Проект Приказа Следственного комитета Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения тестирования на знание законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве при поступлении граждан Российской Федерации на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (подготовлен Следственным комитетом Российской Федерации 28.12.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 июля 2023 г. N 514 "Об особенностях поступления на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и подпунктом 8 пункта 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения тестирования на знание законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве при поступлении граждан Российской Федерации на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

2. Настоящий приказ действует до 1 января 2026 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Следственного комитета
Российской Федерации
от _____________20___ N_______

ПОРЯДОК
проведения тестирования на знание законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве при поступлении граждан Российской Федерации на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

1. Тестирование на знание законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве (далее - тестирование) по решению Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителей следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области (далее - следственные органы) или учреждений Следственного комитета Российской Федерации, имеющих подразделения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - учреждения), может назначаться при поступлении на службу в следственные органы и учреждения граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей, по которым предусмотрено присвоение специальных званий в Следственном комитете Российской Федерации (далее - Следственный комитет) (далее - Кандидаты), и в должностные обязанности которых будет входить производство предварительного расследования, его криминалистическое сопровождение и осуществление процессуального контроля, судебно-экспертная деятельность.

2. Целью проведения тестирования является выявление уровня знаний Кандидатов на замещение вакантных должностей в следственных органах и учреждениях законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве для дальнейшего принятия решения о принятии их на службу в следственные органы и учреждения.

3. Тестирование проводится в случае, если полученное Кандидатом образование не соответствует федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования Российской Федерации.

4.Управлением кадров Следственного комитета, кадровым подразделением следственного органа или учреждения Следственного комитета или должностным лицом, на которое возложены вопросы кадрового обеспечения, при установлении случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, направляется докладная записка Председателю Следственного комитета Российской Федерации, руководителю следственного органа или учреждения по вопросу проведения тестирования, которыми принимается решение о необходимости или отсутствии необходимости проведения тестирования.

5. В целях проведения тестирования образовываются:

в центральном аппарате Следственного комитета - комиссия по проведению тестирования Кандидатов на должности руководителей, заместителей руководителей следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области, а также руководителей подразделений федерального государственного казенного учреждения "Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации" и сотрудников подразделений центрального аппарата Следственного комитета, образованных на территориях Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области (далее - комиссия центрального аппарата);

в следственных органах и учреждениях - комиссии по проведению тестирования Кандидатов на должности сотрудников следственных органов и учреждений, имеющих подразделения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - комиссии следственных органов и учреждений).

6. В состав комиссии центрального аппарата и комиссии следственного органа (учреждения) (далее - комиссии) входят председатель, заместитель председателя и иные члены комиссий.

Для выполнения текущей работы из числа сотрудников центрального аппарата Следственного комитета, следственного органа или учреждения назначается секретарь комиссии.

7. Заседания комиссий проводят их председатели, а в их отсутствие - заместители председателей комиссий.

8. В состав комиссий входят представители следственных, криминалистических, кадровых подразделений или должностные лица, в обязанности которых входят вопросы следствия, криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений, кадрового обеспечения. В состав комиссии центрального аппарата Следственного комитета могут включаться представители иных подразделений центрального аппарата Следственного комитета и учреждений Следственного комитета.

9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые комиссией решения.

10. Количество членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

11. Персональный состав комиссии центрального аппарата утверждается приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации, персональный состав комиссии следственного органа или учреждения - приказом руководителя следственного органа или учреждения.

12.  Тестирование проводится в устной форме, методом получения информации на поставленные членами комиссии вопросы. Допускается проведение тестирования в электронной форме с использованием системы дистанционного образования федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Московская академия Следственного комитета Российской Федерации" (далее - Академия) либо сочетание устной и электронной форм тестирования.

13. При проведении тестирования комиссиями проверяются знания Кандидатами законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, посредством ответов на вопросы, перечень которых готовится Академией с привлечением Главного следственного управления и Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) и утверждается ректором Академии. Возможны дополнительные вопросы членами комиссий.

14. В целях обеспечения актуальности и соответствия действующему законодательству вопросов для тестирования Академия осуществляет их обновление ежегодно в срок не позднее 1 марта. В случае существенных изменений законодательства Академия корректирует вопросы для тестирования с учетом таких изменений.

15. Тестирование не должно длиться более 60 мин.

16. Тестирование проводится не позднее 30 дней с момента подачи гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, документов для приема на службу в следственный орган (учреждение) Следственного комитета.

17. Решение комиссии о прохождении тестирования оформляется протоколом.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания, в котором отражаются решения, принятые в отношении каждого тестируемого лица. При согласии Кандидата возможно использование аудио- и (или) видеозаписи, о чем делается отметка в протоколе.

Протокол заседания комиссии утверждается председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

18. Решение комиссии о прохождении или не прохождении тестирования принимается в отсутствии тестируемого лица открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равном количестве голосов членов комиссий решение принимает председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

19. Принятое решение комиссии, а также порядок и сроки его обжалования доводятся до сведения тестируемого лица секретарем комиссии в день утверждения протокола заседания комиссии.

Решение комиссии центрального аппарата может быть обжаловано в течение месяца со дня утверждения протокола комиссии Председателю Следственного комитета Российской Федерации, решение комиссии следственного органа или учреждения в течение месяца - руководителю следственного органа или учреждения.

20. Информация о результатах тестирования передается в центральном аппарате в управление кадров, в следственных органах и учреждениях в их кадровые подразделения или должностному лицу, в обязанности которого входят вопросы кадрового обеспечения.