Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения "О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 14 февраля 2023 г. № 821" (подготовлен Росздравнадзором 07.02.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", пунктом 2 перечня изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации, прилагаемого к Указу Президента Российской Федерации от 25 января 2024 г. N 71 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", приказываю:
Внести изменения в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 14 февраля 2023 г. N 821 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2023 г., регистрационный N 73211), согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель | А.В. Самойлова |
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от «___» _____________ 2024 г. № __________
Изменения, вносимые в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 14 февраля 2023 г. № 821
1. Подпункт «а» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росздравнадзора (за исключением гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации), руководителями и заместителями руководителей территориальных органов Росздравнадзора (далее - гражданские служащие), гражданами, ранее замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в Росздравнадзоре, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон
№ 273-ФЗ), другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);».
2. Сноску 4 к абзацу четвертому подпункта «а» пункта 15 изложить в следующей редакции:
«4 Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 1 сентября 2023 г. № 5882 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2023 г., регистрационный № 75407).».
3. Сноску 5 к абзацу второму подпункта «б» пункта 15 изложить в следующей редакции:
«5 Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 26 июля 2023 г. № 4722 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2023 г., регистрационный № 74945).».
4. Пункт 15 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) уведомление гражданского служащего (работника организации) о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.».
5. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«Уведомления, указанные в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «е» пункта 15 Положения, рассматриваются Подразделением, которое осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.».
6. В пункте 20 слова «подпункте «д» пункта 15» заменить словами «подпунктах «д» и «е» пункта 15».
7. В пункте 21:
в подпункте «а» слова «подпункте «д» пункта 15» заменить словами «подпунктах «д» и «е» пункта 15»;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «б», подпунктах «д» и «е» пункта 15 Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 32, 35, 37 и 37(1) Положения или иного решения.».
8. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Уведомления, указанные в подпунктах «д» и «е» пункта 15 Положения, как правило, рассматриваются на очередном (плановом) заседании Комиссии.».
9. В пункте 25 слова «подпунктом «б» пункта 15» заменить словами «подпунктами «б» и «е» пункта 15».
10. В подпункте «а» пункта 26 слова «подпунктом «б» пункта 15» заменить словами «подпунктами «б» и «е» пункта 15».
11. Дополнить пунктом 37(1) следующего содержания:
«37(1). По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «е» пункта 15 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего (работника организации) обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от государственного служащего (работника организации) обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.».
12. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г», «д» и «е» пункта 15 Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 29 - 37(1) Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.».
Обзор документа
Росздравнадзор планирует скорректировать положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В частности, будет закреплено еще одно основание для проведения заседания комиссии. Поводом может стать уведомление госслужащего (работника организации) о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению или требований об урегулировании конфликта интересов.