Досье на проект

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 декабря 2020 г. N 497 "Об утверждении формы акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г. N 61552).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ______________ 2020 г. N ____

(форма)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель ____________________________

(наименование организации

декларанта)

_____________________/__________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ___________ 20__ г.

АКТ

преддекларационного обследования гидротехнического сооружения

(за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

____________________________________________________________________

(полное наименование гидротехнического сооружения)

________________________________________

(регистрационный код гидротехнического

сооружения в Российском регистре)

(реквизиты приказа о создании комиссии

по преддекларационного обследованию

гидротехнического сооружения)

________________________________________ "___" ___________ 20__ г.

(место составления акта) (дата проведения обследования)

_____________

I. Общие сведения и краткая характеристика

гидротехнического сооружения

1. Полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения (далее - ГТС):

____________________________________________________________________

2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию (указываются реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию):

____________________________________________________________________

3. Сведения о собственнике ГТС:

3.1. Форма собственности (государственная, муниципальная, частная):

____________________________________________________________________

3.2. Собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской Федерации (наименование), муниципальное образование (наименование), организация (полное и сокращенное наименование, ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты), физическое лицо (Ф.И.О. (последнее при наличии), паспортные данные):

____________________________________________________________________

4. Сведения об эксплуатирующей организации:

4.1. Полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации (ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты):

____________________________________________________________________

4.2. Должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации:

____________________________________________________________________

4.3. Форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации (хозяйственное ведение, оперативное управление, договор аренды, договор на оказание услуг, по иным основаниям):

____________________________________________________________________

4.4. Численность и квалификация работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции эксплуатации ГТС, наличие специалистов с гидротехническим образованием:

____________________________________________________________________

5. Сведения о разработчике проекта ГТС (полное и сокращенное наименование проектной организации, для существующей в настоящее время организации - ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты):

____________________________________________________________________

6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках (полное и сокращенное наименование организации, а в случае, если организация существует в настоящее время, - ИНН, ОГРН, адрес, телефон, адрес электронной почты, наименование правопреемника):

____________________________________________________________________

7. Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС:

____________________________________________________________________

8. Сведения о финансовом обеспечении безопасности ГТС (по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС):

8.1. Наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности, реквизиты и срок действия договора страхования:

____________________________________________________________________

8.2. Финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС:

____________________________________________________________________

9. Местонахождение и основные параметры ГТС:

9.1. Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС:

____________________________________________________________________

9.2. Название водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока, водосборная площадь:

____________________________________________________________________

9.3. Сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего право собственности или иные права на земельный участок):

____________________________________________________________________

9.4. Расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи:

____________________________________________________________________

9.5. Суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи:

____________________________________________________________________

9.6. Общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального и форсированного подпорного уровней, для ГТС накопителей - максимальная отметка уровня воды, максимальная отметка заполнения, проектная и фактическая:

____________________________________________________________________

9.7. Наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше и ниже створа водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в случаях аварий ГТС:

____________________________________________________________________

9.8. Информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС:

____________________________________________________________________

10. Краткое описание ГТС:

10.1. Назначение, класс и вид ГТС, указанные в проекторной документации, фактический и нормативный срок эксплуатации ГТС, класс ГТС, применяемый в целях организации и осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, класс токсичности складируемых отходов:

____________________________________________________________________

10.2. Тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС, максимальный расчетный напор:

____________________________________________________________________

10.3. Сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь поверхности, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водного объекта, расстояние между створами плотин водных объектов по водотоку, сведения о ледоставе:

____________________________________________________________________

10.4. Сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС за последние 5 лет:

____________________________________________________________________

10.5. Общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС (природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия, сейсмичность):

____________________________________________________________________

10.6. Сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их эксплуатации (год и расход паводка, превышающего или близкого к расчетному):

____________________________________________________________________

10.7. Наличие декларации безопасности ГТС, правил эксплуатации водохранилищ, срок их действия, проекта мониторинга безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения,

включая определение возможных источников опасности

11. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:

11.1. Организация эксплуатации ГТС, выполнение регулярных инструментальных и визуальных наблюдений за техническим состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга ГТС, порядок метрологического обслуживания КИА, наличие схем размещения КИА, сертифицированных методик измерения и исполнительной документации по установке КИА, информация о соответствии системы организации контроля за техническим состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам технического регулирования в области безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

11.2. Диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие критериев безопасности ГТС (по данным, действующей на момент обследования, декларации безопасности ГТС):

____________________________________________________________________

11.3. Краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий, произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая отказы механического и технологического оборудования, которые могут привести к аварии ГТС:

____________________________________________________________________

11.4. Сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения отдельных позиций плана:

____________________________________________________________________

11.5. Сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

11.6. Сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий по сравнению с принятыми в проекте:

____________________________________________________________________

11.7. Сведения о подготовке и аттестации работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений:

____________________________________________________________________

11.8. Оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и критериям безопасности, действующим сводам правил, стандартам и федеральным нормам и правилам в области безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

____________________________________________________________________

11.9. Выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении преддекларационного и регулярных обследований дефекты сооружений, оснований и механического оборудования, а также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС:

____________________________________________________________________

12. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС):

12.1. Источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС, результаты оценки вероятности аварий по каждому сценарию с указанием примененной в оценке методики:

____________________________________________________________________

12.2. Максимальное значение вероятности аварии ГТС:

____________________________________________________________________

12.3. Значения вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС:

____________________________________________________________________

12.4. Характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС:

____________________________________________________________________

12.5. Сведения о не превышении или превышении фактическим расчетным значением вероятности возникновения аварии ГТС (среднегодовой частоты отказа) допустимого значения:

____________________________________________________________________

III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей

организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных

ситуаций на гидротехническом сооружении

13. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:

13.1. Сведения о соответствии организации контроля технического состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС и нормативных документов в сфере технического регулирования:

____________________________________________________________________

13.2. Сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценка результатов тренировок:

____________________________________________________________________

13.3. Сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС:

____________________________________________________________________

13.4. Сведения о наличии резервных, в том числе автономных, установок, обеспечивающих работу механического оборудования ГТС при прекращении подачи электроэнергии:

____________________________________________________________________

14. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:

14.1. Сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации в случае аварийной ситуации:

____________________________________________________________________

14.2. Сведения о имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации необходимых резервов строительных материалов, строительных машин и оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:

____________________________________________________________________

14.3. Сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с территории ГТС:

____________________________________________________________________

14.4. Сведения о создании, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию локальной системы оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций (для ГТС III и IV классов при наличии):

____________________________________________________________________

IV. Выводы и мероприятия

15. Обоснование необходимости (отсутствия необходимости) декларирования безопасности ГТС в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

16. Оценка уровня безопасности ГТС по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС с учетом сведений, характеризующих безопасность ГТС, за текущий междекларационный период:

____________________________________________________________________

16.1. Оценка готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС (по данным действующей декларации безопасности) (не заполняется в отношении ГТС, впервые вводимых в эксплуатацию, а также при эксплуатации ГТС IV класса):

____________________________________________________________________

16.2. Оценка соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала законодательству Российской Федерации в области безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

16.3. Оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга, а также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

16.4. Сведения о наличии факторов, способных повлиять на изменение уровня безопасности ГТС, установленного по результатам предшествующего декларирования безопасности ГТС в действующей декларации безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

17. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и сроки их выполнения для последующего включения в план работы эксплуатирующей организации, утверждаемый в установленном порядке руководителем организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации), на период действия очередной декларации безопасности ГТС:

____________________________________________________________________

Члены комиссии по преддекларационному

обследованию ГТС:

Председатель Комиссии ____________________________________________

(подпись, Ф.И.О., должность, организация)

Заместитель

председателя Комиссии ____________________________________________

(подпись, Ф.И.О., должность, организация)

Члены Комиссии: ____________________________________________

(подпись, Ф.И.О., должность, организация)

____________________________________________

(подпись, Ф.И.О., должность, организация)

____________________________________________

(подпись, Ф.И.О., должность, организация)