Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении формы и порядка выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. № 852 "Об утверждении формы и порядка выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала)" и приказа Минсельхоза России от 01.08.2023 г. № 663 "О внесении изменений в порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала), утвержденный приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. № 852" (подготовлен Минсельхозом России 11.01.2024)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 660-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить:

форму заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. N 852 "Об утверждении формы и порядка выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала)".

3. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 01.08.2023 г. N 663 "О внесении изменений в порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала), утвержденный приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. N 852".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от N

Форма

Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от N

ПОРЯДОК
выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу)

1. Заключение об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) (далее - заключение) выдается Минсельхозом России юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему импорт племенной продукции (материала) из стран, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, на территорию Российской Федерации (далее - заявитель), на каждую партию импортируемой племенной продукции (материала) с указанием вида племенной продукции (материала), наименования породы/кросса, половозрастной группы, количества, страны-экспортера, реквизитов контракта (договора), на основании которого приобретена племенная продукция (материал).

2. Выдача заключения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему импорт племенной продукции (материала) из государств - членов Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с требованиями, установленными правом Евразийского экономического союза, а при их отсутствии - законодательством Российской Федерации.

3. Для получения заключения заявитель представляет:

заявление о выдаче заключения;

копию племенного свидетельства (паспорт) или иной документ, выданный в соответствии с законодательством страны-экспортера в области племенного дела, которое подтверждает происхождение и племенную ценность племенных животных или полученной от них племенной продукции (материала), ввозимых на территорию Российской Федерации;

копию контракта (договора), на основании которого приобретена племенная продукция (материал).

При импорте племенных производителей сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиньи, северные олени, верблюды), а также племенных производителей сельскохозяйственных животных, семя и эмбрионы которых ввозятся на территорию Российской Федерации, к документам, указанным в настоящем пункте, прилагаются копии документов о проведении молекулярно-генетической экспертизы, результаты которой подтверждают отсутствие генетически детерминированных заболеваний, включенных в перечень, утвержденный актом, составляющим право Евразийского экономического союза, выданные в соответствии с законодательством страны-экспортера.

4. Представление заявителем документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется на бумажном носителе в Минсельхоз России, либо в электронном виде на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Документы, необходимые для получения заключения, представляемые заявителем в Минсельхоз России с использованием Единого портала, должны быть подписаны электронной подписью, виды которой предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Регистрация документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется в течение рабочего дня их поступления.

5. При представлении заявителем документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, проверка полноты комплекта документов осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов в Минсельхозе России в случае представления заявителем документов на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо со дня регистрации документов на Едином портале в случае представления заявителем документов посредством использования Единого портала.

В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Минсельхоз России в день принятия решения о возврате представленных документов по результатам оценки полноты представленных сведений направляет заявителю документы с уведомлением о возврате представленных документов с указанием причин возврата в письменной форме на адрес в пределах места нахождения заявителя - юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, или адрес электронной почты (при наличии) заявителя либо в личный кабинет заявителя на Едином портале (в зависимости от выбранного заявителем способа подачи документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка).

6. В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель вправе повторно обратиться за выдачей заключения в соответствии с пунктом 3 Порядка.

7. Заключение либо отказ в выдаче заключения выдается заявителю в течение 9 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в Минсельхозе России либо на Едином портале (в зависимости от выбранного заявителем способа подачи документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка).

8. В случае представления заявителем полного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, Минсельхоз России в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о соответствии комплекта документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка направляет в федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Минсельхозу России (далее - учреждение), запрос с приложением документов, представленных заявителем, в целях проверки подтверждения представленным заявителем комплектом документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, племенной ценности импортируемой племенной продукции (материала) на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты учреждения (в случае представления заявителем документов на бумажном носителе либо в электронном виде на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответственно) либо посредством использования Единого портала (в случае представления заявителем документов посредством использования Единого портала).

9. Учреждение рассматривает запрос Минсельхоза России в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

10. По результатам рассмотрения запроса Минсельхоза России учреждение направляет в Минсельхоз России заключение о подтверждении представленным заявителем комплектом документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, соответствия импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения запроса Минсельхоза России на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо посредством использования Единого портала (в зависимости от способа направления запроса Минсельхозом России).

11. Оценка соответствия импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) осуществляется учреждением с учетом следующих условий:

племенные животные, ввозимые на территорию Российской Федерации, а также племенные животные, от которых получена племенная продукция (материал), ввозимая на территорию Российской Федерации, должны иметь идентификационные номера согласно требованиям системы учета, установленным законодательством страны происхождения таких племенных животных;

племенная продукция (материал), ввозимая на территорию Российской Федерации, должна иметь племенное свидетельство (паспорт) или иной документ, выданный в соответствии с законодательством страны-экспортера в области племенного дела, которые подтверждают происхождение и племенную ценность племенной продукции (материала);

племенная продукция (материал), ввозимая на территорию Российской Федерации, должна соответствовать критериям отнесения импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области племенного животноводства;

племенные производители сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиньи, северные олени, верблюды), ввозимые на территорию Российской Федерации, а также племенные производители сельскохозяйственных животных и доноры эмбрионов сельскохозяйственных животных, семя и эмбрионы которых ввозятся на территорию Российской Федерации, не должны являться носителями генетически детерминированных заболеваний, включенных в перечень, утвержденный актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - генетически детерминированные заболевания).

12. Заключение подготавливается и выдается заявителю Минсельхозом России в день получения заключения учреждения.

13. Заключение либо отказ в выдаче заключения является выданным со дня его направления заявителю в письменной форме на адрес в пределах места нахождения заявителя - юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, или адрес электронной почты (при наличии) заявителя либо в личный кабинет заявителя на Едином портале (в зависимости от выбранного заявителем способа подачи документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

14. В выдаче заключения заявителю отказывается в случае, если представленными им документами не подтверждено соответствие импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) с учетом условий, указанных пунктом 10 настоящего Порядка, с указанием положений нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области племенного животноводства, на основании которых принято данное решение.

15. Документы, предусмотренные пунктами 8 и 13 настоящего Порядка, оформляются Минсельхозом России на бланке Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России (далее - Департамент) в письменной форме за подписью директора (заместителя директора) Департамента или в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи директора (заместителя директора) Департамента (по желанию заявителя).

16. Заключение направляется Минсельхозом России в ФТС России в течение 1 рабочего дня с даты его выдачи заявителю.

До проведения работ по внесению изменений в программные средства Минсельхоза России и ФТС России заключение направляется в ФТС России с использованием системы межведомственного электронного документооборота. После технической готовности единой системы межведомственного электронного взаимодействия заключение направляется в ФТС России в электронном виде.