Проект Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Методики определения должностных окладов и стимулирующих выплат руководителей учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству" (подготовлен ФМБА России 22.11.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"

приказываю:

1. Утвердить Методику определения должностных окладов и стимулирующих выплат руководителей учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству (далее - Методика), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению делами и кадров Федерального медико-биологического агентства в месячный срок с момента принятия настоящего приказа осуществить заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам руководителей учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, согласно прилагаемой Методике.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.Н. Стадченко.

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального медико-биологического агентства
от "____" ______________ 2023 г.

Методика
определения должностных окладов и стимулирующих выплат руководителей учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству

1. Настоящая Методика определения должностных окладов и стимулирующих выплат руководителей учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, разработана в целях упорядочения размеров должностных окладов и стимулирующих выплат руководителей учреждений, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству (далее соответственно - Методика, учреждение).

2. Размеры должностных окладов руководителей учреждений утверждаются в соответствии с условным разделением на группы учреждений согласно приложению N 1 к Методике.

3. Размеры стимулирующих выплат руководителей учреждений определяются ежегодно в соответствии с Методикой:

для бюджетных учреждений - при установлении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год;

для казенных учреждений - при доведении лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

4. Для целей Методики используется условное разделение на группы учреждений:

I группа - "ведущие научные и научно-клинические центры", включающая учреждения ФМБА России, основной областью деятельности которых является развитие науки, техники и инноваций в сфере здравоохранения и смежных областях, совершенствование организации и оказания медицинской помощи, разработка и внедрение новых методов лечения, а также проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере здравоохранения;

II группа - "научные учреждения", включающая учреждения ФМБА России, основной областью деятельности которых является проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок в сфере здравоохранения;

III группа - "головные профильные учреждения", включающая учреждения ФМБА России, которые являются ведущими многопрофильными медицинскими учреждениями, обеспечивают оказание высокотехнологичной и специализированной консультативно-диагностической и лечебной помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях с применением высокоэффективных медицинских технологий, и (или) оказание организационно-распорядительной, консультативной и методической помощи другим учреждениям;

IV группа - "клинические центры и центральные медико-санитарные части", включающая учреждения ФМБА России, которые обеспечивают оказание медицинской помощи населению с применением новейших эффективных медицинских технологий, разработку, освоение и внедрение в практику современных, безопасных, экономически обоснованных, клинически эффективных методов диагностики и лечения;

V группа - "медико-санитарные части", включающая учреждения ФМБА России, которые осуществляют оказание медицинской помощи и проведение санитарно-профилактической работы на промышленных предприятиях, в том числе в условиях круглосуточного стационара, а также обладают коечной мощностью до 800 коек;

VI группа - "учреждения Службы крови", включающая учреждения ФМБА России, которые осуществляют деятельность в сфере донорства крови и ее компонентов, а также заготовку, переработку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

VII группа - "центры гигиены и эпидемиологии", включающая учреждения ФМБА России, которые обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий в соответствии с перечнями обслуживаемых ФМБА России организаций и территорий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

VIII группа - "учреждения образования", включающая учреждения ФМБА России, которые осуществляют деятельность по реализации образовательных программ и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в сфере здравоохранения;

IX группа - "иные учреждения", включающая учреждения ФМБА России, которые выполняют функции по развитию и обеспечению деятельности ФМБА России.

Группы учреждений, подведомственных ФМБА России, подразделяются на подгруппы в соответствии с приложением N 1 к Методике.

5. Размер должностного оклада руководителей учреждений определяется по формуле:

где:

ДО - размер должностного оклада руководителя учреждения;

БО - базовый должностной оклад руководителя учреждения, принимаемый равным 10 000 рублей;

- коэффициент корректировки должностного оклада руководителя i-го учреждения, определяемый в зависимости от условного разделения на группы учреждений, размеры которых приведены в таблице, являющейся приложением № 2 к Методике;

- коэффициент корректировки должностного оклада руководителя i-го учреждения по уровню заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором расположено головное учреждение;

- коэффициент корректировки должностного оклада руководителя i-го учреждения по территориальной расположенности головного учреждения в закрытых административно-территориальных образованиях.

Значения коэффициентов, рассчитываемых в соответствии с пунктом 5 Методики, округляются до второго знака после запятой.

6. Коэффициент корректировки должностного оклада руководителя i-го учреждения по уровню заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором расположено головное учреждение (, определяется по формуле:

,

где:

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника в i-м субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году определения размера должностного оклада руководителя учреждения, по данным Федеральной службы государственной статистики;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на 1 работника в Российской Федерации за год, предшествующий году определения размера должностного оклада руководителя учреждения, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Для субъектов Российской Федерации, в которых значение коэффициента меньше чем 1, его значение принимается равным 1,0; от 1,0 до 1,3 - 1,15; от 1,3 до 1,5 - 1,2; от 1,5 до 2,0 - 1,25; свыше 2,0 - 1,3. Для г. Байконура значение коэффициента принимается равным 1,0.

Значение коэффициента , рассчитываемого  в соответствии с пунктом 6 Методики, округляется до третьего знака после запятой.

7. Коэффициент корректировки должностного оклада руководителя i-го учреждения по территориальной расположенности головного учреждения в закрытых административно-территориальных образованиях () принимается равным:

1,15 - в случае если головное учреждение расположено в закрытом административно-территориальном образовании;

1,0 - в случае если головное учреждение расположено на иной территории, за исключением закрытого административно-территориального образования.

Для г. Байконура значение коэффициента принимается равным 1,15.

8. Предельный размер выплат стимулирующего характера устанавливается:

для бюджетных учреждений - в пределах фонда оплаты труда учреждения, установленного в рамках предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на соответствующий финансовый год;

для казенных учреждений - в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждений на соответствующий финансовый год.

Средства федерального бюджета, предусмотренные учреждению в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", при расчете выплат стимулирующего характера не учитываются.

9. Для осуществления выплат стимулирующего характера учреждением определяется предельный годовой фонд оплаты труда руководителя учреждения и предельный расчетный размер выплат стимулирующего характера.

Предельный годовой фонд оплаты труда руководителя учреждения определяется по формуле:

,

где:

- предельный годовой фонд оплаты труда руководителя учреждения;

- среднемесячная заработная плата работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), определяемая в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее - Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы) за год, предшествующий году определения предельного годового фонда оплаты труда руководителя учреждения.

При определении предельного годового фонда оплаты труда руководителя учреждения () для вновь реорганизованных (образованных) учреждений значение среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), определяемой в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы ( ) определяется за истекший период года, в котором рассчитывается значение .

Предельный годовой расчетный размер выплат стимулирующего характера руководителей учреждений определяется по формуле:

,

где:

- предельный годовой расчетный размер выплат стимулирующего характера руководителя учреждения;

- ежемесячный размер выплат компенсационного характера руководителя учреждения.

Предельный годовой фонд оплаты труда руководителя учреждения () и предельный годовой расчетный размер выплат стимулирующего характера руководителей учреждений ) определяются в рублях, с округлением до второго знака после запятой.

При превышении годового размера фонда оплаты труда руководителя учреждения по должностным окладам с учетом выплат компенсационного характера над предельным годовым расчетным размером выплат стимулирующего характера руководителя учреждения ) размер должностного оклада, указанного в пункте 5 Методики, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент корректировки размера должностного оклада, предусматривающий непревышение годового размера фонда оплаты труда руководителя учреждения по должностным окладам с учетом выплат компенсационного характера над предельным годовым расчетным размером выплат стимулирующего характера руководителя учреждения ).

10. Годовой размер выплат стимулирующего характера руководителей учреждений определяется ФМБА России ежегодно до 1 марта года, в котором определяется размер выплат стимулирующего характера, исходя из данных, предоставленных учреждениями в соответствии с пунктами 8 и 9 Методики.

Коэффициент корректировки должностного оклада определяется ФМБА России ежегодно до 1 марта года, в котором определяется размер выплат стимулирующего характера, при определении годового размера выплат стимулирующего характера руководителей учреждений.

11. Руководитель ФМБА России ежеквартально принимает решение о размере выплат стимулирующего характера руководителей учреждений в процентном соотношении от годового размера, рассчитанного в соответствии с пунктом 10 Методики.

12. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных бюджетных и казенных учреждений и средней заработной платы работников списочного состава этих учреждений (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) устанавливается ФМБА России в кратности от 1 до 8.

13. Фактический размер выплат стимулирующего характера может быть изменен учреждением в сторону уменьшения в случае превышения уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) учреждения, установленного ФМБА России в соответствии с пунктом 12 Методики.

14. Контроль за соблюдением предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных бюджетных и казенных учреждений и средней заработной платы работников списочного состава этих учреждений осуществляет заместитель руководителя ФМБА России Н.Н. Стадченко.

Приложение N 1
к Методике определения должностных окладов
и стимулирующих выплат руководителей учреждений,
подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству,
утвержденной приказом Федерального медико-биологического агентства
от _____________ N ________

Группы учреждений, подведомственных ФМБА России

Приложение N 2
к Методике определения должностных окладов
и стимулирующих выплат руководителей учреждений,
подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству,
утвержденной приказом Федерального медико-биологического агентства
от _____________ N ________

Размеры коэффициентов корректировки должностного оклада и выплат стимулирующего характера руководителя i-го учреждения ФМБА России