Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения, ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока)" (подготовлен Минсельхозом России 13.11.2023)

Досье на проект

В соответствии с абзацем четвертым подпункта г пункта 1 Изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 и от 31 июля 2015 г. N 774, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2023 г. N 1660 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 и от 31 июля 2015 г. N 774" приказываю:

1. Утвердить порядок подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 31 марта 2023 г. N 324 "Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) , а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534 и от 11 октября 2022 г. N 725" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2023 год (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2023 г., регистрационный N 73573).

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от _____________2023 г. N __

ПОРЯДОК
подтверждения целевого назначения, ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока)

1. Для получения подтверждения целевого назначения ввозимой на территорию Российской Федерации сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404 (далее - деминерализованная сыворотка Д90), заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) заявление о выдаче подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 (далее - заявление) в срок до 1 октября года, в котором планируется осуществить ввоз указанного товара.

При этом заявитель в течение календарного года, но не позднее 1 декабря года, в котором планируется осуществить ввоз указанного товара, имеет право однократно представить в Министерство заявление об изменении объемов ввозимой на территорию Российской Федерации деминерализованной сыворотки Д90, в пределах разрешенных объемов, установленных приказом Минсельхоза России на основании решения Правительства Российской Федерации на соответствующий год.

2. Заявление подается хозяйствующими субъектами, осуществляющими (реализующими инвестиционные проекты) производство детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) (далее - производители), в письменной форме.

В заявлении указываются:

а) для юридического лица - полное и сокращенное (в случае если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

б) наименование деминерализованной сыворотки Д90, ее количество и целевое назначение;

в) сведения о хозяйствующем субъекте, осуществляющем поставку деминерализованной сыворотки Д90, в интересах которого запрашивается подтверждение (далее - поставщик):

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

г) сведения о контракте (договоре), заключенном на поставку деминерализованной сыворотки Д90;

д) сведения о свидетельствах о государственной регистрации специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания), в том числе номер, дата, уполномоченная организация, срок действия.

В случае, если ввоз осуществляется в целях проведения промышленных испытаний и наладки оборудования заявителем предоставляется Гарантийное письмо, предусматривающее предоставление копии Заявления в Роспотребнадзор на государственную регистрацию специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания). *(1);

е) способ получения решения Министерства о подтверждении (отказе в подтверждении с указанием основания для такого отказа) целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 (далее - Решение).

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) заверенная в установленном порядке копия акта приемки производственных мощностей в эксплуатацию либо (для вновь возводимых объектов) документы, подтверждающие закупку оборудования или монтаж оборудования для производства пищевой продукции для детского питания;

б) копии контрактов (договоров) на поставку деминерализованной сыворотки Д90, предусматривающих ее ввоз на территорию Российской Федерации (с копиями контрактов (договоров) поставщика с производителем (далее - контракты (договоры) на поставку) в случае поставки деминерализованной сыворотки Д90 поставщиком);

в) документ, удостоверяющий право уполномоченного лица заявителя действовать от его имени (в случае подачи таким лицом заявления).

г) копии документов, подтверждающих права на производственные помещения (право собственности или иное право), либо (для вновь возводимых объектов) документы, подтверждающие направление в установленном порядке заявления в Росреестр о регистрации права собственности на производственные помещения*(2), или документы, разрешающие строительство производственных помещений, для производителей;

д) копии учредительных документов для производителя и поставщика, являющихся юридическими лицами, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(3);

е) копии свидетельств о государственной регистрации специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания) либо, в случае если деминерализованная сыворотка Д90 ввозится для проведения промышленных испытаний - Гарантийное письмо, предусматривающее предоставление зарегистрированной копии Заявления в Роспотребнадзор на государственную регистрацию специализированной пищевой продукции (пищевой продукции для детского питания).

4. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть представлены на русском языке.

Документы, указанные в пунктах 3 - 4 настоящего порядка, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате3.

Представленные документы (копии документов) должны быть пронумерованы, скреплены, заверены печатью (при наличии) и подписаны руководителем заявителя (уполномоченным лицом).

5. Поступившее в Министерство заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления регистрируются Департаментом аппарата Министра с присвоением регистрационного номера входящего документа и направляются в Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - Департамент).

6. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего порядка, подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве, в том числе на наличие оснований для отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90, предусмотренных пунктом 8 настоящего порядка.

7. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Департамент подготавливает проект Решения.

8. Основанием для отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 является наличие одного или нескольких из следующих обстоятельств:

а) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка;

б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка;

в) наличие в представленных заявителем документах недостоверной, искаженной и (или) неполной информации;

г) несоответствие информации, содержащейся в заявлении, информации, содержащейся в контракте (договоре) на поставку деминерализованной сыворотки Д90, а также в свидетельстве о государственной регистрации (заявлении на государственную регистрацию) пищевой продукции для детского питания;

д) превышение разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию деминерализованной сыворотки Д90, утвержденного Министерством на основании решения Правительства Российской Федерации на соответствующий год.

9. В случае отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90, за исключением отказа на основании подпункта "д)" пункта 8 настоящего порядка, заявитель вправе вновь подать заявление в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2 - 4 настоящего порядка.

10. В Решении указываются:

а) дата и номер Решения;

б) сведения о производителе:

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

в) сведения о поставщике (при наличии):

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае если имеется) наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе, место фактического осуществления предпринимательской деятельности;

г) сведения о контракте (договоре) на поставку в Российскую Федерацию деминерализованной сыворотки Д90;

д) наименование товара, его код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, разрешенный объем ввоза в Российскую Федерацию такого товара и целевое назначение (в случае подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90);

е) информация об отказе в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 с указанием кода в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и оснований такого отказа, предусмотренных пунктом 8 настоящего порядка (в случае отказа в подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90);

ж) информация о сроке действия Решения (в случае подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90).

11. Решение Министерства о подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 действует по 31 декабря года, в котором планируется осуществить ввоз указанного товара.

12. Решение подписывается уполномоченным заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации (лицом, его замещающим) в течение 2 рабочих дней со дня представления его на подпись.

Решение направляется заявителю в течение 1 рабочего дня со дня его подписания способом, указанным в заявлении.

Копия Решения (в случае подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется в адрес Федеральной таможенной службы.

13. После совершения процедуры поставки деминерализованной сыворотки Д90 заявитель в течение 15 календарных дней со дня оформления грузовой таможенной декларации направляет в Министерство письмо, подписанное руководителем заявителя (уполномоченным лицом), с приложением:

а) копий документов, подтверждающих соответствие деминерализованной сыворотки Д90 требованиям, установленным для соответствующего вида продукции (декларация соответствия, сертификаты соответствия добровольной системы сертификации), заверенных руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);

б) копии товаросопроводительной документации (накладная, инвойс, упаковочный лист), подтверждающей целевое назначение деминерализованной сыворотки Д90, заверенной руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);

в) копии таможенной декларации, заверенной руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);

г) копии акта приемки-передачи поставщиком производителю ввезенной деминерализованной сыворотки Д90, заверенного руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии).

14. Министерство в 15-дневный срок может отозвать выданное подтверждение целевого назначения ввозимой деминерализованной сыворотки Д90 в случае непредставления заявителем в установленный 15-дневный срок документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка.

В решении Министерства об отзыве подтверждения целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 указываются дата и номер решения о подтверждении целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90, разрешенный объем ввоза и дата, с которой выданное ранее подтверждение целевого назначения деминерализованной сыворотки Д90 считается утратившим силу. Указанное решение направляется заявителю почтовым отправлением, а его копия направляется в адрес Федеральной таможенной службы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

15. Заявитель в течение 3 месяцев со дня поставки направляет в Министерство письмо, содержащее информацию о количестве продукции детского питания, произведенной в текущем году из деминерализованной сыворотки Д90, включая информацию об объемах использования деминерализованной сыворотки Д90 и объемах производства детских сухих молочных смесей.

В случае, если сыворотка деминерализованная Д90 была ввезена в целях проведения промышленных испытаний и наладки оборудования, заявитель дополнительно прилагает информацию о результатах указанных испытаний, а также сроках начала промышленного производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и их объемах.

-------------------------------------------

*(1) Статья 25 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

*(2) Статья 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

*(3) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1.