Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии" (подготовлен Минэнерго России 19.11.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2015, N 46, ст. 6394; 2017, N 16, ст. 2426; 2018,N 15, ст. 2163; N 41, ст. 6241; 2020, N 11, ст. 1559; 2021, N 11, ст. 1820; N 29, ст. 5670; 2022, N 23, ст. 3827):

а) абзац девятый пункта 119 дополнить словами: ", а в отношении договоров, указанных в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил, заключенных по результатам таких конкурсных отборов, проведенных коммерческим оператором после 1 января 2024 года (за исключением генерирующих объектов, указанных в подпункте 3 пункта 195 настоящих Правил), - также подтверждение в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, соответствия территории (энергорайона или иной части территориальной энергосистемы), на которой фактически размещен генерирующий объект, территории (энергорайону или иной части территориальной энергосистемы), указанной в отношении такого объекта в перечне генерирующих объектов, соответствующих требованиям согласованного планируемого размещения, сформированном в порядке, предусмотренном пунктом 214 2 настоящих Правил.";

б) абзац двадцать седьмой пункта 214 изложить в следующей редакции:

"Поставщик мощности по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, заключенным по результатам отбора проектов, проведенного после 1 января 2021 г., вправе в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, изменить планируемое местонахождение генерирующего объекта в границах ценовой зоны оптового рынка. После 1 июля 2025 года для генерирующих объектов, отобранных по результатам ранее проведенных отборов проектов (за исключением генерирующих объектов, указанных в подпункте 3 пункта 195 настоящих Правил), изменение планируемого местонахождения допускается при условии включения генерирующего объекта в перечень генерирующих объектов, соответствующих требованиям согласованного планируемого размещения, сформированный в порядке, предусмотренном пунктом 2142 настоящих Правил.";

в) дополнить пунктом 2142 следующего содержания:

"2142 Согласование планируемого размещения генерирующего объекта осуществляется системным оператором для генерирующих объектов, в отношении которых заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, по результатам отбора проектов, проведенного после 1 января 2024 года (за исключением генерирующих объектов, указанных в подпункте 3 пункта 195 настоящих Правил), а также при изменении после 1 июля 2025 года планируемого местонахождения генерирующих объектов, отобранных по результатам ранее проведенных отборов проектов (за исключением генерирующих объектов, указанных в подпункте 3 пункта 195 настоящих Правил).

Для согласования планируемого размещения поставщик мощности направляет системному оператору информацию о планируемом месте и технических параметрах технологического присоединения генерирующего объекта к электрическим сетям в составе и порядке, определенных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Системный оператор в сроки и порядке, определенных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, но не реже одного раза в 6 месяцев, для генерирующих объектов, в отношении которых представлена информация для целей согласования планируемого размещения, на основании представленной информации, а также информации о действующих генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и о генерирующих объектах, ранее включенных в перечень генерирующих объектов, соответствующих требованиям согласованного планируемого размещения, исходя из наличия ограничений по выдаче в сеть электрической энергии определяет наличие (отсутствие) ограничений для размещения генерирующих объектов в пределах определенной территории (энергорайона или иной части территориальной энергосистемы), предельное значение (предельные значения) суммарного объема установленной мощности для групп генерирующих объектов, планируемых к размещению на данной территории (энергорайоне или иной части территориальной энергосистемы), и формирует перечень генерирующих объектов, соответствующих требованиям согласованного планируемого размещения.

В случае если для целей согласования планируемого размещения генерирующих объектов в отношении территории (энергорайона или иной части территориальной энергосистемы), для которой определено наличие ограничений для размещения генерирующих объектов, заявлены два или более генерирующих объекта, совокупный плановый объем установленной мощности которых превышает предельное значение (предельные значения) суммарного объема установленной мощности для групп генерирующих объектов, планируемых к размещению на данной территории (энергорайоне или иной части территориальной энергосистемы), в перечень генерирующих объектов, соответствующих требованиям согласованного планируемого размещения, до достижения предельного значения (предельных значений) суммарного объема установленной мощности для групп генерирующих объектов, планируемых к размещению на данной территории (энергорайоне или иной части территориальной энергосистемы), в первую очередь подлежат включению генерирующие объекты, в отношении которых договоры, указанные в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил, заключены по результатам отборов проектов, проведенных до 1 января 2021 года.

В случае если совокупный плановый объем установленной мощности двух или более генерирующих объектов одной очереди превышает предельное значение суммарного объема установленной мощности для групп генерирующих объектов, планируемых к размещению на данной территории (энергорайоне или иной части территориальной энергосистемы), то в перечень генерирующих объектов, соответствующих требованиям согласованного планируемого размещения, до достижения предельного значения (предельных значений) суммарного объема установленной мощности для групп генерирующих объектов включаются генерирующие объекты, имеющие большую величину снижения, рассчитываемую как:

отношение предельной величины капитальных затрат на возведение 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта, определенной в целях проведения конкурсного отбора, по итогам которого отобран генерирующий объект, в отношении соответствующего вида генерирующего объекта и предполагаемого года начала поставки мощности генерирующего объекта, к плановой величине капитальных затрат на 1 кВт установленной мощности генерирующего объекта, опубликованной в отношении такого генерирующего объекта в соответствии с пунктом 212 настоящих Правил, - для генерирующих объектов, в отношении которых договоры, указанные в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил, заключены по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенных до 1 января 2021 года;

отношение предельной величины показателя эффективности генерирующего объекта, определенной в целях проведения конкурсного отбора, по итогам которого отобран генерирующий объект, в отношении соответствующего вида генерирующего объекта и предполагаемого года начала поставки мощности генерирующего объекта, к величине показателя эффективности генерирующего объекта, опубликованной в отношении такого генерирующего объекта в соответствии с пунктом 212 настоящих Правил - для генерирующих объектов, в отношении которых договоры, указанные в подпункте 14 пункта 4 настоящих Правил, заключены по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенных после 1 января 2021 года.

2. В Правилах определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2909; 2021, N 29, ст. 567):

а) абзац первый пункта 27 дополнить словами "с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 271 настоящих Правил".

б) дополнить пунктом 271 следующего содержания:

"271. В отношении генерирующих объектов, отобранных по результатам отбора проектов, проведенного в 2021 году с учетом положений пункта 2051 Правил оптового рынка, подлежащая компенсации за счет платы за мощность в месяце m часть требуемой суммы средств в отношении генерирующего объекта ( ) определяется для каждого месяца поставки мощности по договору о предоставлении мощности по мощности по формуле:

где:

- коэффициент, принимаемый равным:

1,0867 для j = 2021 года,

0,9699 для j = 2022 года,

0,9549 для j = 2023 года,

1,0181 для j = 2024 года,

1,0032 для j = 2025 года,

1 - в иных случаях.".