Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов" (подготовлен Минтрансом России 29.12.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 5 статьи 67 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.

2. Настоящее постановление вступает в силу 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2024 г. N

ПРАВИЛА
обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

1. Настоящие Правила определяют порядок обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки (далее - электронные документы), сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее - государственная информационная система).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"информационная система участника информационного взаимодействия" - информационная система в значении, определенном в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", принадлежащая участнику информационного взаимодействия на праве собственности или ином законном основании;

"оператор грузоотправителя " - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с грузоотправителем;

"оператор перевозчика" - оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с перевозчиком;

"парные файлы обмена" - взаимосвязанные файлы обмена, отсутствие одного из которых не позволяет использовать другой файл обмена при оформлении электронного документа;

"пул (массив значений)" - структура данных, хранящая набор значений (элементов массива), идентифицируемых по индексу или набору индексов, принимающих целые (или приводимые к целым) значения из некоторого заданного непрерывного диапазона.

"соглашение об электронном документообороте электронных документов" - соглашение об оказании услуг по направлению электронных документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Такое соглашение является публичным договором и может также предусматривать оказание услуг по формированию электронных документов и сведений, содержащихся в них;

"уникальный идентификатор документа" - уникальный код электронного документа;

"усиленная неквалифицированная электронная подпись" - вид электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

"участники информационного взаимодействия" - грузоотправитель, перевозчик, которые заключили с оператором информационной системы электронных перевозочных документов соглашение об электронном документообороте электронных документов;

"файл обмена" - XML-файл, входящий в состав электронного документа и состоящий из отдельных сведений электронного документа.

В настоящих Правилах понятие "оператор информационной системы электронных перевозочных документов" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", понятие "усиленная квалифицированная электронная подпись" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Об электронной подписи", понятия "грузоотправитель" и "перевозчик" используются в значениях, определенных в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

3. Обмен электронными документами и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему осуществляется посредством использования информационных систем электронных перевозочных документов, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - информационная система электронных перевозочных документов).

4. Направление и получение файлов обмена между участниками информационного взаимодействия, а также направление файлов обмена в государственную информационную систему осуществляются через информационную систему электронных перевозочных документов в соответствии:

а) с Правилами направления электронных договоров перевозки груза и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 1 по схеме согласно приложению N 2;

б) с Правилами направления электронных транспортных накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 3 по схеме согласно приложению N 4;

в) с Правилами направления электронных дорожных ведомостей и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 5 по схеме согласно приложению N 6;

г) с Правилами направления электронных квитанций о приеме груза для перевозки и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему согласно приложению N 7 по схеме согласно приложению N 8.

5. Информационное взаимодействие между участниками информационного взаимодействия осуществляется на основе принципов обеспечения полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, представляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, ограничение доступа к которой устанавливается законодательством Российской Федерации.

6. Государственная информационная система эксплуатируется на основе информации, представляемой операторами информационных систем электронных перевозочных документов.

7. Представление в государственную информационную систему информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, осуществляется с момента формирования файлов обмена по форматам, утвержденным Федеральной налоговой службой.

8. Операторы информационных систем электронных перевозочных документов обеспечивают соответствие информации, указанной в пункте 6 настоящих Правил, установленным требованиям к форматам файлов обмена.

9. Оператор информационной системы электронных перевозочных документов, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с участником информационного взаимодействия, при получении от участника информационного взаимодействия файла обмена осуществляет:

а) проверку файла обмена на соответствие формату, утвержденному Федеральной налоговой службой;

б) проверку уникального идентификатора документа на его уникальность;

в) проверку уникального идентификатора документа на принадлежность пулу (массиву значений) уникальных идентификаторов документа, выданных участнику информационного взаимодействия по его запросу из пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, ранее полученных оператором информационной системы электронных перевозочных документов из государственной информационной системы;

г) проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи.

10. В случае отрицательного результата одной из проверок, указанных в пункте 9 настоящих Правил, участнику информационного взаимодействия, составившему файл обмена, направляется ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки, после чего такой файл обмена должен быть сформирован заново.

11. Информационная система электронных перевозочных документов после представления файлов обмена в государственную информационную систему отслеживает статус обработки файла обмена в государственной информационной системе. В случае выявления государственной информационной системой при обработке файла обмена расхождений (несоответствий, противоречий) в данных, представленных в государственную информационную систему участниками информационного взаимодействия, оператор информационной системы электронных перевозочных документов информирует участника информационного взаимодействия о необходимости внесения исправлений в информацию, содержащуюся в электронных документах. При выявлении государственной информационной системой расхождений в данных участники информационного взаимодействия формируют соответствующие новые (исправленные) файлы обмена не позднее 5 календарных дней со дня получения информации о необходимости внесения исправлений.

12. В электронных документах допускаются исправления по инициативе участника информационного взаимодействия.

13. Достоверность информации, представляемой в государственную информационную систему, подтверждается лицами, подписавшими документы посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи.

В случае, если от имени участника информационного взаимодействия - юридического лица или индивидуального предпринимателя файл обмена электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью его представителя, уполномоченного действовать от имени участника информационного взаимодействия на основании доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде, оформленной в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", в государственную информационную систему представляется соответствующая доверенность в электронной форме в машиночитаемом виде. Порядок представления указанной доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде в государственную информационную систему устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

14. Оператор государственной информационной системы обеспечивает круглосуточную обработку электронных документов и сведений, содержащихся в них, а также круглосуточную техническую поддержку, эксплуатацию программно-технических средств государственной информационной системы, бесперебойное функционирование государственной информационной системы, возможность информационного взаимодействия с операторами информационных систем электронных перевозочных документов, учет идентификаторов, сформированных и представленных по запросам операторов информационных систем электронных перевозочных документов. Время ответа государственной информационной системы на получение данных из информационной системы электронных перевозочных документов составляет не более 10 секунд.

15. Формирование файлов обмена может осуществляться в информационной системе участника информационного взаимодействия с последующим направлением в государственную информационную систему через информационную систему электронных перевозочных документов или непосредственно в информационной системе электронных перевозочных документов, с оператором которой у участника информационного взаимодействия заключено соглашение об электронном документообороте электронных документов.

16. При направлении файлов обмена в государственную информационную систему шифрование файлов обмена не допускается.

17. Государственная информационная система получает файл обмена и осуществляет:

а) проверку файла обмена на соответствие формату, утвержденному Федеральной налоговой службой;

б) проверку уникального идентификатора документа на его уникальность;

в) проверку уникального идентификатора документа на принадлежность пулу (массиву значений) уникальных идентификаторов документа, выданных оператору информационной системы электронных перевозочных документов по его запросу;

г) проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи;

д) проверку соблюдения последовательности получения файлов обмена от участников информационного взаимодействия;

е) проверку идентификатора оператора информационной системы электронных перевозочных документов на соответствие идентификатору, содержащемуся в реестре операторов информационных систем электронных перевозочных документов.

18. В случае отрицательного результата проверок, указанных в пункте 17 настоящих Правил, государственная информационная система сохраняет полученные файлы обмена, не принимая их в дальнейшую обработку, и на основании запроса оператора информационной системы электронных перевозочных документов формирует ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки.

Хранение указанных в настоящем пункте файлов обмена осуществляется государственной информационной системой в течение 4 (четырех) месяцев с даты их получения государственной информационной системой.

19. В случае положительного результата проверок, указанных в пункте 17 настоящих Правил, государственная информационная система:

а) переводит файл обмена в режим ожидания, если парный файл обмена и (или) предыдущий в последовательности файлов обмена файл обмена отсутствует в государственной информационной системе. Файлы обмена, хранящиеся в государственной информационной системе в режиме ожидания, не могут изменять статус электронного документа;

б) принимает файл (файлы) обмена в дальнейшую обработку при наличии в государственной информационной системе парного файла обмена или в случае, если в отношении такого файла обмена не предусмотрено парного файла обмена. Файлы обмена, прошедшие проверку государственной информационной системой с положительным результатом и не находящиеся в режиме ожидания, могут изменять статус электронного документа.

20. Обмен файлами обмена участники информационного взаимодействия осуществляют посредством информационных систем электронных перевозочных документов в соответствии с соглашением об электронном документообороте электронных документов.

21. По письменному запросу оператора государственной информационной системы оператор информационной системы электронных перевозочных документов в сроки, указанные в таком запросе, но не менее чем в течение одного рабочего дня, обязан направить информацию об использованных идентификаторах из информационной системы электронных перевозочных документов в государственную информационную систему в порядке, аналогичном порядку направления электронных документов в государственную информационную систему, если иной способ не указан в запросе.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

ПРАВИЛА
направления электронных договоров перевозки груза и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

1. Настоящие Правила определяют порядок направления электронных договоров перевозки груза и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее - государственная информационная система).

2. В настоящих Правилах понятие "оператор информационной системы электронных перевозочных документов" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", понятие "усиленная квалифицированная электронная подпись" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Об электронной подписи", понятия "грузоотправитель" и "перевозчик" используются в значениях, определенных в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации, понятия "оператор грузоотправителя", "оператор перевозчика", "парные файлы обмена", "пул (массив значений)", "соглашение об электронном документообороте электронных документов", "усиленная неквалифицированная электронная подпись", "участники информационного взаимодействия" и "файл обмена" используются в значениях, определенных в Правилах обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ___ _________ 2024 г. N ____ "Об утверждении Правил обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов" (далее - Правила обмена электронными документами).

3. Электронный договор перевозки груза состоит из следующих файлов обмена:

а) файл обмена информации грузоотправителя, состоящий из сведений о грузоотправителе, о перевозчике, сведений о грузе, о типе предоставляемого судна (при необходимости - чартере), о маршруте, порте отправления и порте назначения, о сроках выполнения перевозки, об иных условиях. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени грузоотправителя);

б) файл обмена информации перевозчика, состоящей из сведений о судне, об общих условиях перевозки, об обязанностях и правах сторон, сведений о стоимости услуг по перевозке груза, об иных условиях. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени перевозчика);

в) файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза, состоящей из сведений об изменяемых условиях электронного договора перевозки груза или сведений о расторжении электронного договора перевозки груза, а также даты, с которой изменения условий электронного договора перевозки груза вступают в законную силу. Формирование такого файла обмена является опциональным (формируется в случае необходимости). Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью стороны электронного договора перевозки груза, инициирующей внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза - грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени грузоотправителя) или перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени перевозчика);

г) файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза, состоящей из сведений о подтверждении согласия с изменениями условий договора или расторжением договора перевозки груза в соответствии со сведениями, указанными в файле обмена информации о соглашении к договору перевозки груза. Формирование такого файла обмена является опциональным (формируется в случае необходимости). Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью стороны электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза - перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени перевозчика) или грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени грузоотправителя).

4. Порядок направления электронных договоров перевозки груза и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему, приведен на схеме согласно приложению N 2 к Правилам обмена электронными документами.

5. При направлении файлов обмена оператором информационной системы электронных перевозочных документов (далее - информационная система) соблюдается следующая последовательность их направления в государственную информационную систему:

а) файл обмена информации грузоотправителя направляется первым в государственную информационную систему;

б) к файлу обмена информации грузоотправителя представляется файл обмена информации перевозчика (парный файл обмена), в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально направленного в государственную информационную систему. Файл обмена информации перевозчика направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации грузоотправителя;

в) файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (при оформлении), в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально направленного в государственную информационную систему, направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации перевозчика;

г) к файлу обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (при оформлении) представляется файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза (парный файл обмена), в котором указывается идентификатор файла обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза. Файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза.

6. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации грузоотправителя осуществляется в следующей последовательности:

а) грузоотправитель формирует файл обмена информации грузоотправителя в информационной системе грузоотправителя или непосредственно в информационной системе оператора грузоотправителя;

б) файл обмена информации грузоотправителя подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени грузоотправителя);

в) грузоотправитель направляет файл обмена информации грузоотправителя оператору грузоотправителя;

г) оператор грузоотправителя при получении файла обмена информации грузоотправителя осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. В случае, если файл обмена информации грузоотправителя содержит уникальный идентификатор документа, присвоенный грузоотправителем из пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, полученных от оператора грузоотправителя ранее, оператор грузоотправителя проверяет принадлежность уникального идентификатора документа выданному ранее пулу (массиву значений) и его повторное неиспользование. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя перевозчику через оператора перевозчика, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя также операторам указанных получателей.

7. Получение ответа из государственной информационной системы на файл обмена информации грузоотправителя осуществляется в следующей последовательности:

а) государственная информационная система получает файл обмена информации грузоотправителя, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами;

б) в случае положительного результата указанных в пункте 17 Правил обмена электронными документами проверок такого файла обмена государственная информационная система присваивает уникальный идентификатор документа, если он ранее не был присвоен оператором грузоотправителя или грузоотправителем;

в) на основании запроса оператора грузоотправителя о статусе обработки файла обмена информации грузоотправителя государственная информационная система направляет оператору грузоотправителя ответ с указанием статуса обработки, с уникальным идентификатором документа, если ранее такой уникальный идентификатор документа не был присвоен, или ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки.

8. Для получения пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа из государственной информационной системы оператору грузоотправителя необходимо заранее выполнить запрос в государственную информационную систему на получение пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, закрепленных за оператором информационной системы.

В целях обеспечения непрерывности бизнес-процесса оператор информационной системы, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с участником информационного взаимодействия - грузоотправителем, по запросу такого участника информационного взаимодействия представляет ему пул (массив значений) уникальных идентификаторов документа из своего пула (массива значений), полученного из государственной информационной системы.

9. Если уникальный идентификатор документа не был присвоен грузоотправителем на этапе формирования файла обмена информации грузоотправителя, выполняется направление уникального идентификатора документа для электронного договора перевозки груза в следующей последовательности:

а) оператор грузоотправителя формирует ответ (XML-файл) с уникальным идентификатором документа (уникальным идентификатором документа, присвоенным ранее оператором грузоотправителя, или уникальным идентификатором документа, присвоенным государственной информационной системой для электронного договора перевозки груза);

б) оператор грузоотправителя направляет ответ с уникальным идентификатором документа перевозчику через оператора перевозчика.

10. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации перевозчика осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик после получения файла обмена информации грузоотправителя формирует файл обмена информации перевозчика в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика, используя уникальный идентификатор документа, ранее присвоенный грузоотправителем;

б) файл обмена информации перевозчика подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении от перевозчика файла обмена информации перевозчика осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика грузоотправителю через оператора грузоотправителя, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика также операторам указанных получателей;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

11. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (при оформлении) осуществляется в следующей последовательности:

а) сторона электронного договора перевозки груза, инициирующая внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза (грузоотправитель или перевозчик), формирует файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза соответственно в информационной системе грузоотправителя или перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора грузоотправителя или оператора перевозчика;

б) файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью стороны электронного договора перевозки груза, инициирующей внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза - грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени грузоотправителя) или перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени перевозчика);

в) сторона электронного договора перевозки груза, инициирующая внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза (грузоотправитель или перевозчик), направляет файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза соответственно оператору грузоотправителя или оператору перевозчика;

г) оператор стороны электронного договора перевозки груза, инициирующей внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза (грузоотправителя или перевозчика), при получении файла обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор стороны электронного договора перевозки груза, инициирующей внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза (грузоотправителя или перевозчика), направляет файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза другой стороне электронного договора перевозки груза (перевозчику или грузоотправителю) через оператора такой стороны, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор стороны электронного договора перевозки груза, инициирующей внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза (грузоотправителя или перевозчика), направляет файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза также операторам указанных получателей.

В случае, если в файле обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза указаны иные получатели такого файла обмена, оператор стороны электронного договора перевозки груза, инициирующей внесение изменений в условия электронного договора перевозки груза или расторжение электронного договора перевозки груза (грузоотправителя или перевозчика), направляет файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза также операторам указанных получателей;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

12. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза осуществляется в следующей последовательности:

а) сторона электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (перевозчик или грузоотправитель), после получения файла обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза формирует файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза соответственно в информационной системе перевозчика или грузоотправителя или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика или оператора грузоотправителя;

б) файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью стороны электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза - перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени перевозчика) или грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронного договора перевозки груза от имени грузоотправителя);

в) сторона электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (перевозчик или грузоотправитель), направляет файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза соответственно оператору перевозчика или оператору грузоотправителя;

г) оператор стороны электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (перевозчика или грузоотправителя), при получении файла обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор стороны электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (перевозчика или грузоотправителя), направляет файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза другой стороне электронного договора перевозки груза (грузоотправителю или перевозчику) через оператора такой стороны, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор стороны электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (перевозчика или грузоотправителя), направляет файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза также операторам указанных получателей.

В случае, если в файле обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза указаны иные получатели такого файла обмена, оператор стороны электронного договора перевозки груза, которой был получен файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза (перевозчика или грузоотправителя), направляет файл обмена информации о согласовании соглашения к электронному договору перевозки груза вместе с иными файлами обмена соответствующего электронного договора перевозки груза, изначально направленными в государственную информационную систему, также операторам указанных получателей;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации о согласовании соглашения к договору перевозки груза, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

СХЕМА
обмена электронными договорами перевозки груза и сведениями, содержащимися в них

Описание схемы обмена электронными договорами перевозки груза и сведениями, содержащимися в них

Файл обмена		Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность при информационном обмене
1.	Файл обмена информации грузоотправителя	уполномоченное лицо грузоотправителя	да
2.	Файл обмена информации перевозчика	уполномоченное лицо перевозчика	да
3.	Файл обмена информации о соглашении к электронному договору перевозки груза	уполномоченное лицо грузоотправителя или уполномоченное лицо перевозчика	нет
4.	Файл обмена информации о согласовании соглашения к договору перевозки груза	уполномоченное лицо перевозчика или уполномоченное лицо грузоотправителя	нет

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

ПРАВИЛА
направления электронных транспортных накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

1. Настоящие Правила определяют порядок направления электронных транспортных накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее - государственная информационная система).

2. В настоящих Правилах понятие "оператор информационной системы электронных перевозочных документов" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", понятие "усиленная квалифицированная электронная подпись" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Об электронной подписи", понятия "грузоотправитель" и "перевозчик" используются в значениях, определенных в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации, понятия "оператор грузоотправителя", "оператор перевозчика", "парные файлы обмена", "пул (массив значений)", "соглашение об электронном документообороте электронных документов", "усиленная неквалифицированная электронная подпись", "участники информационного взаимодействия" и "файл обмена" используются в значениях, определенных в Правилах обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ___ _________ 2024 г. N ____ "Об утверждении Правил обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов" (далее - Правила обмена электронными документами).

3. Электронная транспортная накладная состоит из следующих файлов обмена:

а) файл обмена информации грузоотправителя, состоящий из сведений об участниках перевозки, о наименовании порта отправления, о наименовании порта назначения согласно договору перевозки груза, о грузе и сопроводительных документах на него, о фактических обстоятельствах предъявления груза к перевозке и погрузки груза на судно, об иных данных и оговорках. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени грузоотправителя);

б) файл обмена информации перевозчика, состоящей из дополнительных к информации отправителя сведений перевозчика в отношении принятия вверяемого груза и фактических обстоятельств погрузки груза на судно, в том числе информация о судне и о владельце судна, о дате приема груза перевозчиком в порту отправления, об иных данных и оговорках. После сверки капитаном судна представленного груза, упаковки, тары со сведениями о них, указанными в файле обмена информации грузоотправителя, а также после внесения оговорок и замечаний перевозчика при приеме груза такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика).

в) файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения, состоящей из сведений о новом грузополучателе и (или) об изменении порта назначения. Формирование такого файла обмена является опциональным (формируется в случае необходимости). Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени грузоотправителя);

г) файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения, состоящей из сведений об отметках перевозчика о новом грузополучателе и (или) новом порте назначения. Формирование такого файла обмена является опциональным (формируется в случае необходимости). Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика);

д) файл обмена информации перевозчика о замене судна, состоящей из сведений о судне при перевозке груза и о перегруженном грузе. Формирование такого файла обмена является опциональным (формируется в случае необходимости). Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика);

е) файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза, состоящей из сведений о выполнении перевозки, стоимости перевозки груза (об установленной плате) и порядке расчета платы за перевозку груза. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны перевозчика (уполномоченного им лица));

ж) файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза, состоящей из сведений перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны грузоотправителя (уполномоченного им лица)).

4. Порядок направления электронных транспортных накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему, приведен на схеме согласно приложению N 4 к Правилам обмена электронными документами.

5. При направлении файлов обмена оператором информационной системы электронных перевозочных документов (далее - информационная система) соблюдается следующая последовательность их направления в государственную информационную систему:

а) файл обмена информации грузоотправителя направляется первым в государственную информационную систему;

б) к файлу обмена информации грузоотправителя представляется файл обмена информации перевозчика (парный файл обмена), в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально направленного в государственную информационную систему. Файл обмена информации перевозчика направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации грузоотправителя.

в) при необходимости внесения исправлений в информацию грузоотправителя в файле обмена информации грузоотправителя на основании полученного из государственной информационной системы ответа об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки или по инициативе участника (участников) информационного взаимодействия (за исключением изменения информации о грузополучателе и (или) порте назначения) сначала формируется грузоотправителем новый (исправленный) файл обмена информации грузоотправителя, в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально представленного в государственную информационную систему, с указанием в том числе номера и даты исправления и ранее полученного в отношении этого электронного договора перевозки груза уникального идентификатора документа, затем формируется новый (парный, парный исправленный) файл обмена информации перевозчика. Файл обмена информации перевозчика в этом случае формируется повторно и содержит идентификатор исправленного файла обмена информации грузоотправителя;

г) файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения (при оформлении), в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально направленного в государственную информационную систему, направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации перевозчика и до направления в государственную информационную систему файла обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения;

д) к файлу обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения (при оформлении) представляется файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения (парный файл обмена), в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения. Файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения и до направления файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза;

е) файл обмена информации перевозчика о замене судна (при оформлении), в котором указывается идентификатор файла обмена информации перевозчика, изначально направленного в государственную информационную систему, направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации перевозчика и до направления файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза;

ж) файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза, в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально направленного в государственную информационную систему, направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации перевозчика и до направления файла обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза;

з) к файлу обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза представляется файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза (парный файл обмена), в котором указывается идентификатор файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза. Файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза направляется в государственную информационную систему после направления файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза;

и) при необходимости внесения по согласованию участников информационного взаимодействия исправлений в информацию перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза формируется новый (исправленный) файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза, в котором указывается идентификатор файла обмена информации грузоотправителя, изначально представленного в государственную информационную систему, с указанием в том числе номера и даты исправления и ранее полученного в отношении этой электронной транспортной накладной уникального идентификатора документа, затем формируется новый (парный, парный исправленный) файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза.

6. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации грузоотправителя осуществляется в следующей последовательности:

а) грузоотправитель формирует файл обмена информации грузоотправителя в информационной системе грузоотправителя или непосредственно в информационной системе оператора грузоотправителя;

б) файл обмена информации грузоотправителя подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени грузоотправителя);

в) грузоотправитель направляет файл обмена информации грузоотправителя оператору грузоотправителя;

г) оператор грузоотправителя при получении файла обмена информации грузоотправителя осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. В случае, если файл обмена информации грузоотправителя содержит уникальный идентификатор документа, присвоенный грузоотправителем из пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, полученных от оператора грузоотправителя ранее, оператор грузоотправителя проверяет принадлежность уникального идентификатора документа выданному ранее пулу (массиву значений) и его повторное неиспользование. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя перевозчику через оператора перевозчика, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя также операторам указанных получателей.

7. Получение ответа из государственной информационной системы на файл обмена информации грузоотправителя осуществляется в следующей последовательности:

а) государственная информационная система получает файл обмена информации грузоотправителя, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами;

б) в случае положительного результата указанных в пункте 17 Правил обмена электронными документами проверок такого файла обмена государственная информационная система присваивает уникальный идентификатор документа, если он ранее не был присвоен оператором грузоотправителя или грузоотправителем;

в) на основании запроса оператора грузоотправителя о статусе обработки файла обмена информации грузоотправителя государственная информационная система направляет оператору грузоотправителя ответ с указанием статуса обработки, с уникальным идентификатором документа, если ранее такой уникальный идентификатор документа не был присвоен, или ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки.

8. Для получения пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа из государственной информационной системы оператору грузоотправителя необходимо заранее выполнить запрос в государственную информационную систему на получение пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, закрепленных за оператором информационной системы.

В целях обеспечения непрерывности бизнес-процесса оператор информационной системы, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с участником информационного взаимодействия - грузоотправителем, по запросу такого участника информационного взаимодействия представляет ему пул (массив значений) уникальных идентификаторов документа из своего пула (массива значений), полученного из государственной информационной системы.

9. Если уникальный идентификатор документа не был присвоен грузоотправителем на этапе формирования файла обмена информации грузоотправителя, выполняется направление уникального идентификатора документа для электронной транспортной накладной в следующей последовательности:

а) оператор грузоотправителя формирует ответ (XML-файл) с уникальным идентификатором документа (уникальным идентификатором документа, присвоенным ранее оператором грузоотправителя, или уникальным идентификатором документа, присвоенным государственной информационной системой для электронной транспортной накладной);

б) оператор грузоотправителя направляет ответ с уникальным идентификатором документа перевозчику через оператора перевозчика.

10. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации перевозчика осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик после получения файла обмена информации грузоотправителя формирует файл обмена информации перевозчика в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика, используя уникальный идентификатор документа, ранее присвоенный грузоотправителем;

б) файл обмена информации перевозчика подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении от перевозчика файла обмена информации перевозчика осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика грузоотправителю через оператора грузоотправителя, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации перевозчика также операторам указанных получателей.

В файле обмена информации перевозчика не допускается указывать иных получателей, не указанных в файле обмена информации грузоотправителя;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

11. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения (при оформлении) осуществляется в следующей последовательности:

а) грузоотправитель формирует файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения в информационной системе грузоотправителя или непосредственно в информационной системе оператора грузоотправителя;

б) файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени грузоотправителя);

в) грузоотправитель направляет файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения оператору грузоотправителя;

г) оператор грузоотправителя при получении файла обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения перевозчику через оператора перевозчика, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения также операторам указанных получателей.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения указаны иные получатели такого файла обмена, оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения также операторам указанных получателей;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

12. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик после получения файла обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения формирует файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика;

б) файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении от перевозчика файла обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения грузоотправителю через оператора грузоотправителя, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения также операторам указанных получателей;

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения указаны иные получатели такого файла обмена, оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения вместе с иными файлами обмена соответствующей электронной транспортной накладной, изначально направленными в государственную информационную систему, также операторам указанных получателей.

В файле обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения не допускается указывать иных получателей, не указанных в файле обмена информации грузоотправителя и в файле обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

13. Формирование и рассылка участникам информационного взаимодействия файла обмена информации перевозчика о замене судна (при оформлении) осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик формирует файл обмена информации перевозчика о замене судна в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика;

б) файл обмена информации перевозчика о замене судна подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика о замене судна оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении от перевозчика файла обмена информации перевозчика о замене судна осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика о замене судна грузоотправителю через оператора грузоотправителя, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации грузоотправителя указаны иные получатели такого файла обмена, оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации перевозчика о замене судна также операторам указанных получателей.

В файле обмена информации перевозчика о замене судна не допускается указывать иных получателей, не указанных в файле обмена информации грузоотправителя;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика о замене судна, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

14. Формирование и рассылка грузоотправителю файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза (в случае наличия договоренности между перевозчиком и грузоотправителем о документировании факта изменения финансового состояния организации в результате исполнения договора перевозки груза в составе электронной транспортной накладной) осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик формирует файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика;

б) файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении от перевозчика файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза грузоотправителю через оператора грузоотправителя, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

15. Формирование и рассылка перевозчику файла обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза осуществляется в следующей последовательности:

а) грузоотправитель после получения файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза формирует файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза в информационной системе грузоотправителя или непосредственно в информационной системе оператора грузоотправителя;

б) файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью грузоотправителя (лица, уполномоченного на подписание электронной транспортной накладной от имени грузоотправителя);

в) грузоотправитель направляет файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза оператору грузоотправителя;

г) оператор грузоотправителя при получении от грузоотправителя файла обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор грузоотправителя направляет файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза перевозчику через оператора перевозчика, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему;

е) государственная информационная система получает файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами.

16. Не допускается направление файла обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза и файла обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза иным лицам или операторам таких лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

СХЕМА
обмена электронными транспортными накладными и сведениями, содержащимися в них

Описание схемы обмена электронными транспортными накладными и сведениями, содержащимися в них

Файл обмена		Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность при информационном обмене
1.	Файл обмена информации грузоотправителя	уполномоченное лицо грузоотправителя	да
2.	Файл обмена информации перевозчика	уполномоченное лицо перевозчика	да
3.	Файл обмена информации грузоотправителя об изменении сведений о грузополучателе и (или) порте назначения	уполномоченное лицо грузоотправителя	нет
4.	Файл обмена информации перевозчика о подтверждении изменения сведений о грузополучателе и (или) порте назначения	уполномоченное лицо перевозчика	нет
5.	Файл обмена информации перевозчика о замене судна	уполномоченное лицо перевозчика	нет
6.	Файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза	уполномоченное лицо перевозчика	нет
7.	Файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки груза	уполномоченное лицо грузоотправителя	нет

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

ПРАВИЛА
направления электронных дорожных ведомостей и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

1. Настоящие Правила определяют порядок направления электронных дорожных ведомостей и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее - государственная информационная система).

2. В настоящих Правилах понятие "оператор информационной системы электронных перевозочных документов" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", понятие "усиленная квалифицированная электронная подпись" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Об электронной подписи", понятие "перевозчик" используется в значении, определенном в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации, понятия "оператор перевозчика", "пул (массив значений)", "соглашение об электронном документообороте электронных документов", "усиленная неквалифицированная электронная подпись", "участники информационного взаимодействия" и "файл обмена" используются в значениях, определенных в Правилах обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ___ _________ 2024 г. N ____ "Об утверждении Правил обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов" (далее - Правила обмена электронными документами).

3. Электронная дорожная ведомость состоит из файла обмена информации перевозчика, состоящей из сведений об участниках перевозки, о наименовании порта отправления, о наименовании порта назначения, о судне, о грузе и сопроводительных документах на него, о способе определения массы груза, о фактических обстоятельствах предъявления груза к перевозке и погрузки груза на судно, о платежах и сборах, о дате приема груза к перевозке, о дате приема груза на хранение, отметки о переадресовке, перегрузке или отпаузке груза, об иных данных и оговорках. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной дорожной ведомости от имени перевозчика).

4. Порядок направления электронных дорожных ведомостей и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему, приведен на схеме согласно приложению N 6 к Правилам обмена электронными документами.

5. Файл обмена информации перевозчика направляется в государственную информационную систему оператором информационной системы электронных перевозочных документов (далее - информационная система).

6. Формирование и направление в государственную информационную систему файла обмена информации перевозчика осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик формирует файл обмена информации перевозчика в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика;

б) файл обмена информации перевозчика подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной дорожной ведомости от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении файла обмена информации перевозчика осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. В случае, если файл обмена информации перевозчика содержит уникальный идентификатор документа, присвоенный перевозчиком из пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, полученных от оператора перевозчика ранее, оператор перевозчика проверяет принадлежность уникального идентификатора документа выданному ранее пулу (массиву значений) и его повторное неиспользование. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации перевозчика указаны иные получатели такого файла обмена, оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика также операторам указанных получателей.

7. Получение ответа из государственной информационной системы на файл обмена информации перевозчика осуществляется в следующей последовательности:

а) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами;

б) в случае положительного результата указанных в пункте 17 Правил обмена электронными документами проверок такого файла обмена государственная информационная система присваивает уникальный идентификатор документа, если он ранее не был присвоен оператором перевозчика или перевозчиком;

в) на основании запроса оператора перевозчика о статусе обработки файла обмена информации перевозчика государственная информационная система направляет оператору перевозчика ответ с указанием статуса обработки, с уникальным идентификатором документа, если ранее такой уникальный идентификатор документа не был присвоен, или ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки.

8. Для получения пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа из государственной информационной системы оператору перевозчика необходимо заранее выполнить запрос в государственную информационную систему на получение пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, закрепленных за оператором информационной системы.

В целях обеспечения непрерывности бизнес-процесса оператор информационной системы, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с участником информационного взаимодействия - перевозчиком, по запросу такого участника информационного взаимодействия представляет ему пул (массив значений) уникальных идентификаторов документа из своего пула (массива значений), полученного из государственной информационной системы.

9. При необходимости внесения исправлений в информацию перевозчика в файле обмена информации перевозчика на основании полученного из государственной информационной системы ответа об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки или по инициативе перевозчика перевозчиком формируется новый (исправленный) файл обмена информации перевозчика, в котором указывается идентификатор файла обмена информации перевозчика, изначально представленного в государственную информационную систему, с указанием в том числе номера и даты исправления и ранее полученного в отношении этой электронной дорожной ведомости уникального идентификатора документа.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

СХЕМА
обмена электронными дорожными ведомостями и сведениями, содержащимися в них

Описание схемы обмена электронными дорожными ведомостями и сведениями, содержащимися в них

Файл обмена		Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность при информационном обмене
1.	Файл обмена информации перевозчика	уполномоченное лицо перевозчика	да

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

ПРАВИЛА
направления электронных квитанций о приеме груза для перевозки и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

1. Настоящие Правила определяют порядок направления электронных квитанций о приеме груза для перевозки и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее - государственная информационная система).

2. В настоящих Правилах понятие "оператор информационной системы электронных перевозочных документов" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", понятие "усиленная квалифицированная электронная подпись" используется в значении, определенном в Федеральном законе "Об электронной подписи", понятия "грузоотправитель" и "перевозчик" используются в значениях, определенных в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации, понятия "оператор грузоотправителя", "оператор перевозчика", "пул (массив значений)", "соглашение об электронном документообороте электронных документов", "усиленная неквалифицированная электронная подпись", "участники информационного взаимодействия" и "файл обмена" используются в значениях, определенных в Правилах обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ___ _________ 2024 г. N ____ "Об утверждении Правил обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов" (далее - Правила обмена электронными документами).

3. Электронная квитанция о приеме груза для перевозки состоит из файла обмена информации перевозчика, состоящей из сведений об участниках перевозки, о наименовании порта отправления, о наименовании порта назначения, о судне, о грузе и сопроводительных документах на него, о способе определения массы груза, о фактических обстоятельствах предъявления груза к перевозке и погрузки груза на судно, о платежах и сборах, о дате приема груза к перевозке, о дате приема груза на хранение, об иных данных и оговорках. Такой файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной квитанции о приеме груза для перевозки от имени перевозчика).

4. Порядок направления электронных квитанций о приеме груза для перевозки и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему, приведен на схеме согласно приложению N 8 к Правилам обмена электронными документами.

5. Файл обмена информации перевозчика направляется в государственную информационную систему оператором информационной системы электронных перевозочных документов (далее - информационная система).

6. Формирование и направление в государственную информационную систему файла обмена информации перевозчика осуществляется в следующей последовательности:

а) перевозчик формирует файл обмена информации перевозчика в информационной системе перевозчика или непосредственно в информационной системе оператора перевозчика;

б) файл обмена информации перевозчика подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью перевозчика (лица, уполномоченного на подписание электронной квитанции о приеме груза для перевозки от имени перевозчика);

в) перевозчик направляет файл обмена информации перевозчика оператору перевозчика;

г) оператор перевозчика при получении файла обмена информации перевозчика осуществляет проверки, указанные в пункте 9 Правил обмена электронными документами. В случае, если файл обмена информации перевозчика содержит уникальный идентификатор документа, присвоенный перевозчиком из пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, полученных от оператора перевозчика ранее, оператор перевозчика проверяет принадлежность уникального идентификатора документа выданному ранее пулу (массиву значений) и его повторное неиспользование. Последующие действия осуществляются только при положительном результате проверки;

д) оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика грузоотправителю через оператора грузоотправителя, а также направляет такой файл обмена в государственную информационную систему.

В случае, если в файле обмена информации перевозчика указаны иные получатели такого файла обмена, оператор перевозчика направляет файл обмена информации перевозчика также операторам указанных получателей.

7. Получение ответа из государственной информационной системы на файл обмена информации перевозчика осуществляется в следующей последовательности:

а) государственная информационная система получает файл обмена информации перевозчика, осуществляет проверки, указанные в пункте 17 Правил обмена электронными документами;

б) в случае положительного результата указанных в пункте 17 Правил обмена электронными документами проверок такого файла обмена государственная информационная система присваивает уникальный идентификатор документа, если он ранее не был присвоен оператором перевозчика или перевозчиком;

в) на основании запроса оператора перевозчика о статусе обработки файла обмена информации перевозчика государственная информационная система направляет оператору перевозчика ответ с указанием статуса обработки, с уникальным идентификатором документа, если ранее такой уникальный идентификатор документа не был присвоен, или ответ об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки.

8. Для получения пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа из государственной информационной системы оператору перевозчика необходимо заранее выполнить запрос в государственную информационную систему на получение пула (массива значений) уникальных идентификаторов документа, закрепленных за оператором информационной системы.

В целях обеспечения непрерывности бизнес-процесса оператор информационной системы, заключивший соглашение об электронном документообороте электронных документов с участником информационного взаимодействия - перевозчиком, по запросу такого участника информационного взаимодействия представляет ему пул (массив значений) уникальных идентификаторов документа из своего пула (массива значений), полученного из государственной информационной системы.

9. При необходимости внесения исправлений в информацию перевозчика в файле обмена информации перевозчика на основании полученного из государственной информационной системы ответа об ошибке с указанием кода (кодов) ошибки или по инициативе перевозчика перевозчиком формируется новый (исправленный) файл обмена информации перевозчика, в котором указывается идентификатор файла обмена информации перевозчика, изначально представленного в государственную информационную систему, с указанием в том числе номера и даты исправления и ранее полученного в отношении этой электронной квитанции о приеме груза для перевозки уникального идентификатора документа.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к Правилам обмена электронными договорами перевозки груза,
электронными транспортными накладными, электронными
дорожными ведомостями, электронными квитанциями
о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися
в них, между перевозчиком и грузоотправителем и направления
таких документов и сведений, содержащихся в них,
в государственную информационную систему
электронных перевозочных документов

СХЕМА
обмена электронными квитанциями о приеме груза для перевозки и сведениями, содержащимися в них

Описание схемы обмена электронными квитанциями о приеме груза для перевозки и сведениями, содержащимися в них

Файл обмена		Подписант - уполномоченное лицо	Обязательность при информационном обмене
1.	Файл обмена информации перевозчика	уполномоченное лицо перевозчика	да