеличение площади территории
индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков, технопарков
в сфере высоких технологий

Перечень рисков, рассматриваемых при анализе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе

1.  Риски отсутствия у субъекта Российской Федерации достаточного опыта в сфере создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий (далее - парки) и (или) опыта в сфере создания особых экономических зон промышленно-производственного типа и (или) опыта в сфере создания объектов промышленной инфраструктуры.

Риски, входящие в эту группу, оцениваются путем анализа ранее реализованных при участии субъекта Российской Федерации проектов создания и (или) развития парков, создания особых экономических зон промышленно-производственного типа, создания объектов промышленной инфраструктуры на основании:

а) количества парков, созданных или создаваемых на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет;

б) количества особых экономических зон промышленно-производственного типа, созданных или создаваемых на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет;

в) количества резидентов парков и (или) особых экономических зон промышленно-производственного типа, созданных или создаваемых на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет, реализующих и (или) реализовавших проекты по созданию новых промышленных производств, осуществляющих промышленное производство, и (или) научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность;

г) объема инвестиций и количества рабочих мест резидентов парков и (или) особых экономических зон промышленно-производственного типа за последние 10 лет;

д) объема инвестиций и количества рабочих мест юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - действующих или потенциальных резидентов парка, в отношении которого подана заявка на федеральный отбор, за последние 10 лет;

е) наличия опыта у субъекта Российской Федерации по реализации инвестиционных проектов в сфере создания, реконструкции и (или) модернизации объектов промышленной инфраструктуры, а также объема инвестиций в сфере создания, реконструкции и (или) модернизации объектов промышленной инфраструктуры, осуществленных за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации за последние 10 лет.

2.  Риски реализации проекта создания или увеличения площади парка оцениваются с учетом анализа следующих положений:

а) наличие в инвестиционном меморандуме, заключенном между субъектом Российской Федерации и управляющей компанией парка, обязательств по выполнению плана-графика реализации проекта создания или увеличения площади парка и экономических стимулов для управляющей компании парка в целях обеспечения выполнения указанного плана-графика;

б) конкурентоспособность и рыночная устойчивость инвестиционных проектов, реализуемых резидентами парка, с учетом особенностей индустрии резидентов парка, динамики изменения цен на производимые товары либо оказываемые услуги, появления конкурирующих организаций, осуществляющих производственную, и (или) научно-техническую, и (или) инновационную деятельность, или конкурирующих технологий, а также с учетом конкуренции со стороны резидентов иных парков, пользующихся государственной поддержкой;

в) технологические, строительные и эксплуатационные риски проекта создания или увеличения площади парка, включая риски нарушения сроков ввода ключевых объектов инфраструктуры парка в эксплуатацию, которые приведут к невыполнению плана-графика реализации проекта создания или увеличения площади парка;

г) распределение рисков между субъектом Российской Федерации, управляющей компанией парка, резидентами парка и иными участниками проекта создания или увеличения площади парка, включая риски ключевых контрагентов управляющей компании парка, от выполнения обязательств которых зависит способность управляющей компании парка реализовать проект создания или увеличения площади парка;

д) среднесрочная и долгосрочная финансово-экономическая устойчивость управляющей компании, включая наличие источников финансирования мероприятий, необходимых для реализации проекта создания или увеличения площади парка.

Приложение N 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
по возмещению части затрат управляющих
компаний индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков,
технопарков в сфере высоких технологий
частной формы собственности на создание
или увеличение площади территории
индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков, технопарков
в сфере высоких технологий

Требования к нормативному правовому акту субъекта Российской Федерации, устанавливающему порядок и условия проведения регионального отбора проектов создания или увеличения площади индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий

Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок и условия проведения регионального отбора проектов создания или увеличения площади индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий (далее - парк), должен соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", а также включать следующие положения:

1) условие о предоставлении бюджетных средств управляющей компании индустриального (промышленного) парка в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";

2) условие о предоставлении бюджетных средств управляющей компании промышленного технопарка в случае соответствия промышленного технопарка, и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";

3) условие о предоставлении бюджетных средств управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в случае соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям к технопарку в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий";

4) условие о соответствии парка и управляющей компании парка дополнительным требованиям к паркам и управляющим компаниям парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (в случае утверждения субъектом Российской Федерации дополнительных требований, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 7 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации");

5) требование о соответствии проекта создания или увеличения площади парка требованиям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание или увеличение площади индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, утвержденными приложением N 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Правила);

6) требование о включении в соглашение о предоставлении бюджетных средств на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, заключаемое между уполномоченным органом и управляющей компанией, следующих положений:

перечень объектов инфраструктуры парка, затраты в отношении которых планируются к возмещению, планируемый размер возмещения или порядок его определения с распределением по годам в отношении каждого объекта инфраструктуры парка;

указание планируемых сроков возмещения затрат управляющей компании парка в соответствии с пунктом 21 Правил;

перечень затрат, на возмещение которых предоставляются бюджетные средства;

обязательство управляющей компании не совершать сделок по отчуждению объектов инфраструктуры парка по договорам купли-продажи, иным возмездным сделкам в течение всего срока реализации проекта создания или увеличения площади парка с года начала возмещения затрат, а также обязательство уполномоченного органа осуществлять ежегодный мониторинг исполнения обязательств со стороны управляющей компании парка;

согласие управляющей компании парка, реализующей проект создания или увеличения площади парка, на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, уполномоченным органом проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления бюджетных средств, установленных соглашением и Правилами;

порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения;

условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения уполномоченным органом и возврата полученных средств управляющей компанией парка в случае нарушения условий предоставления бюджетных средств;

порядок и сроки (периодичность) перечисления бюджетных средств;

условие о ежегодном предоставлении (не позднее 15 января каждого года) управляющей компанией в уполномоченный орган заявки на возмещение затрат на реализацию проекта создания или увеличения площади парка с приложением следующих документов:

справка о прогнозных значениях сумм федеральных налогов и таможенных пошлин (с поквартальной разбивкой), подлежащих уплате резидентами в федеральный бюджет до конца текущего финансового года;

реестр резидентов парка;

копии документов, подтверждающих нахождение на балансе управляющей компании созданных (реконструированных, модернизированных) объектов инфраструктуры парка;

копии договоров об осуществлении технологического присоединения объектов инфраструктуры парка к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, копии актов о выполненных работах по таким договорам, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (при наличии);

копии положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов инфраструктуры (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование) (при наличии);

копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции, модернизации) объекта капитального строительства проекта создания или увеличения площади парка;

копия кредитного договора (кредитных договоров) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией в установленном порядке (при наличии);

документы, подтверждающие своевременное исполнение управляющей компанией, реализующей проект, графика платежей по кредитному договору (справка об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданная кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки на возмещение затрат на реализацию проекта создания или увеличения площади парка (при наличии);

копии документов, подтверждающих осуществление затрат управляющей компанией парка, реализующей проект создания или увеличения площади парка.

Приложение N 4
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
по возмещению части затрат управляющих
компаний индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков,
технопарков в сфере высоких технологий
частной формы собственности на создание
или увеличение площади территории
индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков, технопарков
в сфере высоких технологий

Перечень документов, представляемых в составе заявки субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе

1.  Заявка субъекта Российской Федерации на участие в федеральном отборе с обоснованием необходимости осуществления проекта по созданию или увеличению площади индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий (далее - парк) и основными ожидаемыми результатами его реализации.

2.  Паспорт проекта создания или увеличения площади парка.

3.  Протокол регионального отбора проектов создания или увеличения площади парков.

4.  Бизнес-план проекта создания или увеличения площади парка, включающий в себя финансово-экономическую модель (с учетом информации о размере затрат, учтенных при определении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользование инфраструктурой, и размере затрат, учтенных при расчете налога на прибыль в качестве инвестиционного налогового вычета в порядке, определенном статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации), и мастер-план парка.

5.  Нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании парка (с приложениями и изменениями).

6.  Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года или за весь период деятельности управляющей компании парка (в случае если период деятельности управляющей компании парка менее 3 лет), а также информация управляющей компании парка о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании парка убытков согласно представленным документам).

7.  Нотариально заверенная копия инвестиционного меморандума, заключенного между управляющей компанией парка и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, предусматривающего:

обязательство субъекта Российской Федерации о предоставлении управляющей компании парка бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, в случае принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о признании проекта создания или увеличения площади парка, прошедшим федеральный отбор, с учетом лимитов бюджетных обязательств, доводимых до уполномоченного органа Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

сведения о реализации проекта создания или увеличения площади парка, включая:

планируемые сроки возмещения затрат управляющей компании парка;

перечень мероприятий по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов инфраструктуры парка;

перечень объектов инфраструктуры парка, создание, реконструкция и (или) модернизация которых планируется осуществить в рамках реализации проекта создания или увеличения площади парка;

размер расходов управляющей компании на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов инфраструктуры парка.

8.  Документ об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.

9.  Заверенные копии проектно-сметной документации и положительных заключений государственной экспертизы на проектно-сметную документацию объектов инфраструктуры парка (при наличии).

10.  Заключение уполномоченного органа о реализации проекта создания или увеличения площади парка, содержащее информацию:

о соответствии проектно-сметной документации (при наличии), мастер-плана парка и бизнес-плана проекта создания или увеличения площади парка показателям паспорта проекта создания или увеличения площади парка;

о возможности реализации проекта создания или увеличения площади парка и достижения показателей паспорта проекта создания или увеличения площади парка в соответствии с планом-графиком проекта создания или увеличения площади парка;

о соответствии расчета объема возмещения затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов инфраструктуры парка положениям, предусмотренным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, устанавливающим порядок регионального отбора проектов создания или увеличения площади парков;

о соответствии управляющей компании требованиям, предусмотренным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, устанавливающим порядок регионального отбора проектов, и (или) иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

о соответствии прогноза доходов федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, планируемых к уплате резидентами парка, пункту 13 настоящих Правил и Приложению N 1 к настоящим Правилам.

11.  Справка об отсутствии просроченной задолженности бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом.

12.  Справка об отсутствии или не превышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности управляющей компании по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение N 5
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
по возмещению части затрат управляющих
компаний индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков,
технопарков в сфере высоких технологий
частной формы собственности на создание
или увеличение площади территории
индустриальных (промышленных) парков,
промышленных технопарков, технопарков
в сфере высоких технологий

Заключение уполномоченного органа о возможности возмещения затрат управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий

1.  Наименование уполномоченного органа.

2.  Наименование управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий (далее - управляющая компания, парк).

3.  Наименование проекта создания или увеличения площади парка, реализуемого управляющей компанией.

4.  Планируемые сроки возмещения затрат управляющей компании.

5.  Срок реализации проекта создания или увеличения площади парка.

6.  Перечень и размер затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, подлежащих возмещению управляющей компании в течение финансового года, подтвержденных заключением о проведении государственной экспертизы проектно-сметной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости.

7.  Сведения о документах, представленных управляющей компанией, подтверждающих затраты управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка.

8.  Предельный размер субсидии на возмещение затрат управляющей компании в финансовом году.

9.  Размер субсидии, ранее предоставленной управляющей компании в рамках реализации проекта создания или увеличения площади парка.

10.  Заключение уполномоченного органа о возможности возмещения затрат управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка.".

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от N

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1.  Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 1325 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков частной формы собственности на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 34, ст. 6185).

2.  Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2021 г. N 1446 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 36, ст. 6419).

3.  Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 2065 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 48, ст. 8461).