Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О стипендиях имени А.А. Собчака" (подготовлен Минобрнауки России 03.11.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 13 статьи 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 февраля 2002 г. N 241 "Об инициативе органа исполнительной власти г. Санкт-Петербурга по увековечению памяти А.А. Собчака" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Учредить стипендии имени А.А. Собчака.

2. Установить, что стипендии имени А.А. Собчака назначаются студентам (курсантам) образовательных организаций высшего образования, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования, имеющим значительные достижения в области юриспруденции.

3. Установить, что ежегодно, начиная с 1 сентября 2024 г, назначается 10 стипендий имени А.А. Собчака в размере 15 000 рублей в месяц каждая.

4. Утвердить прилагаемые Правила назначения и выплаты стипендий имени А.А. Собчака.

5. Установить, что выплата стипендий имени А.А. Собчака:

а) студентам (курсантам), обучающимся в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении федеральных государственных органов, образовательных организациях высшего образования, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, и образовательных организациях высшего образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, осуществляется указанными образовательными организациями высшего образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им на стипендиальное обеспечение федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

б) студентам (курсантам), обучающимся в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, осуществляется указанными образовательными организациями высшего образования в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

в) студентам, обучающимся в частных образовательных организациях высшего образования, осуществляется частными образовательными организациями высшего образования в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, путем предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку развития образования и науки в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2023 г. N 1599 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332, признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1233 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

6. Установить, что с 1 января 2024 г. выплата стипендий имени А.А. Собчака, назначенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 329 "Об учреждении стипендий имени А.А. Собчака", осуществляется в размере, определенном пунктом 3 настоящего постановления.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 329 "Об учреждении стипендий имени А.А. Собчака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 2002);

пункт 113 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560);

пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 702 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4825);

пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2018 г. N 1152 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 41, ст. 6247).

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

ПРАВИЛА
назначения и выплаты стипендий имени А.А. Собчака

1. Настоящие Правила устанавливают порядок назначения и выплаты стипендий имени А.А. Собчака (далее - стипендии).

2. Кандидатами на назначение стипендий (далее - кандидаты) являются студенты (курсанты) образовательных организаций высшего образования (далее - образовательные организации), обучающиеся по очной форме обучения на втором и последующих курсах по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, а также на первом и последующих курсах по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, имеющие значительные достижения в области юриспруденции.

3. Назначение стипендий осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации ежегодно по результатам конкурсного отбора на получение стипендий (далее - конкурс) на 12 месяцев.

4. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) принимает решение о проведении конкурса;

б) создает комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и определяет регламент ее работы. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, заинтересованных образовательных организаций, приглашенных экспертов, а также обучающихся образовательных организаций, не являющихся кандидатами;

в) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, а также информацию об итогах его проведения. В объявлении о проведении конкурса указываются, в том числе сроки и порядок проведения конкурса, а также место, срок и порядок представления документов, установленных в пункте 7 настоящих Правил.

5. Кандидаты выдвигаются учеными советами образовательных организаций.

6. Кандидаты должны соответствовать следующим требованиям:

а) обучение по образовательным программам высшего образования по направлениям подготовки, относящимся к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки "Юриспруденция".

б) для кандидатов, обучающихся на втором и последующих курсах по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, - наличие по результатам промежуточной аттестации только оценок "хорошо" и (или) "отлично", полученных в течение года, предшествующего назначению стипендии, и отсутствие академической задолженности за весь период обучения;

в) для кандидатов, обучающихся на первом курсе по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, - наличие по результатам государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования (государственный экзамен и (или) защита выпускной квалификационной работы) только оценок "хорошо" и (или) "отлично";

г) достижение кандидатами в течение года, предшествующего назначению стипендии, одного и более результатов в научно-исследовательской или научно-практической деятельности в области юриспруденции:

наличие у кандидата по результатам исследований и разработок публикации в рецензируемых научных изданиях и материалах конференций;

получение кандидатом гранта на выполнение научно-исследовательской работы;

признание кандидата победителем международной или всероссийской олимпиады, а также иного конкурсного мероприятия.

7. Образовательные организации, в которых обучаются кандидаты, представляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие документы:

а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем образовательной организации или лицом, временно исполняющим его обязанности, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего сопроводительное письмо;

б) выписка из протокола заседания ученого совета образовательной организации, подтверждающая выдвижение кандидата;

в) документ, подтверждающий успеваемость кандидата за учебный год, предшествующий учебному году назначения стипендии, и отсутствие академической задолженности за весь период обучения, заверенный руководителем образовательной организации или лицом, временно исполняющим его обязанности, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего указанный документ. Для кандидатов, обучающихся на первом курсе по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, - документ об образовании и о квалификации (диплом бакалавра, диплом специалиста), подтверждающий наличие в приложении к нему только оценок "хорошо" и (или) "отлично", полученных по результатам государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования (государственный экзамен и (или) защита выпускной квалификационной работы), заверенный руководителем образовательной организации или лицом, временно исполняющим его обязанности, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего указанный документ;

г) копии документов, подтверждающих достижения кандидата, предусмотренные подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, заверенные руководителем образовательной организации или лицом, временно исполняющим его обязанности, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего указанный документ.

8. Кандидат не может одновременно являться кандидатом на назначение стипендий имени В.А. Туманова, учрежденных постановлением Правительства Российской Федерации от _____ N _____ "О стипендиях имени В.А. Туманова".

9. Конкурсная комиссия проводит экспертизу представленных образовательными организациями документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 15 рабочих дней со дня представления указанных документов протокол заседания конкурсной комиссии по вопросу определения победителей конкурса. Перечень критериев отбора победителей конкурса утверждается протоколом первого заседания конкурсной комиссии по вопросу определения победителей конкурса с учетом требований, установленных пунктами 2 и 6 настоящих Правил.

10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии по вопросу определения победителей конкурса издает приказ о назначении стипендий победителям конкурса в течение 15 рабочих дней со дня подписания указанного протокола. Приказ о назначении стипендий победителям конкурса в 3-дневный срок со дня его издания размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Нахождение получателя стипендии в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не является основанием для прекращения выплаты стипендии.

12. Выплата стипендий прекращается в следующих случаях:

отчисление получателя стипендии из образовательной организации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил) или перевода для продолжения освоения образовательной программы высшего образования на очно-заочную или заочную форму обучения;

представление в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации ходатайства ученого совета образовательной организации о прекращении выплаты стипендии с указанием списка обучающихся и оснований прекращения выплаты стипендии.

13. В случае поступления в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации ходатайства ученого совета образовательной организации о прекращении выплаты стипендии указанное ходатайство рассматривается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в индивидуальном порядке.

14. Образовательная организация обязана прекратить выплату стипендии со дня наступления случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, и в течение 14 рабочих дней представить сведения об этом путем направления соответствующего письма, подписанного руководителем или лицом, временно исполняющим его обязанности, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего письмо, посредством системы электронного документооборота или иным способом в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. На основании указанных сведений Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня получения такого письма вносит соответствующее изменение в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о назначении стипендий победителям конкурса.

15. В случае перевода получателя стипендии из одной образовательной организации в другую образовательную организацию исходная образовательная организация обязана уведомить об этом Министерство науки и высшего образования Российской Федерации посредством системы электронного документооборота или иным способом в течение 14 рабочих дней со дня издания приказа об отчислении получателя стипендии в связи с его переводом в принимающую образовательную организацию. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации вносит соответствующее изменение в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о назначении стипендий победителям конкурса.