Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды" (подготовлен Минприроды России 26.10.2023)
Досье на проект
В соответствии со статьей 4.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.
2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления определить соответственно орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, уполномоченные представлять информацию для размещения в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, и в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления направить сведения об указанных органах в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением пунктов 16-18, 31, 32, 34, 35 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ N _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды
I. Общие положения
1. Настоящее положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (далее - информационная система), перечень видов размещаемой в информационной системе информации и ее состав, требования к форме и формату размещения такой информации, в том числе к виду электронной подписи, порядок и условия размещения такой информации в информационной системе, в том числе сроки и периодичность её размещения, перечень субъектов, обязанных размещать в информационной системам информацию (далее - поставщики информации), порядок доступа к информации, содержащейся в информационной системе, а также порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении информационной системы, в том числе состава и объема информации, подлежащей размещению в информационной системе в порядке указанного взаимодействия, порядок и сроки размещения такой информации в информационной системе.
2. Информационная система предназначена для:
а) обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией);
б) сбора, обработки и анализа информации о состоянии окружающей среды;
в) оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов.
3. Информационная система содержит следующие информационные подсистемы:
а) подсистема интеграции, обеспечивающая возможность взаимодействия информационной системы - поставщиками и потребителями информации;
б) подсистема контроля качества и нормализации данных, предназначенная для проведения процедур контроля качества и нормализации данных;
в) подсистема нормативно-справочной информации и унификации данных, предназначенная для обеспечения качественной (актуальной, полной, непротиворечивой, достоверной и унифицированной) справочной информацией, автоматизации функций формирования и актуализации справочников, классификаторов необходимых для интеграции компонентов;
г) подсистема управления метаданными, предназначенная для ведения информации о данных, используемых в информационной системе;
д) подсистема хранения и управления данными, предназначенная для хранения данных;
е) подсистема витрин данных, предназначенная для предобработки данных;
ж) подсистема отчетности и аналитики, предназначенная для обработки и предоставления сводной статистической и аналитической отчетности;
з) подсистема цифрового портала, предназначенная для взаимодействия с пользователями с целью обработки входящих запросов и предоставления различной отчетности и результатов аналитических расчетов;
и) подсистема администрирования, предназначенная для централизованного управления параметрами подсистем и их модулей;
к) подсистема ручного ввода данных, предназначенная для обеспечения ввода данных в ручном режиме;
л) подсистема информационной безопасности, предназначенная для обеспечения защиты информации от угроз информационных ресурсов информационной системы;
м) подсистема общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, предназначенная для обеспечения сбора и обработки обращений граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
н) подсистема единой экологической диспетчерской, предназначенная для управления информационным взаимодействием.
4. К функциональным требованиям к информационной системе относятся:
а) сбор, хранение, анализ и обработка информации, размещаемой поставщиками информации, предоставление информации пользователям информации, а также обмен информацией, содержащейся в информационной системе;
б) обеспечение возможности использования информации, содержащейся в информационной системе, в целях комплексной оценки состояния окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, и прогноза изменений состояния окружающей среды;
в) обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия при ведении информационной системы, посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде;
г) обеспечение выполнения требований в области защиты информации, содержащейся в информационной системе, а также ее сохранности;
д) обеспечение возможности интеграции и взаимодействия информационной системы с иными информационными системами.
5. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация.
Исключительные права на программы для электронных вычислительных машин, и иные результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием и развитием информационной системы, технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационной системе, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации (далее - программное обеспечение), принадлежат Российской Федерации.
Правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, программного обеспечения от имени Российской Федерации осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
6. Функции заказчика информационной системы осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" является оператором информационной системы (далее - оператор).
В целях эксплуатации информационной системы оператор вправе привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждаемые им юридические лица (далее - дочерние организации).
7. Функциями заказчика информационной системы являются:
а) определение технических и функциональных требований к информационной системе, в том числе требований к защите информации, содержащейся в информационной системе;
б) утверждение технических заданий на создание, развитие информационной системы (очереди информационной системы);
в) обеспечение создания и развития информационной системы;
г) обеспечение передачи информационной системы оператору информационной системы в целях ее эксплуатации;
д) утверждение технической, методической документации, необходимой для обеспечения функционирования информационной системы.
8. Функциями оператора являются:
а) эксплуатация информационной системы;
б) обеспечение бесперебойного функционирования информационной системы;
в) соблюдение требований безопасности информационной системы;
г) обеспечение сохранности и неизменности принимаемой и передаваемой с использованием информационной системы информации;
д) обработка информации, содержащейся в базах данных информационной системы.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации определяет перечень и содержание работ, услуг по эксплуатации информационной системы, выполняемых оператором.
Перечень и содержание работ, услуг по эксплуатации информационной системы, выполняемых, оказываемых дочерними организациями, определяются оператором.
9. Адрес официального сайта информационной системы в сети "Интернет" - https://ecomonitoring.mnr.gov.ru.
II. Порядок создания, эксплуатации и развития информационной системы
10. Создание, эксплуатация и развитие информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
11. Создание, эксплуатация и развитие информационной системы осуществляются на основании следующих принципов:
а) обеспечение функционирования информационной системы как совокупности информационных подсистем;
б) полнота, достоверность, актуальность информации при ее размещении в информационной системе, а также своевременность размещения соответствующей информации;
в) однократность ввода информации и многократность ее использования;
г) открытость и доступность информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности, поставщикам информации и пользователям информации;
д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к ресурсам информационной системы;
е) размещение информации и электронных документов в информационной системе только зарегистрированными участниками информационной системы в порядке, определенном настоящим Положением;
ж) ответственность участников информационной системы за своевременность, полноту, актуальность и достоверность сведений, размещаемых ими в информационной системе;
з) использование электронной подписи в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе;
и) обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с качественными и эксплуатационными требованиями;
к) надежность программных и технических средств информационной системы;
л) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными системами на основе единых правил и форматов информационного взаимодействия.
12. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляется на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех".
13. Информация, содержащаяся в информационной системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, а также о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.
14. Программно-технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационной системе, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
III. Перечень видов размещаемой в информационной системе информации и ее состав
15. Информационная система содержит в себе следующую информацию:
а) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв и иных компонентов природной среды;
б) о радиационной обстановке;
в) о стационарных источниках, уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
г) об обращении с отходами производства и потребления;
д) о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
е) о состоянии экологической системы озера Байкал;
ж) о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов;
з) об оценке воздействия на окружающую среду;
и) об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
к) о снижении объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городских поселениях и городских округах с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, относящимся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, перечень которых определен Федеральным законом "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 1852-р утверждающим Перечень городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ;
л) о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора);
м) информацию, содержащуюся в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
IV. Перечень поставщиков информации
16. Поставщиками информации в информационную систему являются:
а) федеральные органы исполнительной власти;
б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) органы местного самоуправления;
г) юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые обязаны представлять в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает в информационной системе:
информацию согласно приложениям N 1-3 к настоящему Положению;
аналитическую информацию о состоянии окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, о происходящих в них процессах, явлениях, результатах оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием природных и антропогенных факторов в срок до 31 декабря года, следующего за отчетным;
фактографическую информацию, характеризующую состояние и использование минерально-сырьевой базы Российской Федерации в срок до 10 января года, следующего за отчетным;
аналитическую информацию о минерально-сырьевом комплексе Российской Федерации в срок до 10 января года, следующего за отчетным;
аналитическую информацию о водных ресурсах Российской Федерации, их использовании и водном хозяйстве, включая анализ водохозяйственной ситуации, характеристику и оценку состояния водохозяйственного комплекса, количественные и качественные характеристики поверхностных и подземных вод в срок до 1 октября года, следующего за отчетным;
аналитическую информацию о состоянии окружающей среды на Байкальской природной территории, включая информацию о природных объектах, о компонентах природной среды и их природных ресурсов, о природно-антропогенных объектах, об антропогенных объектах и их влиянии на окружающую среду в срок до 31 декабря года, следующего за отчетным.
информацию о мерах по охране озера Байкал в срок до 31 декабря года; следующего за отчетным;
данные по результатам государственного мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал в срок до 31 декабря года, следующего за отчетным.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в информационной системе информацию согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает в информационной системе информацию согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Министерство транспорта Российской Федерации размещает в информационной системе информацию согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
Федеральное агентство водных ресурсов размещает в информационной системе:
информацию согласно приложениям N 7-8 к настоящему Положению;
информацию о категориях водных объектов или их частей для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов в срок до 15 марта года, следующего за отчетным и актуализированную информацию по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Федеральное агентство лесного хозяйства размещает в информационной системе:
информацию согласно приложениям N 9-11 к настоящему Положению;
информацию о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках по субъектам Российской Федерации и лесным районам Российской Федерации, включая количественные характеристики лесов (распределение лесной площади и запасов стволовой древесины по группам древесных пород, группам возраста и производительности), качественные характеристики лесов (распределение площади лесов по видовому разнообразию древесных пород и классам устойчивости насаждений, товарная структура насаждений) в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.
Федеральное агентство по недропользованию размещает в информационной системе:
информацию согласно приложению N 12 к настоящему Положению;
аналитическую информацию о состоянии недр, полученную по результатам ведения государственного мониторинга состояния недр на территории Российской Федерации в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным.
Федеральное агентство по рыболовству размещает в информационной системе информацию согласно приложению N 13 к настоящему Положению.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии размещает в информационной системе информацию согласно приложению N 14 к настоящему Положению.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды размещает в информационной системе:
информацию согласно приложениям N 15-16 к настоящему Положению;
информацию о наступлении метеорологических условиях, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (неблагоприятные метеорологические условия - ежедневно;
обобщенные данные о состоянии и тенденциях изменения климата на территории Российской Федерации в срок до 30 июня года; следующего за отчетным;
информацию об оценке объемов антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов в срок до 15 апреля года; следующего за отчетным;
обзор и прогноз агрометеорологических условий по территории Российской Федерации - ежедневно;
информацию о распределении аномально низких значений общего содержания озона - ежедневно;
информацию о состоянии озонового слоя - ежедневно;
обзор состояния озонового слоя - ежедневно;
спутниковую информационную продукцию - ежедневно;
данные по результатам государственного мониторинга внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в срок до 30 июня года, следующего за отчетным;
данные по результатам государственного мониторинга исключительной экономической зоны Российской Федерации в срок до 30 июня года, следующего за отчетным;
данные по результатам государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации в срок до 30 июня года, следующего за отчетным;
данные по результатам государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты в срок до 30 июня года, следующего за отчетным.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования размещает в информационной системе:
информацию согласно приложениям N 17-43 к настоящему Положению;
информацию, содержащуюся в федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2017 N 47008), в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений в федеральный классификационный каталог отходов.
Федеральная служба государственной статистики размещает в информационной системе информацию, предусмотренную приложением N 44 к настоящему Положению.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещают в информационной системе:
информацию согласно приложениям N 45-53 к настоящему Положению;
информацию о системе организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, захоронению отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, и направлениях ее развития на определенный период в течение 10 дней со дня утверждения территориальной схемы обращения с отходами, внесения изменений в территориальную схему обращения с отходами;
аналитическую информацию о состоянии окружающей среды в субъекте Российской Федерации, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, о происходящих в них процессах, явлениях, результатах оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием природных и антропогенных факторов в срок до 30 сентября, года следующего за отчетным;
информацию, содержащуюся в акте лесопатологического обследования, включая оценку санитарного состояния насаждений - ежедневно.
Органы местного самоуправления размещают в информационной системе:
информацию, предусмотренную приложением N 54-55 к настоящему Положению.
V. Порядок и условия размещения информации в информационной системе, в том числе сроки и периодичность ее размещения, а также требования к форме и формату размещения такой информации, в том числе к виду электронной подписи
18. Поставщики информации:
а) обеспечивают полноту, актуальность и достоверность информации, размещаемой в информационной системе, а также своевременность ее размещения;
б) соблюдают требования законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, размещаемой в информационной системе;
в) незамедлительно информируют оператора о сбоях и нарушениях в работе информационной системы, которые могут повлечь невозможность использования информационной системы, а также о нарушении требований законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, размещаемой в информационной системе.
19. Условиями размещения информации в информационной системе являются:
а) безвозмездное представление информации;
б) наличие действительной электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования электронной подписи, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 21 настоящего Положения.
20. Размещение информации в информационной системе осуществляется путем обмена электронными документами посредством:
а) ввода информации в информационную систему с помощью веб-интерфейса информационной системы;
б) направления информации из иных информационных систем, в том числе государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, в информационную систему;
в) автоматической передачи информации в информационную систему от технических средств, обеспечивающих автоматические измерения.
21. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 20 настоящего Положения, электронные документы размещаются в информационной системе в форматах TXT, CSV, XML, JSON, PDF, PNG, SHP, MID/MIF.
В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 20 настоящего Положения, между обладателем информации, содержащейся иной информационной системе, правообладателем технических средств, обеспечивающих автоматические измерения и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации заключается соглашение об информационном взаимодействии, которое содержит, в том числе, требования к форматам электронных документов (далее - соглашение об информационном взаимодействии).
В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 20 настоящего Положения, условие размещения информации в информационной системе, установленное подпунктом "б" пункта 19 настоящего Положения, не применяется.
22. Сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в информационной системе предусмотрены абзацами 3 - 9, 15, 18, 21, 26 -36, 39, 42 - 44 пункта 17 настоящего Положения и в приложениях 1-55 к настоящему Положению.
В случаях, если информация размещается в информационной системе в рамках соглашений об информационном взаимодействии юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не указанными в подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, либо органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели в рамках соглашений об информационном взаимодействии предоставляют информацию, отличную от информации, предоставляемой ими согласно абзацам 3 - 9, 15, 18, 21, 26 -36, 39, 42 - 44 пункта 17 настоящего Положения и в приложениям 1-55 к настоящему Положению, то сроки и периодичность размещения такой информации устанавливаются в соглашении об информационном взаимодействии.
23. Размещение информации в информационной системе осуществляется с использованием:
усиленной квалифицированной электронной подписи - в случае, если информация размещается поставщиками информации - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российский Федерации порядке - в случае, если информация размещается поставщиками информации - физическими лицами.
VI. Порядок доступа к информации, содержащейся в информационной системе
24. Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
25. Доступ к информационной системе поставщиков информации осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
26. Информация, содержащаяся в информационной системе, используется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
27. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается оператором следующими способами:
а) с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении взаимодействия между информационной системой и иными государственными информационными системами или информационными системами федеральных органов исполнительной власти;
б) в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств информационной системы и иных информационных систем в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии;
в) путем размещения общедоступной информации, содержащейся в информационной системе, на официальном сайте информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) в информационной системе в ответ на запрос информации, содержащейся в информационной системе, пользователем информации, сформированный с использованием программных средств информационной системы.
28. Юридическим лицам и физическим лицам, являющимся пользователями информации, обеспечивается доступ к информации, отнесенной Правительством Российской Федерации к общедоступной информации.
29. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
30. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется пользователям информации без взимания платы.
VII. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении информационной системы, в том числе состава и объема информации, подлежащей размещению в информационной системе в порядке указанного взаимодействия, порядок и сроки размещения такой информации в информационной системе
31. В случае, если информация, которая должна размещаться поставщиками информации в информационной системе, содержится в иных государственных или муниципальных информационных системах (далее - иные информационные системы), государственных реестрах и включается в иные информационные системы, государственные реестры в обязательном порядке, такая информация подлежит размещению в информационной системе из иных информационных систем, государственных реестров в порядке, установленном пунктами 32-36 настоящего Положения.
32. Операторы иных информационных систем, а также федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие ведение государственных реестров, указанных в пункте 31 настоящего Положения, обязаны разместить соответствующую информацию в информационной системе или обеспечить оператору доступ к информации, содержащейся в указанных иных информационных системах, государственных реестрах.
33. При межведомственном информационном взаимодействии информация, указанная в пункте 31 настоящего Положения, направляется в информационную систему в виде электронных документов в форматах, установленных в соглашениях об информационном взаимодействии, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Взаимодействие информационной системы с иными государственными или муниципальными информационными системами, государственными реестрами осуществляется оператором информационной системы посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
34. Информация, размещенная в информационной системе и свидетельствующая об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе стихийного бедствия, а также о состоянии окружающей среды в границах зон чрезвычайных ситуаций, подлежит незамедлительному представлению в автоматизированном режиме в информационные системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия .
35. Информация, размещенная в информационной системе и свидетельствующая о возможном вредном воздействии на человека и среду его обитания, подлежит незамедлительному представлению в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
36. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также оператор, определяют структурные подразделения, ответственные за организацию информационного обмена сведениями, указанными в пунктах 34, 35 настоящего Положения.
Обзор документа
Разработано положение о ГИС состояния окружающей среды.
Ее создадут на платформе ГосТех. Заказчиком будет Минприроды, а оператором - Российский экологический оператор. Систематизируют информацию о радиационной обстановке, об обращении с отходами производства и потребления, о состоянии экологической системы Байкала и многолетней (вечной) мерзлоты, а также о результатах экологического мониторинга и госконтроля (надзора).