Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 31.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________________ N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. Пункт 3 Положения о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3382; 2023, N 18, ст. 3310; N 45, ст. 8059), дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) принятие решения о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо, ставшее международной компанией, подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона.".

2. В абзаце первом пункта 13 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 11, ст. 1689; N 14, ст. 2260; N 16, ст. 2669; N 24, ст. 4056; N 39, ст. 6625), после слов "отказом в выдаче разрешения Комиссии на осуществление (исполнение) сделки (операции)" дополнить словами ", решением Комиссии о продлении срока исполнения требования, предусмотренного законом, отказом в принятии решения Комиссии о продлении срока исполнения требования, предусмотренного законом,".

3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 672 "О продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций отдельных российских эмитентов, а также международных компаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 17, ст. 2886; N 46, ст. 8001; 2023, N 45, ст. 8059):

а) наименование изложить в следующей редакции:

"О продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций отдельных российских эмитентов, а также международных компаний, о продлении срока исключения иностранного юридического лица, ставшего международной компанией, из реестра иностранных юридических лиц"

б) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила принятия решения о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо, ставшее международной компанией, подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона.".

в) дополнить Правилами принятия решения о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо, ставшее международной компанией, подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона, следующего содержания:

"Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________202_г. N ___

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА,В ТЕЧЕНИЕ КОТОРОГО ИНОСТРАННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО, СТАВШЕЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМПАНИЕЙ, ПОДЛЕЖИТ ИСКЛЮЧЕНИЮ ИЗ РЕЕСТРА ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ГОСУДАРСТВЕ ИЛИ НА ТЕРРИТОРИИ СВОЕГО ЛИЧНОГО ЗАКОНА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки принятия решения о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо, ставшее международной компанией, подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах" (далее соответственно - решение о продлении срока, иностранное юридическое лицо).

2. Решение о продлении срока принимается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

3. В случае, если иностранное юридическое лицо не исключено из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона, международная компания, зарегистрированная в едином государственном реестре юридических лиц в связи с изменением иностранным юридическим лицом личного закона в порядке редомициляции (далее - международная компания), на основании одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 14.1 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах" вправе не ранее чем за два месяца до истечения срока, указанного в части 14 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах", или срока, предусмотренного предыдущим решением о продлении срока, направить заявление о продлении срока такого исключения (далее - заявление).

4. Заявление направляется международной компанией в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5. Заявление оформляется по форме согласно приложению.

6. К заявлению прилагаются:

а) сведения и документы, подтверждающие государственную регистрацию (создание) иностранного юридического лица;

б) выписка из реестра иностранных юридических лиц (заверенная международной компанией распечатка материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, и точного времени ее получения), содержащая сведения о нахождении иностранного юридического лица в реестре иностранных юридических лиц;

в) решение (копия решения) высшего органа управления или иного уполномоченного органа иностранного юридического лица об изменении его личного закона и об утверждении устава международной компании, а в случае, если до момента государственной регистрации международной компании иностранное юридическое лицо было один раз или более зарегистрировано в связи с изменением личного закона в порядке редомициляции, также все предыдущие решения об изменении личного закона, принятые в порядке, установленном личным законом на момент принятия решения о редомициляции;

г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении международной компании;

д) учредительные документы международной компании;

е) сведения и документы, подтверждающие исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 7.1 статьи 2 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах";

ж) справка, составленная в свободной форме и содержащая сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и лице, осуществляющем контроль над международной компанией (указанные в настоящем подпункте понятия используются в значении, определенном Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма");

з) сведения и документы, подтверждающие доводы, указанные в заявлении, и содержащие обоснование необходимости принятия решения о продлении срока;

и) сведения и документы, подтверждающие прекращение коммерческой и операционной деятельности иностранного юридического лица в иностранной юрисдикции (за исключением деятельности, направленной на исключение иностранного юридического лица из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона);

к) сведения и документы, подтверждающие наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 14.1 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах";

л) копии предыдущих заявлений и решений (отказов в принятии решения) о продлении срока (в случае повторного заявления);

м) мотивированная позиция управляющей компании, определенной в соответствии с Федеральным законом "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" о необходимости принятия решения о продлении срока.

7. Заявление, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление, представляются в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 4 настоящих Правил, в прошитом виде, подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью международной компании (при наличии).

В случае если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен, или с представлением обоснования невозможности его проставления).

8. К заявлению прилагается опись направляемых документов.

9. Сведения и документы, на основании которых формируется заявление, должны быть полными и достоверными. В случае невозможности представления международной компанией указанных сведений и документов в полном объеме они представляются в имеющемся у нее объеме. При этом указываются причины невозможности представления международной компанией таких сведений и документов.

10. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 4 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления, а также сведений и документов, на основании которых формируется заявление, направляет в уполномоченный орган, определяемый в соответствии с пунктом 4 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295 (далее - уполномоченный орган), заявление, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление, с приложением позиции по вопросу о целесообразности (нецелесообразности) принятия решения о продлении срока.

11. Решением о продлении срока является оформленное уполномоченным органом решение подкомиссии, указанной в пункте 14 Правил принятия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций международной компании, организация обращения которых до даты государственной регистрации международной компании осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права в отношении акций международной компании (акций иностранного юридического лица, ставшего международной компанией), предусмотренных настоящим постановлением (далее - подкомиссия).

12. Подкомиссия в течение 30 дней рассматривает заявления, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление, на заседаниях подкомиссии или путем проведения заочного голосования. Решения принимаются подкомиссией единогласно.

13. Срок, который указывается в решении о продлении срока, не может превышать один год с даты истечения срока, предусмотренного частью 14 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах", или с даты истечения срока, предусмотренного предыдущим решением о продлении срока.

Вне зависимости от истечения срока, предусмотренного частью 14 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах", при принятии решения о продлении срока требование, предусмотренное частью 14 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах", не считается нарушенным, как если бы срок по такому требованию не наступал.

14. Решение о продлении срока может быть принято в случае наличия одного из обстоятельств, предусмотренных частью 14.1 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах".

15. В случае, если в течение срока, установленного решением о продлении срока, иностранное юридическое лицо не было исключено из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона, международная компания при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных частью 14.1 статьи 5 Федерального закона "О международных компаниях и международных фондах", вправе повторно обратиться в Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации с соответствующим заявлением с приложением сведений и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, а также сведений и документов, подтверждающих осуществление действий, направленных на исключение из реестра иностранных юридических лиц и (или) объяснения причин несовершения соответствующих действий в течение срока, установленного соответствующим решением о продлении срока (далее - повторное заявление).

16. Рассмотрение повторного заявления и принятие решения о продлении срока осуществляется в соответствии с пунктами 2 - 14 настоящих Правил.

17. Копия решения, указанного в пункте 11 настоящих Правил, направляется международной компании, направившей заявление.

Приложение
к Правилам принятия решения
о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо,
ставшее международной компанией, подлежит исключению
из реестра иностранных юридических лиц в государстве
или на территории своего личного закона

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока, в течение которого иностранное юридическое лицо, ставшее международной компанией, подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона