Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661" (подготовлен Ростехнадзором 27.12.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1661 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6626; 2021, N 28, ст.5512; 2022, N 8, ст.1167).

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________20__ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

1. В пункте 3 после слов "технологическому и атомному надзору" добавить слова "и ее территориальными органами".

2. В пункте 7:

а) в первом абзаце слова "или представляет" исключить, после слов "в лицензирующий орган" дополнить словами ", указанный в пункте 13 настоящего Положения,", после слов "а также" дополнить словами "следующие сведения";

б) в подпункте "а" слова "копии документов" заменить словами "реквизиты документов", слова "не зарегистрированы" заменить словом "зарегистрированы", слова "(в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях)" заменить словами "(в случае, если такие права подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации)";

в) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"реквизиты регистрации в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах (в случае отсутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию);";

г) подпункты "г" и "д" исключить;

д) в подпункте "е" слова "руководителей организаций" заменить словами "руководителя организации", слово "соискателей" заменить словом "соискателя";

е) подпункт "ж" исключить;

ж) в подпункте "з" слова "(наименование органа, зарегистрировавшего декларацию, дата и номер регистрации декларации)" исключить;

з) подпункты "и" и "к" исключить;

и) в подпункте "л" слово "копии" заменить словом "реквизиты", слова "чем через 45 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов" заменить словами "сроков, указанных в пункте 13 (1) настоящего Положения;";

к) подпункт "м" исключить.

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, не указанному в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, направляемом в лицензирующий орган, указанный в пункте 13 настоящего Положения, указывается адрес нового места осуществления лицензируемого вида деятельности с перечнем работ, планируемых к выполнению на новом месте, а также сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" и "л" пункта 7 настоящего Положения.

В случае, если по новому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности планируется эксплуатация объекта, в отношении которого абзацем первым пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлена обязательность разработки декларации промышленной безопасности, в заявлении также указываются сведения, предусмотренные подпунктом "з" пункта 7 настоящего Положения.".

4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. При намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, не указанные в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, направляемом в лицензирующий орган, указанный в пункте 13 настоящего Положения, указываются наименования новых работ и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым планируется выполнение новых работ, а также сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" и "л" пункта 7 настоящего Положения.

В случае, если выполнение не указанных в реестре лицензий работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, планируется на объекте, в отношении которого абзацем первым пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлена обязательность разработки декларации промышленной безопасности, то также указываются сведения, предусмотренные подпунктом "з" пункта 7 настоящего Положения.".

5. В пункте 11 слова "вместо документов" заменить словами "вместо сведений о документах", слова "и подпунктом "б" пункта 8" исключить.

6. В пункте 13:

а) в первом абзаце слова "соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии" заменить словами "соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и сведений, необходимых для получения лицензии (внесения изменений в реестр лицензий)";

б) абзац второй и третий заменить текстом следующего содержания:

"Заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктами 7, 8 и 10 настоящего Положения, направляются в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

При намерении соискателя лицензии (лицензиата) осуществлять лицензируемый вид деятельности (выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности) на опасных производственных объектах организаций, осуществляющих деятельность в сфере оборонно-промышленного комплекса, на которых получаются, используются, испытываются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (утилизируются) взрывчатые вещества и составы на их основе, в том числе пиротехнические составы, пороха, промышленные взрывчатые вещества, ракетные топлива и их взрывопожароопасные компоненты, а также изделия, их содержащие, заявления о предоставлении государственной услуги направляются в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для этого сведения, представляются в лицензирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В случае необходимости соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны соискатель лицензии (лицензиат) подает заявление в лицензирующий орган непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.".

7. Дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:

"13(1). Решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 10 настоящего Положения, принимаются в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема заявления.

Лицензирующий орган вправе (за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта) продлить срок предоставления услуги на 5 рабочих дней в случае, если соискатель лицензии (лицензиат) эксплуатирует (планирует эксплуатировать) опасные производственные объекты I и (или) II класса опасности или в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) указаны 10 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности (новых адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности), а также в случае подачи заявления в соответствии с абзацем пятым пункта 13 настоящего Положения.

В случае принятия в соответствии с абзацем вторым пункта 11 (1) настоящего Положения решения о проведении выездной оценки соответствия лицензионным требованиям с использованием средств дистанционного взаимодействия срок принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) не может превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления.".

8. Пункт 9 Приложения к Положению изложить в следующей редакции:

"9. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых.".