Проект Приказа МИД России "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации" (подготовлен МИД России 16.10.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", пунктом 3 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации", приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации.

Утвержден
приказом Министерства иностранных дел
Российской Федерации
от ___ ___________2023 г. № _______

Порядок
взаимодействия территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации

1. Взаимодействие территориального органа - представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека и создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее - Закон № 48-ФЗ).

2. Взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется посредством:

оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;

предоставления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;

принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;

проведения совместных совещаний и иных мероприятий;

заключения соглашений;

проведения совместных приемов граждан, в том числе с использованием видео-конференц-связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. В случае поступления в территориальный орган запроса уполномоченного по существу жалобы, принятой им к рассмотрению в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 48-ФЗ, территориальный орган (его уполномоченные должностные лица) предоставляет по запросу уполномоченного сведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, не позднее 15 дней со дня получения запроса уполномоченного, если в самом запросе не установлен иной срок.

Предоставление уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации*(1).

Если в запросе уполномоченного содержится предложение обосновать в целом позицию территориального органа, руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, при необходимости ссылаясь на соответствующие нормы законодательства, представляет уполномоченному аргументированную позицию с одновременным направлением информации по существу жалобы.

По запросу должностные лица территориального органа предоставляют уполномоченному, осуществляющему проверку обстоятельств, изложенных в жалобе, устные разъяснения.

В случае поступления от уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и свобод заявителя руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, обязаны в течение 30 календарных дней рассмотреть и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах.

4. Письменное обращение гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, направленное уполномоченным на рассмотрение в территориальный орган, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»*(2) .

5. Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Законом № 48-ФЗ, посещать административное здание (административные здания) территориального органа.

6. Прием уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности.

7. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия и оказания содействия территориального органа уполномоченному, обеспечивается конфиденциальность.

-------------------------------------------

*(1) Часть 3 статьи 17 Закона № 48-ФЗ.

*(2) Часть 2 статьи 9 Закона № 48-ФЗ.