Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (подготовлен Минприроды России 31.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. N 194 "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1417);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 г. N 49 "О внесении изменений в критерии оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 5, ст. 502).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______________ N____

КРИТЕРИИ
оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

1. Критерии, характеризующие использование лесов, расположенных на землях лесного фонда:

а) выполнение планового значения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" - отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %;

б) выполнение планового значения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" - доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, %;

в) соотношение общего количества договоров аренды лесных участков, решений о предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, решений об установлении сервитутов, публичных сервитутов и количества проектов освоения лесов, %;

г) среднее время оказания государственных услуг в области лесных отношений, дней;

д) доля отказов в предоставлении государственных услуг в области лесных отношений, %.

2. Критерии, характеризующие осуществление охраны лесов от пожаров, расположенных на землях лесного фонда:

а) соотношение средней площади одного лесного пожара, по которому осуществлены мероприятия по тушению, текущего года к аналогичному среднему 5-летнему значению, %;

б) соотношение площади лесных пожаров текущего года к целевому показателю, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2022 г. N 1409 "Об утверждении методики расчета целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда для субъектов Российской Федерации на период до 2030 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 34, ст. 5968), %;

в) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток (24 часа с момента обнаружения), в общем количестве ликвидированных лесных пожаров, по которым проводились мероприятия по тушению (по числу случаев), %;

г) доля лесных пожаров, обнаруженных в зоне наземного обнаружения и тушения, к средней площади обнаружения лесных пожаров, исчисленной за предыдущий 5-летний период по субъекту Российской Федерации в указанной зоне (средняя площадь обнаружения), %;

д) доля лесных пожаров, обнаруженных в зоне лесоавиационных работ (за исключением зоны контроля лесных пожаров), к средней площади обнаружения лесных пожаров, исчисленной за предыдущий 5-летний период по субъекту Российской Федерации в указанной зоне (средняя площадь обнаружения), %.

3. Критерии, характеризующие осуществление воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда:

а) доля площади искусственного и комбинированного лесовосстановления, выполняемого посадкой сеянцев и(или) саженцев с закрытой корневой системой, от общей площади искусственного и комбинированного лесовосстановления, %;*(1)

б) доля площади списанных (погибших) лесных культур 5-летнего и младшего возрастов в площади созданных лесных культур за последние 5 лет, %;

в) выполнение предусмотренного бюджетными проектировками объема по рубкам ухода в молодняках, %;

г) выполнение предусмотренного бюджетными проектировками объема по лесовосстановлению (лесоразведению), %;

д) выполнение предусмотренного бюджетными проектировками объема заготовки и (или) приобретения улучшенных (сортовых) семян лесных растений, %.

4. Критерии, характеризующие осуществление защиты лесов, расположенных на землях лесного фонда:

а) соотношение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса за текущий период, к аналогичному среднему десятилетнему значению, %;

б) доля площади земель лесного фонда, погибших от неблагоприятных факторов, на которых не проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, %;

в) соотношение площади ликвидированных очагов вредных организмов и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, %.

5. Критерии, характеризующие осуществление лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда:

а) обеспечение комплектования штатной численности лесной охраны, %;

б) обеспечение норматива осуществления лесной охраны, %;

в) средний размер вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства, тыс. руб.

6. Критерии, характеризующие осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях лесного фонда:

а) отношение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушений лесного законодательства, совершенных контролируемыми лицами, к валовому региональному продукту, %.

7. Критерии, характеризующие финансово-экономическую организацию деятельности по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений:

а) соотношение объема платежей, фактически поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, к значению соответствующего показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", %;

б) доля текущей дебиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет в общей сумме причитающихся в федеральный бюджет платежей за использование лесов, %;

в) доля средств субвенций федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений, возвращенная на конец финансового года в федеральный бюджет, %.

-------------------------------------------

*(1) Критерий не применяется для степной зоны, зон полупустынь и пустынь.