Проект Приказа Федеральной службы судебных приставов "Об утверждении форматов сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной и микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (подготовлен ФССП России 26.12.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной и микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности,в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.02.2024.

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФССП России
от _______________ N _______

Форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной и микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Сообщения при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной и микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в форме электронного документа должны отвечать следующим требованиям:

использовать набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;

соответствовать формату на языке разметки "ЕхtensibleMarkupLanguage" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008"*(1);

содержать корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/NoticeCollect/2023/1 и определенные в приложении к настоящим требованиям;

определить, что при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" допустимо использование:

усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя;

усиленной неквалифицированной электронной подписи отправителя сообщения, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации); содержать метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)"*(2).

Приложение
к форматам сообщений при взаимодействии профессиональной
коллекторской организации,  и микрофинансовой организации с должником,
направленном на возврат просроченной задолженности,
в электронном виде с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)

Описание реквизитов сообщений

Таблица 1. Описание типов реквизитов сообщений

Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)

Таблица 3. Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)

Таблица 4. Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)

Таблица 5. Перечень видов обращений

-------------------------------------------

*(1) http://www.w3.org/TR/xml11/.

*(2) Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111.

*(3) Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".