Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленные приказом МЧС России от 5 июля 2021 г. № 429" (подготовлен МЧС России 10.11.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334, и в целях совершенствования нормативного правового регулирования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приказываю:
Внести изменения в критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленные приказом МЧС России от 5 июля 2021 г. N 429 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2021 г., регистрационный N 65025), согласно приложению.
Министр | А.В. Куренков |
Утверждены
приказом МЧС России
от ______________ N ____
Изменения, вносимые в критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, установленные приказом МЧС России от 5 июля 2021 г. N 429
1. В разделе 1:
1) сноску 3 к позиции 1.1.2 подраздела 1.1 изложить в следующей редакции:
"3. Подпункт "п" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".";
2) в позиции 1.1.5 подраздела 1.1 критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации после слов "Дорожно-транспортное происшествие с участием" дополнить словами "10 автотранспортных средств и более или";
3) в позиции 1.1.6 подраздела 1.1 критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации после слов "выбрасывание на берег судов" дополнить словами ", за исключением шлюпок и плавучих средств, которые являются принадлежностями судна, судов массой до 200 кг включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 кВт включительно, спортивных парусных судов, длина которых не должна превышать 9 м, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубных несамоходных судов, длина которых не должна превышать 12 м";
4) позицию 1.1.8 подраздела 1.1 изложить в следующей редакции:
"
1.1.8. | Ракетно-космические катастрофы и аварии | Падение, разрушение ракетно-космического изделия (космического аппарата), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
---|
";
5) сноску 5 к позиции 1.2.1 подраздела 1.2 исключить;
6) позицию 1.2.7 подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:
"
1.2.7. | Взрыв взрывоопасного предмета | Взрыв взрывоопасного предмета (авиационная бомба, артиллерийский боеприпас, мина, фугас, граната, тротиловая шашка, взрывчатые материалы промышленного назначения), в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более. |
---|
";
7) в названии подраздела 1.5 после слов "нефти, нефтепродуктов" дополнить словами ", газа и газового конденсата";
8) позицию 1.5.1 подраздела 1.5 изложить в следующей редакции:
"
1.5.1. | Аварии с разливом (выбросом) нефти (нефтепродуктов), газа и газового конденсата на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки производства, транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции | 1. Разлив (выброс) нефти (нефтепродуктов) на сухопутной части территории в объеме 5 т и более. 2. Загрязнение водного объекта (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также поверхностные и подземные водные объекты) нефтью (нефтепродуктами) в объеме 1 т и более. 3. Загрязнение водного объекта источника питьевого водоснабжения в границах 1 и (или) 2 и (или) 3 поясов зоны санитарной охраны. 8 4. Газонефтеводопроявление, неуправляемое истечение пластовых флюидов (открытый фонтан) и грифонообразование, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более. |
---|
".
2. В разделе 2:
1) подраздел 2.3 дополнить позицией 2.3.18 следующего содержания:
"
2.3.18. | Переувлажнение почвы | В период вегетации сельхозкультур в течение 20 дней (в период уборки в течение 10 дней) состояние почвы на глубине 10 - 12 см по визуальной оценке увлажненности оценивается как липкое или текучее; в отдельные дни (не более 20% продолжительности периода) возможен переход почвы в мягкопластичное или другое состояние, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. |
---|
";
2) название подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"
2.6. | Ландшафтные (природные) пожары и очаги вредителей леса |
---|
";
3) позицию 2.6.1 изложить в следующей редакции, дополнив сноской 16:
"
2.6.1. | Лесные пожары*(1) | Не локализованы 2 крупных лесных пожара и более (площадью 25 га и более в зоне наземной охраны лесов и 200 га и более в зоне авиационной охраны лесов), в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара, и (или) не локализован крупный лесной пожар, находящийся в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение лесных пожаров привлечено более 50 % лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения лесных пожаров соответствующих лесничеств, а также более 50 % резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации. |
---|
";
4) подраздел 2.6 дополнить позицией 2.6.3 следующего содержания:
"
2.6.3. | Ландшафтные (природные) пожары | Переход ландшафтного (природного) пожара на жилую зону населенного пункта, в результате которого: погиб 1 человек и более; или получили вред здоровью 5 человек и более; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более; или разрушен жилой дом. |
---|
".
-------------------------------------------
*(1) Применяется классификация, установленная Правилами введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".
Обзор документа
Планируется установить критерии отнесения к ЧС ДТП с участием 10 автомобилей, аварий с разливом или выбросом газа и газового конденсата, переувлажнения почвы и переходов ландшафтных пожаров на жилую зону. Исключается критерий отнесения к ЧС обнаружения авиационных бомб и фугасов в населенном пункте. Критерии отнесения к ЧС лесных пожаров будут актуализированы. Уточняется тип судов, к которым применяются критерии отнесения к ЧС аварий на водном транспорте. Устанавливаются общие критерии отнесения к ЧС ракетно-космических катастроф и аварий.