Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации..." (подготовлен Минэнерго России 24.01.2024)

Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации..." (подготовлен Минэнерго России 24.01.2024)

16 февраля 2024

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 1 статьи 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем вторым пункта 4 статьи 39 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктами 4.4.31 и 4.4.39 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвережденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов Российской Федерации".

Министр

Н.Г. Шульгинов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от "___" _________2024 г. N _____

Административный регламент
Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов Российской Федерации" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется (далее - заявители):

организациям, определенным в соответствии со статьей 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 3 статьи 36, пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ);

правообладателю земельного участка, обремененного публичным сервитутом.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с настоящим Административным регламентом исходя из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов Российской Федерации.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за решением об установлении публичного сервитута результатом предоставления Услуги является решение об установлении публичного сервитута.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти об установлении публичного сервитута, содержащий следующие сведения:

цель установления публичного сервитута;

сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об установлении публичного сервитута;

сведения о собственнике инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если публичный сервитут устанавливается в целях реконструкции указанного инженерного сооружения и обладатель публичного сервитута не является собственником указанного инженерного сооружения;

кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, адреса или описание местоположения таких земельных участков;

срок публичного сервитута;

срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением сервитута (при наличии такого срока);

реквизиты решений об утверждении документов или реквизиты документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если решение об установлении публичного сервитута принималось в соответствии с указанными документами;

реквизиты нормативных актов, определяющих порядок установления зон с особыми условиями использования территорий и содержание ограничений прав на земельные участки в границах таких зон в случае, если публичный сервитут устанавливается в целях размещения инженерного сооружения, требующего установления зон с особыми условиями использования территорий;

порядок расчета и внесения платы за публичный сервитут в случае установления публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;

график проведения работ при осуществлении деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут, в случае установления публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;

указание на обязанность обладателя публичного сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с видом разрешенного использования, снести инженерное сооружение, размещенное на основании публичного сервитута, в сроки, предусмотренные пунктом 8 статьи 39 50 Земельного кодекса Российской Федерации.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

11. При обращении заявителя за решением о прекращении публичного сервитута результатом предоставления Услуги является решение о прекращении публичного сервитута.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о прекращении публичного сервитута. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

12. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах результатами предоставления Услуги являются:

уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе);

решение Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти об установлении публичного сервитута или о прекращении публичного сервитута.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти об установлении публичного сервитута или о прекращении публичного сервитута. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

13. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

14. Результаты предоставления Услуги могут быть получены почтовым отправлением или посредством Единого портала.

Срок предоставления Услуги

15. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 45 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, но не ранее чем 15 календарных дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации), или не ранее чем 30 календарных дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 39 Федерального закона N 137-ФЗ.

16. Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

ходатайство об установлении публичного сервитута;

заявление о прекращении публичного сервитута;

заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;

подготовленные в форме электронного документа сведения о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

копия соглашения, заключенного между заявителем и собственником линейного объекта, расположенного на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, о технических требованиях и условиях, подлежащих обязательному исполнению при реконструкции, капитальном ремонте или сносе указанного линейного объекта, в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции, капитального ремонта или сноса указанного линейного объекта;

копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, реконструкции или капитального ремонта его участка (части), при условии, что такое право не зарегистрировано;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об установлении публичного сервитута обращается представитель заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о прекращении публичного сервитута обращается представитель заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах обращается представитель заявителя;

копия договора, на основании которого осуществляются реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подано лицом, указанным в подпункте 42 статьи 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

копия договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием сторон такого договора и сроков технологического присоединения в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подано в целях размещения инженерного сооружения, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

в случае если границы публичного сервитута превышают размеры соответствующих охранных зон, к ходатайству об установлении публичного сервитута прилагаются расчеты, содержащиеся в проектной документации линейного объекта, обосновывающие местоположение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта;

технический план и декларация об объекте недвижимости, подготовленные в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, предусмотренном статьей 39 Федерального закона N 137-ФЗ;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, в случае обращения за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в результате предоставления Услуги документах.

19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

проект планировки территории, предусматривающего размещение инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей;

копия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

20. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также ходатайства об установлении публичного сервитута по форме, предусмотренной требованиями к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденными приказом Росреестра от 19 апреля 2022 г. N П/0150 (Зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68672, с изменениями, внесенными приказом Росреестра от 18 октября 2022 г. N П/0394 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2022 г., регистрационный N 71882), (далее - Приказ N П/0150), осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

21. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги

22. Основания для приостановления предоставления Услуги не предусмотрены.

23. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

Орган власти не обладает полномочиями на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;

Орган власти не обладает полномочиями на прекращение публичного сервитута;

заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктами 1 и 3 статьи 36 Федерального закона N 137-ФЗ;

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 1 статьи 39 Федерального закона N 137-ФЗ;

лицо обратившееся с заявлением о прекращении публичного сервитута не является обладателем публичного сервитута или правооблателем земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

указанные в ходатайстве цели установления публичного сервитута не соответствуют статье 39 37 Земельного кодекса Российской Федерации;

указанные в ходатайстве цели установления публичного сервитута не соответствуют статье 39 Федерального закона N 137-ФЗ;

к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные абзацами пятым - пятнадцатым пункта 18 настоящего Регламента;

ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденными Приказом N П/0150;

в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации;

в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 39 Федерального закона N 137-ФЗ, в случае установления публичного сервитута в соответствии с указанной статьей Федерального закона N 137-ФЗ;

не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39 39 Земельного кодекса Российской Федерации;

не соблюдены условия предусмотренные пунктом 4 статьи 48 Земельного кодекса Российской Федерации;

осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;

осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков, за исключением случая установления публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;

осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;

границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1 и 6 статьи 39 37 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, а также в целях капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений;

границы публичного сервитута устанавливаются в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон размещаемых инженерных сооружений, в случае когда разработка документации по планировке территории не требуется и отсутствуют расчеты, содержащиеся в проектной документации;

установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;

публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в Орган власти поступило возражение относительно установления публичного сервитута, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на линейный объект, указанный в пункте 1 статьи 39 Федерального закона N 137-ФЗ;

в выданных в результате предоставления Услуги документах не содержатся опечатки и (или) ошибки;

сведения, содержащиеся в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, не представлены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

24. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

26. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги

27. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

28. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

залы ожидания оборудованы местами для оформления документов (столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями) и образцами заполнения документов, а также стульями (креслами, лавками, скамейками);

обеспечено наличие в помещениях, в которых предоставляется Услуга, информационных стендов с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги;

обеспечены условия беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества Услуги

29. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

возможность выбора заявителем способов обращения за предоставлением Услуги и способов получения результатов Услуги;

возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

возможность информирования заявителя о ходе предоставления Услуги;

возможность подачи заявления о предоставлении Услуги и документов к нему в электронной форме, в том числе посредством Единого портала.

30. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;

предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа власти.

Иные требования к предоставлению Услуги

31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

32. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - Единый портал.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

33. При обращении заявителя за принятием решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов Российской Федерации, Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

вариант 1: организация обратилась за решением об установлении публичного сервитута в целях размещения, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также в целях реконструкции участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами;

вариант 2: организация обратилась за решением об установлении публичного сервитута в целях капитального ремонта участков (частей) объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются линейными объектами федерального значения;

вариант 3: организация обратилась за решением об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) земель в целях эксплуатации объектов электро-, газоснабжения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации.

34. При обращении заявителя за принятием решения о прекращении публичного сервитута Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом:

вариант 4: организация или правообладатель земельного участка, обремененного публичным сервитутом, обратились за принятием решения о прекращении публичного сервитута.

35. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

вариант 5: организация обратилась за внесением изменений в приказ Органа власти об установлении публичного сервитута или о прекращении публичного сервитута.

36. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения не предусмотрена.

37. Настоящим Административным регламентом предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах.

Профилирование заявителя

38. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился.

Профилирование осуществляется:

в Органе власти;

посредством Единого портала.

39. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

40. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1

41. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации ходатайства об установлении публичного сервитута и документов, необходимых для предоставления Услуги, но не ранее чем 15 календарных дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

42. Результатом предоставления Услуги является решение об установлении публичного сервитута.

цель установления публичного сервитута;

сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об установлении публичного сервитута;

срок публичного сервитута;

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

43. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктами 1 и 3 статьи 36 Федерального закона N 137-ФЗ;

к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные абзацем третьим - девятым пункта 46 настоящего Регламента;

осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков, за исключением случаев установления публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;

границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктом 1 статьи 39 37 Земельного кодекса Российской Федерации за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений;

44. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием ходатайства об установлении публичного сервитута и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

межведомственное информационное взаимодействие;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

45. Представление заявителем документов и ходатайства об установлении публичного сервитута по форме, предусмотренной требованиями к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденными Приказом N П/0150, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

46. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

ходатайство об установлении публичного сервитута;

копия соглашения, заключенного между заявителем и собственником линейного объекта, расположенного на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, о технических требованиях и условиях, подлежащих обязательному исполнению при реконструкции или сносе указанного линейного объекта, в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции, капитального ремонта или сноса указанного линейного объекта;

копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, реконструкции его участка (части), при условии, что такое право не зарегистрировано;

копия договора, на основании которого осуществляются реконструкция линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подано лицом, указанным в подпункте 42 статьи 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

47. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

копия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

48. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

посредством Единого портала - усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

49. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

50. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

51. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Межведомственное информационное взаимодействие

52. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) межведомственный запрос "Прием обращений в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости". Поставщиком сведений является Росреестр.

Основанием для направления запроса является ходатайство об установлении публичного сервитута.

Запрос направляется в течение 7 рабочих дней с момента возникновения основания для его направления.

Росреестр представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 48 часов с даты направления запроса.

Форма запроса соответствует требованиям Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (Зарегистрирован Минюстом России 11 мая 2021 г., регистрационный N 63382, с изменениями, внесенными приказом Росреестра от 30 июня 2023 г. N П/0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009) (далее - Приказ N П/0149), и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом N П/0149.

б) межведомственное информационное взаимодействие Органа власти с органами местного самоуправления по вопросам опубликования сообщения об установлении публичного сервитута, путем направления сведений, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 3 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Поставщиком сведений являются администрации поселений, муниципальных округов, городских округов, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории).

Основанием для направления запроса является ходатайство об установлении публичного сервитута.

Запрос направляется в течение 7 рабочих дней с момента возникновения основания для его направления.

Администрации поселений, муниципальных округов, городских округов, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории) представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 7 рабочих дней.

Форма запроса соответствует требованиям к содержанию сообщения о возможном установлении публичного сервитута установленных пунктом 6 статьи 39 42Земельного кодекса Российской Федерации.

53. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием технической возможности запроса и предоставления сведений в электронной форме.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

54. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

Орган власти обладает полномочиями на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве об установлении публичного сервитута;

заявитель является лицом, предусмотренным статьей 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

заявитель является лицом, предусмотренным пунктами 1 и 3 статьи 36 Федерального закона N 137-ФЗ, в случае обращения с ходатайсвом об установлении публичного сервитута в соответсвии с указанной статьей Федерального закона N 137-ФЗ;

указанные в ходатайстве цели установления публичного сервитута соответствуют статье 39 37 Земельного кодекса Российской Федерации;

к ходатайству об установлении публичного сервитута приложены документы, предусмотренные абзацем третьим - девятым пункта 46 настоящего Регламента;

ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы соответствуют требованиям к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденными Приказом N П/0150;

в ходатайстве об установлении публичного сервитута указаны сведения, предусмотренные статьей 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации, и содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации;

соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39 39 Земельного кодекса Российской Федерации;

осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, разрешено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;

осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю не повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков;

осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, не повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;

границы публичного сервитута соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктом 1 и 6 статьи 39 37 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, а также в целях капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений;

границы публичного сервитута устанавливаются в пределах, не превышающих размеры соответствующих охранных зон размещаемых инженерных сооружений, в случае когда разработка документации по планировке территории не требуется;

границы публичного сервитута устанавливаются в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон размещаемых инженерных сооружений, в случае когда разработка документации по планировке территории не требуется, но представлены расчеты, содержащиеся в проектной документации;

установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, не препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;

публичный сервитут не испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в отношении которого принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - семнадцатом пункта 54 настоящего Регламента.

55. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

56. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

57. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

Предоставление результата Услуги осуществляется в автоматическом режиме посредством Единого портала сразу после принятия решения о предоставлении Услуги.

58. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 2

59. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 20 календарных дней со дня регистрации ходатайства об установлении публичного сервитута и документов, необходимых для предоставления Услуги.

60. Результатом предоставления Услуги является решение об установлении публичного сервитута.

цель установления публичного сервитута;

сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об установлении публичного сервитута;

срок публичного сервитута;

указание на обязанность обладателя публичного сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с видом разрешенного использования в сроки, предусмотренные пунктом 8 статьи 39 50 Земельного кодекса Российской Федерации.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

61. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные абзацами третьим - восьмым пункта 64 настоящего Регламента;

осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков, за исключением случаев установления публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;

границы публичного сервитута устанавливаются в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон размещаемых инженерных сооружений, в случае, когда разработка документации по планировке территории не требуется и отсутствуют расчеты, содержащиеся в проектной документации;

62. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

межведомственное информационное взаимодействие;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

63. Представление заявителем документов и ходатайства об установлении публичного сервитута по форме, предусмотренной требованиями к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденными Приказом N П/0150, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

64. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

ходатайство об установлении публичного сервитута;

копия соглашения, заключенного между заявителем и собственником линейного объекта, расположенного на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, о технических требованиях и условиях, подлежащих обязательному исполнению при капитальном ремонте или сносе указанного линейного объекта, в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции, капитального ремонта или сноса указанного линейного объекта;

копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для капитального ремонта его участка (части), при условии, что такое право не зарегистрировано;

копия договора, на основании которого осуществляются капитальный ремонт линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подано лицом, указанным в подпункте 42 статьи 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

65. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

66. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

67. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

68. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

69. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Межведомственное информационное взаимодействие

70. Для получения Услуги необходимо направление межведомственного запроса "Прием обращений в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости". Поставщиком сведений является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Основанием для направления запроса является ходатайство об установлении публичного сервитута.

Запрос направляется в течение 7 рабочих дней с момента возникновения основания для его направления.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 48 часов с даты направления запроса;

Форма запроса соответствует требованиям Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом N П/0149, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом N П/0149.

71. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием технической возможности запроса и предоставления сведений в электронной форме.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

72. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

Орган власти обладает полномочиями на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;

заявитель является лицом, предусмотренным статьей 39 40 Земельного кодекса Российской Федерации;

указанные в ходатайстве цели установления публичного сервитута соответствуют статье 39 37 Земельного кодекса Российской Федерации

к ходатайству об установлении публичного сервитута приложены документы, предусмотренные исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги, предусмотренные абзацами третьим - восьмым пункта 64 настоящего Регламента;

в ходатайстве об установлении публичного сервитута указаны сведения, предусмотренные статьей 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39 41 Земельного кодекса Российской Федерации;

соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 Земельного кодекса Российской Федерации;

границы публичного сервитута устанавливаются в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон размещаемых инженерных сооружений, в случае когда разработка документации по планировке территории не требуется, но представлены расчеты, содержащиеся в проектной документации;

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 72 настоящего Регламента.

73. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

74. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

75. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

76. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 3

77. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 45 календарных дней со дня регистрации ходатайства об установлении публичного сервитута и документов, необходимых для предоставления Услуги, но не ранее чем 30 календарных дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

78. Результатом предоставления Услуги является решение об установлении публичного сервитута.

цель установления публичного сервитута;

сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об установлении публичного сервитута;

срок публичного сервитута;

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

79. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

заявитель не является лицом, предусмотренным пунктом 1 статьи 39 Федерального закона N 137-ФЗ;

к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные абзацами третьим - шестым пункта 82 настоящего Регламента;

80. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

межведомственное информационное взаимодействие;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

81. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги по форме, предусмотренной требованиями к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденными Приказом N П/0150, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

82. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

ходатайство об установлении публичного сервитута;

технический план и декларация об объекте недвижимости, подготовленные в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

83. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

84. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

85. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

86. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

87. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Межведомственное информационное взаимодействие

88. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) межведомственный запрос "Прием обращений в ФГИС ЕГРН". Поставщиком сведений является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Основанием для направления запроса является ходатайство об установлении публичного сервитута.

Запрос направляется в течение 7 рабочих дней с момента возникновения основания для его направления.

Форма запроса соответствует требованиям порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом N П/0149, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом N П/0149.

Основанием для направления запроса является ходатайство об установлении публичного сервитута.

Запрос направляется в течение 7 рабочих дней с момента возникновения основания для его направления.

Форма запроса соответствует требованиям к содержанию сообщения о возможном установлении публичного сервитута установленных пунктом 6 статьи 39 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

89. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием технической возможности запроса и предоставления сведений в электронной форме.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

90. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

Орган власти обладает полномочиями на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;

заявитель является лицом, предусмотренным пунктом 1 статьи 39 Федерального закона N 137-ФЗ;

к ходатайству об установлении публичного сервитута приложены документы, предусмотренные исчерпывающим переченем документов, необходимых для предоставления Услуги, предусмотренные абзацами третьим - шестым пункта 82 настоящего Регламента;

границы публичного сервитута устанавливаются в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон размещаемых инженерных сооружений, в случае когда разработка документации по планировке территории не требуется, но представлены расчеты, содержащиеся в проектной документации;

в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в Орган власти не поступило возражение относительно установления публичного сервитута, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на линейный объект, указанный в пункте 1 статьи 3.9 Федерального закона N 137-ФЗ.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - двенадцатом пункта 90 настоящего Регламента.

91. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

92. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

93. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 4

94. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги.

95. Результатом предоставления варианта Услуги является решение о прекращении публичного сервитута.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

96. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

лицо обратившееся с заявлением о прекращении публичного сервитута не является обладетелем публичного сервитута или правооблателем земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

не соблюдены условия предусмотренные пунктом 4 статьи 48 Земельного кодекса Российской Федерации;

Орган власти не обладает полномочиями на прекращение публичного сервитута.

97. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

98. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

99. Представление заявителем документов и заявления о прекращении публичного сервитута, подготовленного в свободной форме, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

100. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

заявление о прекращении публичного сервитута;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о прекращении публичного сервитута обращается представитель заявителя.

101. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

102. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

103. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

104. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

105. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

106. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении одного из следующих критериев принятия решения:

лицо обратившееся с заявлением о прекращении публичного сервитута является обладетелем публичного сервитута или правооблателем земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

соблюдены условия предусмотренные пунктом 4 статьи 48 Земельного кодекса Российской Федерации;

Орган власти обладает полномочиями на прекращение публичного сервитута.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 106 настоящего Регламента.

107. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

108. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

109. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

110. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 5

111. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и документов, необходимых для предоставления Услуги.

112. Результатами предоставления варианта Услуги являются:

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер, дата.

113. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не содержатся опечатки и ошибки;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, не представлены.

114. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

115. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

116. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги, подготовленного в свободной форме, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

117. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах;

118. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

119. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

120. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

121. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

122. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

123. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении одного из следующих критериев принятия решения:

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах содержатся опечатки и ошибки;

сведения, содержащиеся в заявлении о предоставлении Услуги, достоверны и представлены в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, прилагаются.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 123 настоящего Регламента.

124. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

125. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

126. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

127. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

128. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятия ими решений осуществляется директором (заместителем директора) уполномоченного на оказание Услуги Департамента Органа власти или иным уполномоченным лицом Органа власти.

129. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

130. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется путем проведения проверок, устранения выявленных нарушений, а также рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Органа власти.

131. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

132. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Органа власти по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

133. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Услуги проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

134. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

135. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

136. Персональная ответственность должностных лиц Органа власти закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

137. Контроль за предоставлением Услуги осуществляется организациями посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

138. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

139. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

140. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления.

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

Обзор документа

Предложен регламент Минэнерго по принятию решений об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков.

Речь идет о размещении и капремонте объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, которые являются объектами федерального значения. Также сюда входят реконструкция и капремонт участков (частей) таких объектов, эксплуатация объектов электро-, газоснабжения, которые расположены на территории 2 и более регионов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка