Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка установления снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузо-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239" (подготовлен Минвостокразвития России 12.11.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 3 и 9 Федерального закона "О северном завозе" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок установления снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузо-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории;

2) изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 997; 2001, N 20, ст. 2015; 2009, N 33, ст. 4086; 2010, N 37, ст. 4707; 2015, N 10, ст. 1526; 2017, N 5, ст. 816; 2018, N 41, ст. 6263).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

Порядок установления снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузо-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории

1. Настоящий порядок определяет правила установления снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузо-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории.

2. Понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 411-ФЗ "О северном завозе".

3. Под субъектами регулирования для целей настоящего порядка понимаются хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство и (или) реализацию грузов первой категории и (или) продукции (товаров), изготавливаемых с их применением, и (или) оказывающие услуги по перевозке и (или) хранению грузов первой категории, осуществляющие погрузо-разгрузочные работы и (или) приемо-складские операции в отношении грузов первой категории.

4. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации принимает решение об установлении и (или) отмене снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузо-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории (далее - цены, надбавки, тарифы) на территориях северного завоза по видам грузов первой категории и (или) продукции (товаров), изготавливаемых с их применением, а также по видам услуг по перевозке и хранению грузов первой категории, и производимых в отношении них погрузочно-разгрузочных работ и приемо-складских операций, на определенный или неопределенный срок.

5. Установление цен, надбавок, тарифов осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

а) формирование цен, надбавок, тарифов с учетом данных раздельного учета расходов, доходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим, укрупненным видам работ (услуг), сегментам деятельности (естественно-монопольный, конкурентный) субъектов регулирования;

б) установление цен, надбавок, тарифов с учетом себестоимости и уровня рентабельности с целью обеспечения безубыточности деятельности субъектов регулирования;

в) применение на всех территориях северного завоза единых принципов регулирования цен, надбавок, тарифов.

6. При установлении цен, надбавок, тарифов применяются следующие методы:

а) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

б) метод доходности инвестированного капитала;

в) метод индексации;

г) метод сравнения аналогов.

7. Методики расчета цен, надбавок, тарифов устанавливаются высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

8. Методики расчета цен, надбавок, тарифов содержат обоснование выбора методов расчета цен, надбавок, тарифов, определяют порядок их расчета, а также иные неурегулированные настоящим порядком вопросы с учетом особенностей северного завоза, сложившихся на территории субъекта Российской Федерации.

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации принимает решение об установлении (изменении, отмене) цен, надбавок, тарифов по предложению субъекта регулирования или по предложению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - орган регулирования).

10. Рассмотрение предложений субъекта регулирования и (или) подготовка предложений об установлении (изменении, отмене) цен, надбавок, тарифов и методик их расчета осуществляется органом регулирования в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)":

1) в пункте 7 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктами 1 и 7.1".

2) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации устанавливает снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельные значения розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифы на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории, за исключением случаев, если регулирование таких надбавок, цен, тарифов осуществляется федеральными органами государственной власти, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 411-ФЗ "О северном завозе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2023, N 32 (Часть I), ст. 6143).".