Проект Приказа Федеральной пробирной палаты "Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральной пробирной палатой и ее территориальными органами, в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда Федеральной пробирной палаты, а также предоставления жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, в пользование федеральным государственным гражданским служащим Федеральной пробирной палаты и ее территориальных..." (подготовлен Федеральной пробирной палатой 18.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 2 статьи 92 и частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральной пробирной палатой и ее территориальными органами, в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда Федеральной пробирной палаты, а также предоставления жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, в пользование федеральным государственным гражданским служащим Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов.

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной пробирной палаты
от _____________ N ____

ПОРЯДОК
включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральной пробирной палатой и ее территориальными органами, в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда Федеральной пробирной палаты, а также предоставления жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, в пользование федеральным государственным гражданским служащим Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет:

а) правила включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральной пробирной палатой и ее территориальными органами, в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты (далее - специализированный жилищный фонд);

б) правила исключения служебных жилых помещений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, из специализированного жилищного фонда;

в) правила предоставления служебных жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд, в пользование федеральным государственным гражданским служащим Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов (далее при совместном упоминании - федеральные государственные гражданские служащие).

2. Специализированный жилищный фонд состоит из служебных жилых помещений. Служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем или поднаем, обмену, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным главой 10 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.

3. Общий учет служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляет структурное подразделение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, ответственное за организационно-техническое обеспечение мероприятий, связанных с реализацией настоящего Порядка (далее - ответственное структурное подразделение). Учет служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда, переданных в оперативное управление территориальным органам Федеральной пробирной палаты, осуществляет соответствующее структурное подразделение территориального органа Федеральной пробирной палаты (далее - ответственное структурное подразделение территориального органа).

II. Правила включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда

4. В специализированный жилищный фонд включаются жилые помещения, переданные в оперативное управление Федеральной пробирной палате и ее территориальным органам и отнесенные в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (далее соответственно - Правила, Постановление N 42), к служебным жилым помещениям.

5. Для отнесения жилого помещения к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда в центральный аппарат Федеральной пробирной палаты представляются следующие документы:

а) заявление на имя руководителя Федеральной пробирной палаты об отнесении жилого помещения к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда;

б) документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления на жилое помещение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты или ее территориального органа;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

6. Подготовку и представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, для включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд обеспечивает:

а) ответственное структурное подразделение - в отношении жилых помещений, переданных в оперативное управление центральному аппарату Федеральной пробирной палаты;

б) ответственное структурное подразделение территориального органа - в отношении жилых помещений, переданных в оперативное управление территориальным органам Федеральной пробирной палаты.

7. Руководитель Федеральной пробирной палаты в течение 30 дней со дня подачи документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение об отнесении жилого помещения к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

8. Отказ в отнесении жилого помещения к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

Решения об отнесении жилого помещения к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении оформляются приказами Федеральной пробирной палаты.

9. Информация о принятых решениях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, направляется ответственным структурным подразделением в соответствующий территориальный орган Федеральной пробирной палаты в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение Федеральной пробирной палаты об отнесении жилого помещения к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда направляется ответственным структурным подразделением также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения указанного жилого помещения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

10. В случае признания служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда непригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, такое служебное жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда.

Решение об исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда оформляется приказом Федеральной пробирной палаты и направляется ответственным структурным подразделением в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения указанного жилого помещения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

III. Правила предоставления служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда в пользование федеральным государственным гражданским служащим

11. Использование жилого помещения в качестве служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого жилого помещения к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами и настоящим Порядком.

12. Служебное жилое помещение предоставляется федеральному государственному гражданскому служащему при наличии свободного служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде.

13. Служебные жилые помещения предоставляются в пользование федеральным государственным гражданским служащим, не обеспеченным жилыми помещениями в населенном пункте по месту прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба).

14. Не обеспеченным жилым помещением по месту прохождения гражданской службы признается федеральный государственный гражданский служащий, который в населенном пункте по месту прохождения гражданской службы не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

15. Вопросы, связанные с предоставлением служебных жилых помещений федеральным государственным гражданским служащим, рассматриваются жилищной комиссией, состав которой определяется приказом Федеральной пробирной палаты (далее - Комиссия).

16. Для рассмотрения вопроса и подготовки предложений о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата Федеральной пробирной палаты подают в ответственное структурное подразделение заявление на имя руководителя Федеральной пробирной палаты. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) ходатайство на имя руководителя Федеральной пробирной палаты с обоснованием необходимости предоставления федеральному государственному гражданскому служащему центрального аппарата Федеральной пробирной палаты служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда за подписью:

курирующего заместителя руководителя Федеральной пробирной палаты (при наличии) - в отношении федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" главной группы должностей гражданской службы;

начальника структурного подразделения Федеральной пробирной палаты по согласованию с курирующим заместителем руководителя Федеральной пробирной палаты (при наличии) - в отношении федеральных государственных гражданских служащих структурного подразделения центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, замещающих должности гражданской службы иных категорий и групп должностей гражданской службы.

Представление ходатайства для заместителей, помощников, советников руководителя Федеральной пробирной палаты и начальников структурных подразделений Федеральной пробирной палаты, деятельность которых непосредственно координирует и контролирует руководитель Федеральной пробирной палаты, не требуется;

б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии в собственности федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и членов его семьи жилых помещений по месту прохождения гражданской службы;

в) справка кадрового подразделения центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, содержащая сведения о сроке заключения служебного контракта о прохождении гражданской службы (в случае установления такого срока);

г) копия (копии) свидетельства (свидетельств) о заключении (расторжении) брака (при наличии) и свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (при наличии);

д) копия паспорта федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата Федеральной пробирной палаты;

е) копии паспортов членов семьи федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата Федеральной пробирной палаты (при наличии членов семьи).

17. В заявлении федеральный государственный гражданский служащий центрального аппарата Федеральной пробирной палаты указывает согласие на обработку персональных данных, сведения о составе семьи, информацию о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении (при наличии регистрации по месту жительства), и степень их родства, а также сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства), сведения об обеспеченности жилыми помещениями, в том числе о наличии или отсутствии жилых помещений по договору социального найма у федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и (или) членов его семьи в населенном пункте по месту прохождения гражданской службы.

18. Проверка полноты и достоверности информации, указанной в заявлении федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, осуществляется ответственным структурным подразделением путем направления запросов в уполномоченные органы.

Срок проведения проверки не должен превышать 15 дней со дня получения ответственным структурным подразделением полного комплекта документов, при этом течение срока проведения проверки приостанавливается с даты направления запроса до даты получения ответов уполномоченных органов на все направленные запросы.

19. Федеральные государственные гражданские служащие территориального органа Федеральной пробирной палаты подают в ответственное структурное подразделение территориального органа заявление на имя руководителя Федеральной пробирной палаты. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) ходатайство руководителя территориального органа Федеральной пробирной палаты с обоснованием необходимости предоставления федеральному государственному гражданскому служащему территориального органа Федеральной пробирной палаты служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Представление ходатайства для руководителей территориальных органов Федеральной пробирной палаты не требуется;

б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии в собственности федерального государственного гражданского служащего территориального органа Федеральной пробирной палаты и членов его семьи жилых помещений в населенном пункте по месту прохождения гражданской службы;

в) справка кадрового подразделения территориального органа Федеральной пробирной палаты, содержащая сведения о сроке заключения служебного контракта о прохождении гражданской службы (в случае установления такого срока);

г) копия (копии) свидетельства (свидетельств) о заключении (расторжении) брака (при наличии) и свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (при наличии);

д) копия паспорта федерального государственного гражданского служащего территориального органа Федеральной пробирной палаты;

е) копии паспортов членов семьи федерального государственного гражданского служащего территориального органа Федеральной пробирной палаты (при наличии членов семьи).

20. В заявлении федеральный государственный гражданский служащий территориального органа Федеральной пробирной палаты указывает согласие на обработку персональных данных, сведения о составе семьи, информацию о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении (при наличии регистрации по месту жительства), и степень их родства, а также сведения о типе и характере жилого помещения (при наличии регистрации по месту жительства), сведения об обеспеченности жилыми помещениями, в том числе о наличии или отсутствии жилых помещений по договору социального найма у федерального государственного гражданского служащего территориального органа Федеральной пробирной палаты и (или) членов его семьи по месту прохождения гражданской службы.

21. Ответственное структурное подразделение территориального органа осуществляет проверку полноты и достоверности информации, предоставленной федеральным государственным гражданским служащим территориального органа Федеральной пробирной палаты, путем направления запросов в уполномоченные органы.

Срок проведения проверки не должен превышать 15 дней со дня получения ответственным структурным подразделением территориального органа полного комплекта документов, при этом течение срока проверки приостанавливается с даты направления запроса до даты получения ответов уполномоченных органов на все направленные запросы.

22. По окончании проверок, указанных в пунктах 18 и 21 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней документы, указанные в пунктах 16, 17, 19 и 20 настоящего Порядка, направляются ответственным структурным подразделением либо ответственным структурным подразделением территориального органа на рассмотрение Комиссии.

Комиссия рассматривает указанные документы на заседании, которое проводится не позднее 10 рабочих дней со дня получения таких документов, и руководствуется всей имеющейся в ее распоряжении информацией о федеральном государственном гражданском служащем.

По результатам рассмотрения указанных документов Комиссией принимается решение о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в пользование федеральному государственному гражданскому служащему либо об отказе в его предоставлении.

23. Технические характеристики предоставляемого служебного жилого помещения, в том числе его площадь, определяются исходя из наличия свободных на дату принятия Комиссией решения служебных жилых помещений в специализированном жилищном фонде, а также с учетом состава семьи федерального государственного гражданского служащего.

Состав семьи федерального государственного гражданского служащего определяется в соответствии со статьей 31 Жилищным кодексом Российской Федерации.

24. Федеральному государственному гражданскому служащему отказывается в предоставлении служебного жилого помещения в случае, если:

а) представленные и (или) запрошенные в уполномоченных органах документы не подтверждают право на предоставление служебного жилого помещения;

б) представлены не все документы, указанные в настоящем Порядке;

в) в наличии отсутствуют служебные жилые помещения.

25. Решение, принятое Комиссией, носит рекомендательный характер, фиксируется в протоколе заседания Комиссии и направляется руководителю Федеральной пробирной палаты не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии для принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в пользование федеральным государственным гражданским служащим либо об отказе в его предоставлении.

26. Решение о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в пользование федеральным государственным гражданским служащим либо об отказе в его предоставлении принимается руководителем Федеральной пробирной палаты и оформляется приказом Федеральной пробирной палаты в течение 5 рабочих дней со дня представления протокола заседания Комиссии.

27. Ответственное структурное подразделение либо ответственное структурное подразделение территориального органа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в пользование федеральным государственным гражданским служащим либо об отказе в его предоставлении уведомляет федерального государственного гражданского служащего о принятом решении, а в случае отказа в предоставлении служебного жилого помещения также о причинах такого отказа.

28. В случае несогласия с принятым решением об отказе в предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в пользование федеральному государственному гражданскому служащему, федеральный государственный гражданский служащий имеет право в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обратиться к руководителю Федеральной пробирной палаты с мотивированной жалобой, которая подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме и рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления.

О результатах рассмотрения мотивированной жалобы федеральный государственный гражданский служащий уведомляется ответственным структурным подразделением либо ответственным структурным подразделением территориального органа в течение 5 рабочих дней со дня ее рассмотрения руководителем Федеральной пробирной палаты путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации федерального государственного гражданского служащего или путем вручения федеральному государственному гражданскому служащему данного уведомления под роспись.

29. На основании приказа Федеральной пробирной палаты о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в пользование федеральному государственному гражданскому служащему с федеральным государственным гражданским служащим в течение 15 рабочих дней со дня издания такого приказа заключается договор найма служебного жилого помещения, оформленный в соответствии с Типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным Постановлением N 42.

30. Передача служебного жилого помещения федеральному государственному гражданскому служащему центрального аппарата Федеральной пробирной палаты осуществляется на основании договора найма служебного жилого помещения, акта приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения, которые составляются ответственным структурным подразделением.

Передача служебного жилого помещения федеральному государственному гражданскому служащему территориального органа Федеральной пробирной палаты осуществляется на основании договора найма служебного жилого помещения, акта приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения, которые составляются ответственным структурным подразделением территориального органа. Копии указанных документов в течение 5 рабочих дней направляются ответственным структурным подразделением территориального органа в ответственное структурное подразделение.

31. Заключение, прекращение и расторжение договора найма служебного жилого помещения осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

32. При освобождении служебного жилого помещения федеральный государственный гражданский служащий обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с представлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.