Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих..." (подготовлен Минэнерго России 24.01.2024)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктами 4.4.26, 4.4.27, 4.5.10 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706 "Об особенностях разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, объектам систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектам систем теплоснабжения федерального значения, объектам федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) и для обеспечения эксплуатации таких линейных объектов".

Министр

Н.Г. Шульгинов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от "___" _________2024 г. N _____

Административный регламент
Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, объектам систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектам систем теплоснабжения федерального значения, объектам федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) и для обеспечения эксплуатации таких линейных объектов"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, объектам систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектам систем теплоснабжения федерального значения, объектам федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) и для обеспечения эксплуатации таких линейных объектов" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется организациям, определенным в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 564 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - заявители).

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с настоящим Административным регламентом исходя из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2)  (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, объектам систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектам систем теплоснабжения федерального значения, объектам федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) и для обеспечения эксплуатации таких линейных объектов (далее также - решение об изъятии земельных участков).

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за решением об изъятии земельных участков результатом предоставления Услуги является решение об изъятии земельных участков.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти об изъятии земельных участков, содержащий следующие сведения:

цель изъятия земельных участков;

сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельных участков;

кадастровые номера изымаемых земельных участков, в том числе подлежащие образованию;

кадастровые номера объектов недвижимого иущества, подлежащих изъятию и расположенные на изымаемаемых земельных участках;

кадастровые номера сооружений, изъятие которыхне осуществляется;

сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются;

указание на утверждение схемы расположения земельного участка, в случае, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков;

реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие земельных участков.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер и дата.

11. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах результатами предоставления Услуги являются:

уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе);

решение Органа власти о внесении изменений в решение Органа власти об изъятии земельных участков.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти об изъятии земельных участков. В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер и дата.

12. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

13. Результаты предоставления Услуги могут быть получены почтовым отправлением или посредством Единого портала.

Срок предоставления Услуги

14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 90 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, но не ранее чем 60 календарных дней со дня осуществления действий, указанных в пункте 1 статьи 565 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

15. Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд;

заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков, если иное не предусмотрено статьей 113 Земельного кодекса Российской Федерации;

копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, за исключением случаев, когда ходатайство об изъятии подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об изъятии обращается представитель заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах обращается представитель заявителя;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, в случае обращения за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в результате предоставления Услуги документах.

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

копию утвержденного проекта межевания территории (при наличии);

копии документов, содержащих сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости;

копию документа, подтверждающего иные основания, предусмотренные федеральными законами, в случае, если изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с подпунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

19. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также ходатайства об изъятии земельных участков по форме, предусмотренной требованиями к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, составом прилагаемых к нему документов, утвержденными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. N П/0151 (Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2022 г., регистрационный N 68694) (далее - Росреестр и Приказ N П/0151 соответственно), осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

20. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги

21. Основания для приостановления предоставления Услуги не предусмотрены.

22. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

Орган власти не вправе принимать решение об изъятии земельных участков для целей, указанных в ходатайстве об изъятии;

заявитель не является лицом, предусмотренным подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 564 Земельного кодекса Российской Федерации;

не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 563 Земельного кодекса Российской Федерации;

ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;

ходатайство об изъятии по содержанию или форме не соответствует требованиям к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, составу прилагаемых к нему документов, утвержденных Приказом N П/0151;

не представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка;

схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11 10 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом;

в выданных в результате предоставления Услуги документах не содержатся опечатки и (или) ошибки;

сведения, содержащиеся в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах, не представлены.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

23. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

25. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги

26. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

27. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

залы ожидания оборудованы местами для оформления документов (столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями) и образцами заполнения документов, а также стульями (креслами, лавками, скамейками);

обеспечено наличие в помещениях, в которых предоставляется Услуга, информационных стендов с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги;

обеспечены условия беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества Услуги

28. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

возможность выбора заявителем способов обращения за предоставлением Услуги и способов получения результатов Услуги;

возможность получения заявителем актуальной и достоверной информации о стандарте предоставления Услуги, составе и последовательности административных процедур предоставления Услуги, а также порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

возможность информирования заявителя о ходе предоставления Услуги;

возможность подачи заявления о предоставлении Услуги и документов к нему в электронной форме, в том числе посредством Единого портала.

29. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;

предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа власти.

Иные требования к предоставлению Услуги

30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

31. Информационная система, используемая для предоставления Услуги, - Единый портал.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

32. При обращении заявителя за принятием решения об изъятии земельных участков, Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

вариант 1: организация обратилась за решением об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, объектам систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектам систем теплоснабжения федерального значения, объектам федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) и для обеспечения эксплуатации таких линейных объектов.

33. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

вариант 2: организация обратилась за внесением изменений в приказ Органа власти об изъятии земельных участков в связи с исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок.

34. Возможность оставления заявления заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения не предусмотрена.

35. Настоящим Административным регламентом предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах.

Профилирование заявителя

36. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился.

Профилирование осуществляется:

в Органе власти;

посредством Единого портала.

37. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

38. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

39. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 90 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, но не ранее чем 60 календарных дней со дня осуществления действий, указанных в пункте 1 статьи 565 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

40. Результатом предоставления Услуги является решение об изъятии земельных участков.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти об изъятии земельных участков, содержащий следующие сведения:

цель изъятия земельных участков;

сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельных участков;

кадастровые номера изымаемых земельных участков, в том числе подлежащие образованию;

кадастровые номера объектов недвижимого иущества, подлежащих изъятию и расположенные на изымаемаемых земельных участках;

кадастровые номера сооружений, изъятие которыхне осуществляется;

сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются;

указание на утверждение схемы расположения земельного участка, в случае, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков;

реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие земельных участков.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер и дата.

41. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

Орган власти не вправе принимать решение об изъятии земельных участков для целей, указанных в ходатайстве об изъятии;

заявитель не является лицом, предусмотренным подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 564 Земельного кодекса Российской Федерации;

не соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 563 Земельного кодекса Российской Федерации;

ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, не предусмотренным федеральными законами;

ходатайство об изъятии по содержанию или форме не соответствует требованиям к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, составу прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом N П/0151;

не представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка;

схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, не может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11 10 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом;

42. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

межведомственное информационное взаимодействие;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

43. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, и ходатайства об изъятии земельных участков по форме, предусмотренной требованиями к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, составу прилагаемых к нему документов, утвержденными Приказом N П/0151, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

44. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд;

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если подано ходатайство об изъятии земельных участков, которые подлежит образовать, и отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование таких земельных участков, если иное не предусмотрено статьей 113 Земельного кодекса Российской Федерации;

копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, за исключением случаев, когда ходатайство об изъятии подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об изъятии обращается представитель заявителя.

45. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

копия утвержденного проекта межевания территории (при наличии);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости на предполагаемые к изъятию для государственных нужд земельные участки, а также на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества;

копия документов, содержащих сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, в случае отсутствия таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости;

копия документа, подтверждающего иные основания, предусмотренные федеральными законами, в случае, если изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в соответствии с подпунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

46. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

посредством Единого портала - усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

47. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

48. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его местонахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

49. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Межведомственное информационное взаимодействие

50. Для получения Услуги необходимо направление следующих межведомственных информационных запросов:

а) межведомственный запрос "Прием обращений в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости". Поставщиком сведений является Росреестр.

Основанием для направления запроса является ходатайство об изъятии земельного участка.

Запрос направляется в течение 30 календарных дней с момента возникновения основания для его направления.

Росреестр представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 48 часов с даты направления запроса;

Форма запроса соответствует требованиям Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (Зарегистрирован Минюстом России 11 мая 2021 г., регистрационный N 63382, с изменениями, внесенными приказом Росреестра от 30 июня 2023 г. N П/0244 (зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2023 г., регистрационный N 75009) (далее - Приказ N П/0149), и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного Приказом N П/0149.

б) межведомственное информационное взаимодействие Органа власти с органами местного самоуправления по вопросам выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд, путем направления сведений, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 565 Земельного кодекса Российской Федерации. Поставщиком сведений являются администрации поселений, муниципальных округов, городских округов, по месту нахождения земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об изъятии земельного участка (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории).

Основанием для направления запроса является ходатайство об изъятии земельного участка.

Запрос направляется в течение 30 календарных дней с момента возникновения основания для его направления.

Администрации поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано ходатайство об изъятии земельных участков представляет запрашиваемые сведения в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

Форма запроса соответствует требованиям к содержанию сообщения о планируемом изъятии земельных участков, установленных пунктом 5 статьи 565 Земельного кодекса Российской Федерации.

51. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием технической возможности запроса и предоставления сведений в электронной форме.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

52. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

Орган власти вправе принимать решение об изъятии земельных участков для целей, указанных в ходатайстве об изъятии;

заявитель является лицом, предусмотренным подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 564 Земельного кодекса Российской Федерации;

соблюдены условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предусмотренные статьей 563 Земельного кодекса Российской Федерации;

ходатайством об изъятии предусмотрено изъятие земельного участка по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

ходатайство об изъятии по содержанию или форме соответствует требованиям к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, составу прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом N П/0151;

представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, предусматривающего образование такого земельного участка;

схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству об изъятии, может быть утверждена по основаниям, указанным в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 16 статьи 11 10 Земельного кодекса Российской Федерации;

на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц, в случае, если изъятию для государственных нужд подлежит земельный участок, являющийся выморочным имуществом;

земельные участки обременены правами третьих лиц и (или) на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц, в случае, если изъятию для государственных нужд подлежит земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

земельные участки обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутсвуют объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом, в случае если изъятию для государственных нужд подлежит земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении критериев, указанных в абзацах втором - одиннадцатом пункта 52 настоящего Регламента.

53. Принятие решения о предоставления Услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

54. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

55. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

Предоставление результата Услуги осуществляется в автоматическом режиме посредством Единого портала сразу после принятия решения о предоставлении Услуги.

56. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

Вариант 2 

58. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и документов, необходимых для предоставления Услуги.

59. Результатами предоставления варианта Услуги являются:

уведомление об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах (документ на бумажном носителе);

решение Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти об изъятии земельных участков.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, является приказ Органа власти о внесении изменений в приказ Органа власти об изъятии земельных участков.

В состав реквизитов документа входят наименование документа, номер и дата.

60. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах не содержатся опечатки и ошибки;

сведения, содержащиеся в заявлении об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, недостоверны и (или) представлены не в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, не представлены.

61. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

прием заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

предоставление результата Услуги.

62. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведена административная процедура межведомственного информационного взаимодействия, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

63. Представление заявителем документов и заявления о предоставлении Услуги, подготовленного в свободной форме, осуществляется:

почтовым отправлением с описью вложения;

посредством Единого портала;

посредством личного обращения.

64. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления Услуги документах;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах обращается представитель заявителя.

65. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен.

66. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

почтовым отправлением с описью вложения - установление личности не требуется;

посредством Единого портала - усиленная квалифицированная электронная подпись;

посредством Единого портала - усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

в Органе власти - документ, удостоверяющий личность.

67. Орган власти отказывает заявителю в приеме документов при наличии следующих оснований:

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Услуги.

68. Услуга предусматривает возможность приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя независимо от его места нахождения почтовым отправлением с описью вложения, посредством Единого портала.

69. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день с момента подачи заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Орган власти.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

70. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении одного из следующих критериев принятия решения:

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах содержатся опечатки и ошибки;

сведения, содержащиеся в заявлении о предоставлении Услуги, достоверны и представлены в полном объеме;

документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, прилагаются.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.

71. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

72. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единого портала или почтовым отправлением.

73. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги посредством почтового отправления.

Предоставление результата Услуги осуществляется в автоматическом режиме посредством Единого портала сразу после принятия решения о предоставлении Услуги.

74. Результат предоставления Услуги может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения путем направления почтового отправления или посредством Единого портала.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

75. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятия ими решений осуществляется директором (заместителем директора) уполномоченного на оказание Услуги Департамента Органа власти или иным уполномоченным лицом Органа власти.

76. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

77. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется путем проведения проверок, устранения выявленных нарушений, а также рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Органа власти.

78. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

79. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Органа власти по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

80. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Услуги проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

81. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

82. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

83. Персональная ответственность должностных лиц Органа власти закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

84. Контроль за предоставлением Услуги осуществляется организациями посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

85. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

86. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

87. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления.

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.