Проект Приказа Федеральной пробирной палаты "Об утверждении Требований к расположению, обустройству, оборудованию и материально-техническому оснащению мест осуществления государственного контроля в помещениях территориальных органов Федеральной пробирной палаты" (подготовлен Федеральной пробирной палатой 11.01.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем четвертым пункта 19(1) Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к расположению, обустройству, оборудованию и материально-техническому оснащению мест осуществления государственного контроля в помещениях территориальных органов Федеральной пробирной палаты.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной пробирной палаты Д.В. Замышляева.
Руководитель | Ю.И. Зубарев |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной пробирной палаты
от ___________ г. N ________
ТРЕБОВАНИЯ
к расположению, обустройству, оборудованию и материально-техническому оснащению мест осуществления государственного контроля в помещениях территориальных органов Федеральной пробирной палаты
1. Места осуществления государственного контроля при вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, товаров, указанных в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее соответственно - товар) (приложение N 2 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22 апреля 2015 г.)*(1) (далее - государственный контроль), в помещениях территориальных органов Федеральной пробирной палаты должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся сотрудниками территориальных органов Федеральной пробирной палаты, не обладающих полномочиями в отношении товаров, либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность осуществления в отношении этих товаров государственного контроля.
2. К расположению и обустройству мест осуществления государственного контроля в помещениях территориальных органов Федеральной пробирной палаты (далее - места контроля) предъявляются следующие требования:
1) наличие подъездных путей к месту контроля (в зависимости от вида транспорта). Подъездные пути не должны проходить через территорию, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22 (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения");
2) наличие разгрузочно-погрузочной площадки, непосредственно прилегающей к местам контроля;
3) наличие пандуса, позволяющего с помощью средств механизации перемещать грузовые места весом до 2 тонн;
4) наличие обустроенных зон для проведения проверки драгоценных металлов в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном, а также в сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления, позволяющих осуществлять осмотр в любое время года без нанесения ущерба проверяемым товарам;
5) отсутствие объектов, не связанных с функционированием мест контроля и обеспечением их работы;
6) наличие площади для телекоммуникационного узла территориального органа Федеральной пробирной палаты (далее - территориальный орган) (его структурного подразделения). Площадь телекоммуникационного узла должна обеспечивать установку телекоммуникационного оборудования и средств связи;
7) наличие выделенной системы кондиционирования с поддержанием температуры, влажности и чистоты воздуха, обеспечивающей условия для работы персонала в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и условия использования электронного весового и измерительного оборудования в соответствии с инструкциями по их эксплуатации;
8) наличие автоматической системы пожарной и охранной сигнализации;
9) наличие системы контроля и управления доступом. При отсутствии такой системы помещение территориального органа, в котором находится место контроля, должно закрываться на электронный, кодовый либо механический замок;
10) наличие приточно-вытяжной вентиляции;
11) наличие отопления;
12) наличие электроснабжения (однофазная, при необходимости трехфазная сеть переменного тока с заземлением напряжения не менее 220В). На случай отсутствия электроэнергии необходимо предусмотреть аварийные резервные источники питания;
13) наличие обустроенной зоны для государственного контроля химических соединений, обладающих едким запахом или содержащих токсичные вещества, отделенной от общего рабочего пространства и оборудованной раковинами для мытья рук с подведением горячей воды;
14) отсутствие в зонах приборного анализа для осуществления государственного контроля поверхностей, обладающих способностью отражать источники света.
3. К оборудованию и материально-техническому оснащению мест контроля предъявляются следующие требования:
1) наличие электронного весового оборудования с различными пределами взвешивания, установленного так, чтобы исключалась вибрация, и обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для осуществления государственного контроля, в том числе на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки товаров;
2) наличие системы связи, обеспечивающей внутреннюю и внешнюю связь территориального органа (его структурных подразделений), в том числе выход на сеть связи общего пользования и доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) наличие системы видеонаблюдения места контроля и прилегающей к нему территории с возможностью просмотра уполномоченными лицами территориального органа в режиме реального времени и сохранения записей с камер видеонаблюдения не менее 180 дней;
4) наличие офисной мебели, необходимой для работы с весовым оборудованием, исключающей вибрацию оборудования и влияние на качество измерений;
5) наличие искусственного освещения;
6) наличие аптечки с набором медицинских препаратов и перевязочных средств, а также средств индивидуальной защиты при работе с химическими веществами;
7) наличие рентгенофлуоресцентного анализатора, а также оптических приборов (лупы, микроскопы и другие);
8) наличие сейфа для хранения средств идентификации товаров, а также металлического шкафа с запирающими устройствами для хранения документов, содержащих сведения ограниченного доступа;
9) наличие средств механизации, позволяющих обрабатывать грузовые места весом до 2 тонн;
10) наличие подводки холодной и горячей воды (в зависимости от товаров, предполагаемых для осуществления государственного контроля).
-------------------------------------------
*(1) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации договора о Евразийском экономическом союзе".
Обзор документа
Предложены требования к расположению, обустройству, оборудованию и материально-техническому оснащению мест проведения госконтроля в помещениях территориальных органов Федеральной пробирной палаты. В частности, нужно будет обеспечить наличие в них:
- подъездных путей к месту контроля (в зависимости от вида транспорта);
- разгрузочно-погрузочной площадки, непосредственно прилегающей к местам контроля;
- пандуса, позволяющего с помощью средств механизации перемещать грузовые места весом до 2 т;
- обустроенных зон для проведения проверки драгоценных металлов в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном, а также в сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления, позволяющих проводить осмотр в любое время года без нанесения ущерба проверяемым товарам;
- площади для телекоммуникационного узла;
- приточно-вытяжной вентиляции, отопления, рентгенофлуоресцентного анализатора, оптических приборов.