Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "О создании Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний" (подготовлен ФСИН России 29.12.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 Правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. N 84, приказываю:

1. Создать Комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний.

2. Утвердить положение о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний, согласно приложению к настоящему приказу.

3. Признать утратившими силу:

приказ ФСИН России от 10 февраля 2016 г. N 65 "О создании Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2016 г., регистрационный N 41398);

приказ ФСИН России от 21 февраля 2017 г. N 129 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу ФСИН России от 10.02.2016 N 65 "О создании Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2017 г., регистрационный N 46823);

приказ ФСИН России от 31 марта 2022 г. N 175 "О внесении изменения в приложение N 2, утвержденное приказом ФСИН России от 10 февраля 2016 г. N 65 "О создании Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2022 г., регистрационный N 68237).

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от _______________ N _______

Положение
о Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний

I. Общие положения

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний*(1), создается в целях проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний*(2).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и настоящим Положением.

II. Порядок формирования Комиссии

3. Состав Комиссии формируется из числа представителей ФСИН России, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации.

В случае, если оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации проводится в отношении федеральной государственной образовательной организации высшего образования, в состав Комиссии помимо представителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такая образовательная организация.

4. Персональный состав Комиссии утверждается приказом ФСИН России.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, два заместителя председателя Комиссии, секретарь Комиссии, наблюдатель Комиссии и члены Комиссии.

Количество членов Комиссии, включая председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и наблюдателя Комиссии, составляет не менее девяти человек.

III. Полномочия и функции Комиссии

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать у руководителей территориальных органов ФСИН России и федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении ФСИН России, документы, информацию и материалы, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении ФСИН России, а также устанавливать сроки представления указанных документов, информации и материалов на основании:

приказа Минюста России о ликвидации исправительного учреждения или изменения вида режима отбывания наказания, на территории которого осуществляет деятельность федеральная государственная образовательная организация, относящаяся к типу общеобразовательной организации;

обращения руководителя территориального органа ФСИН России о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации, профессиональной образовательной организации, осуществляющей деятельность на территории исправительных учреждений;

обращения руководителя федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу образовательной организации высшего образования, находящейся в ведении ФСИН России, о реорганизации или ликвидации.

б) создавать рабочие группы;

в) приглашать экспертов в целях принятия обоснованного и объективного решения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении ФСИН России.

6. Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении ФСИН России;

готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении ФСИН России;

при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении ФСИН России.

IV. Порядок организации деятельности Комиссии

7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, формирует повестку заседаний и определяет порядок их проведения, организует работу Комиссии и председательствует на ее заседаниях, подписывает заключение Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет один из заместителей.

Секретарь Комиссии обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, уведомляет ее членов о проведении заседания, готовит материалы к заседанию и заключение Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях, вносят предложения по формированию повестки дня заседания Комиссии, докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня заседания.

Наблюдатель Комиссии вправе знакомиться с материалами, присутствовать на заседаниях Комиссии без права голоса.

8. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

9. По итогам работы Комиссии оформляется заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении ФСИН России (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

10. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению заседания Комиссии.

11. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания.

-------------------------------------------

*(1) Далее - Комиссия.

*(2) Далее ? ФСИН России.