Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Порядка представления страхователями в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на бумажном носителе или в форме электронного документа" (подготовлен Социальным фондом России 11.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок представления страхователями в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Председатель

С. Чирков

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации от №

Порядок представления страхователями в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на бумажном носителе или в форме электронного документа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует представление страхователями в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации*(1) сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов на бумажном носителе или в форме электронного документа, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством гражданам Российской Федерации, проживающим или проживавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим или ранее проживавшим на указанных территориях и выехавшим за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации.

2. Представление страхователем документов (сведений) на бумажном носителе осуществляется через клиентские службы территориальных органов Фонда лично или через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности*(2).

3. Представление страхователем сведений в форме электронного документа осуществляется по форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации*(3).

II. Представление документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на бумажном носителе

4. Перечень документов (сведений), представляемых страхователем в клиентскую службу территориального органа Фонда для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указан в приложении № 1 к настоящему Порядку.

5. Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего страхового обеспечения, представляет в клиентскую службу территориального органа Фонда:

1) документы (сведения), указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку;

2) опись представленных документов (сведений), составленную в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).

Сведения о застрахованном лице*(4) представляются страхователем страховщику в случае их отсутствия у страховщика и в случае изменения сведений о застрахованном лице.

6. Работник клиентской службы территориального органа Фонда при принятии от страхователя документов (сведений) осуществляет их сверку с описью, при представлении оригиналов документов (сведений) делает копии документов (сведений), заверяет их и возвращает подлинники страхователю.

7. Страхователю, представившему в клиентскую службу территориального органа Фонда документы (сведения) не в полном объеме, вручается извещение о представлении недостающих сведений и (или) документов*(5) под роспись или в течение 5 рабочих дней со дня их представления направляется по почте заказным письмом.

Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Недостающие документы (сведения) страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения представляет в клиентскую службу территориального органа Фонда либо направляет в территориальный орган Фонда по почте.

8. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, представляет в клиентскую службу территориального органа Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком на бумажном носителе по форме, утвержденной страховщиком*(6).

III. Представление сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в форме электронного документа

9. Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, содержащиеся в документах, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, с использованием программного обеспечения Фонда, предоставляемого на безвозмездной основе либо с использованием собственного программного обеспечения или программного обеспечения, предоставляемого оператором электронного документооборота, доработанных по форматам, установленным Фондом.

10. Страхователю, представившему в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в территориальный орган Фонда сведения не в полном объеме, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет посредством системы электронного документооборота страховщика извещение о представлении недостающих сведений и (или) документов*(7) в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь посредством системы электронного документооборота подтверждает его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения.

В случае отсутствия подтверждения о получении извещения территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет страхователю извещение по почте заказным письмом.

Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

11. В целях информирования страхователя о направленном ему извещении территориальный орган Фонда вправе уведомить страхователя посредством телефонной связи или электронной почты страхователя.

12. Недостающие сведения представляются страхователем в форме электронного документа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

13. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком*(8) в электронной форме с использованием личного кабинета страхователя на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо собственного программного обеспечения или программного обеспечения, предоставляемого оператором электронного документооборота, доработанных по форматам, установленным Фондом.

Приложение N 1
к Порядку представления страхователями в территориальные
органы Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации сведений о заработке за период
с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и
других сведений и (или) документов,
необходимых для назначения и выплаты
страхового обеспечения по обязательному
социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,
на бумажном носителе или в форме электронного документа

Перечень документов и сведений, представляемых страхователем в клиентскую службу территориального органа Фонда для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности

1. Листок нетрудоспособности на бумажном носителе (листок нетрудоспособности на бумажном носителе представляется в оригинале с заполненным разделом «Заполняется работодателем») либо выписка из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа (сведения о номере листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа).

2. Сведения о застрахованном лице*(9).

3. Один из документов, подтверждающих стаж застрахованного лица:

- трудовая книжка (оригинал или заверенная работодателем копия);

- трудовой договор (оригинал или заверенная работодателем копия);

- иные документы, предусмотренные Правилами*(10);

 - заключение (справка) межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, содержащее(-ая) информацию об установленных периодах работы (деятельности) гражданина, имевших место на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или Украины до 1 января 2023 г., включаемых в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, либо об отсутствии оснований для установления соответствующих периодов работы (деятельности) (с указанием причин принятия такого решения, документов, на основании которых принято решение, ссылок на положения нормативных правовых актов)*(11).

4. Один из документов, подтверждающих заработок застрахованного лица (при наличии):

- расчетная книжка (расчетный лист), оформленная в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, а также лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

- справка или иной документ о доходах физического лица, выданный работодателем за период до 1 января 2023 года;

- иной документ, подтверждающий заработок застрахованного лица.

5. Документ, подтверждающий основания для предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»; Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (при наличии).

Перечень документов и сведений, представляемых страхователем в клиентскую службу территориального органа Фонда для назначения и выплаты пособия по беременности и родам

1. Листок нетрудоспособности на бумажном носителе (листок нетрудоспособности на бумажном носителе представляется в оригинале с заполненным разделом «Заполняется работодателем») либо выписка из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа (сведения о номере листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа).

2. Сведения о застрахованном лице*(12).

3. Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам (оригинал или заверенная работодателем копия).

4. Один из документов, подтверждающих стаж застрахованного лица:

- трудовая книжка (оригинал или заверенная работодателем копия);

- трудовой договор (оригинал или заверенная работодателем копия);

- иные документы, предусмотренные Правилами*(13);

- заключение (справка) межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, содержащее информацию об установленных периодах работы (деятельности) гражданина, имевших место на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или Украины до 1 января 2023 г., включаемых в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, либо об отсутствии оснований для установления соответствующих периодов работы (деятельности) (с указанием причин принятия такого решения, документов, на основании которых принято решение, ссылок на положения нормативных правовых актов)*(14).

5. Один из документов, подтверждающих заработок застрахованного лица (при наличии):

- расчетная книжка (расчетный лист), оформленная в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, а также лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

- справка или иной документ о доходах физического лица, выданный работодателем за период до 1 января 2023 года;

- иной документ, подтверждающий заработок застрахованного лица.

6. Документ, подтверждающий основания для предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» (при наличии).

Перечень документов и сведений, представляемых страхователем в клиентскую службу территориального органа Фонда для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

1. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей) (оригинал или заверенная в установленном порядке копия) или информация о номере актовой записи о рождении ребенка.

2. Документ, подтверждающий рождение ребенка на территории иностранного государства*(15) (оригинал или заверенная в установленном порядке копия).

3. Сведения о застрахованном лице*(16).

4. Заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком*(17).

5. Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (оригинал или заверенная работодателем копия).

6. Сведения о СНИЛС ребенка (при наличии).

7. Один из документов, подтверждающих заработок застрахованного лица (при наличии):

- расчетная книжка (расчетный лист), оформленная в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, а также лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;

- справка или иной документ о доходах физического лица, выданный работодателем за период до 1 января 2023 г.;

- иной документ, подтверждающий заработок застрахованного лица.

Перечень документов и сведений, представляемых страхователем в клиентскую службу территориального органа Фонда для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка

1. Справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния (оригинал или заверенная в установленном порядке копия) или информация о номере актовой записи о рождении ребенка.

2. Документ, подтверждающий рождение ребенка на территории иностранного государства*(18) (оригинал или заверенная в установленном порядке копия).

3. Сведения о застрахованном лице*(19).

4. В случае. если брак между родителями расторгнут, то дополнительно представляются:

- свидетельство о расторжении брака (оригинал или заверенная в установленном порядке копия);

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу*(20) (оригинал или заверенная в установленном порядке копия).

5. Сведения о СНИЛС ребенка (при наличии).

Приложение N 2
к Порядку представления страхователями в территориальные
органы Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации сведений о заработке за период
с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и
других сведений и (или) документов,
необходимых для назначения и выплаты
страхового обеспечения по обязательному
социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,
на бумажном носителе или в форме электронного документа

Опись представленных документов (сведений)

№ ______ от «___» __________20___г.

Настоящим удостоверяется, что

Страхователь

(полное или сокращенное (при наличии) наименование организации (обособленного подразделения), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, не признаваемого индивидуальным предпринимателем)

Регистрационный номер страхователя (при наличии сведений)

ИНН/КПП страхователя

												/

представил в

(наименование клиентской службы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)

следующие документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий:

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица	Код вида выплаты	Краткое наименование представляемых документов (сведений)	Количест-во документов (сведений)	Количест-во страниц
1			1.
			2.
			3.
			4.
			5.
			6.
			7.
2			1.
			2.
			3.
			4.
			5.
			6.
			7.
3			1.
			2.
			3.
			4.
			5.
			6.
			7.
4			1.
			2.
			3.
			4.
			5.
			6.
			7.

Документы (сведения) представил:

(должность, фамилия и инициалы уполномоченного представителя организации (обособленного подразделения), фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя) либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (его уполномоченного представителя), не признаваемого индивидуальным предпринимателем)

Документ, подтверждающий полномочия представителя страхователя прилагается на __ л.

(подпись)		(дата)	М.П. (при наличии)

Контактный номер телефона (с указанием кода) страхователя

(уполномоченного представителя)

								-				-				-			-

Адрес электронной почты страхователя (уполномоченного представителя) (при наличии)

Отметка работника клиентской службы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о принятии документов (сведений):

(должность, фамилия и инициалы работника клиентской службы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)		(подпись)		(дата)

Справочно:

- код вида выплаты указывается «1» для пособия по временной нетрудоспособности; «2» для пособия по беременности и родам; «4» для единовременного пособия при рождении ребенка; «5» для ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- записи в описи выполняются страхователями на русском языке печатными заглавными буквами чернилами синего или черного цвета либо с применением печатающих устройств;

- незаполненные (пустые) поля и строки описи прочеркиваются;

- при внесении записей страхователем в опись с применением печатающих устройств пустые поля таблицы описи удаляются и на печать не выводятся.

-------------------------------------------

*(1) Далее - территориальные органы Фонда.

*(2) Далее - страхователь.

*(3) Далее - Фонд.

*(4) Приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(5) Приложение № 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(6) Приложение № 6 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(7) Приложение № 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(8) Приложение № 6 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(9) Приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(10) Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. № 585н.

*(11) Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2023 г. № 11 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, а также примерного перечня документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц».

*(12) Приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(13) Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. № 585.

*(14) Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2023 г. № 11 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, а также примерного перечня документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц».

*(15) Подпункт «б» пункта 56 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н.

*(16) Приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(17) Приложение № 4 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(18) Подпункт «б» пункта 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н.

*(19) Приложение № 1 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 8 апреля 2022 года № 119 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

*(20) Подпункт «к» пункта 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н.