(1).jpg)
Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении типовой формы проверочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в отношении лицензиата, осуществляющего заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов" (подготовлен Минпромторгом России 09.10.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановляем Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов", Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждению" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую типовую форму проверочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов, в отношении лицензиата, осуществляющего заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
2. Срок действия настоящего приказа до 1 сентября 2028 г.
|
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
Д.В. Мантуров |
ПРОЕКТ
Утвержден
Приказом __________________ ____________________________
от _____________ 2023 г. N ____
Проверочный лист,
содержащий список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в отношении лицензиата, осуществляющего заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов
1. Наименование вида контроля: Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
2. Наименование органа государственного контроля (надзора): ______________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия ______________________________________________________________________
4. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие __________________________ ______________________________________________________________________
5. Контролируемое лицо:
Фамилия, имя и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя
_____________________________________________________________________
Идентификационной номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ______________________________________________________________________
Адрес регистрации индивидуального предпринимателя _________________ ______________________________________________________________________
Наименование юридического лица __________________________________ Идентификационной номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер __________________________________ ______________________________________________________________________ Адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) _____________________________________________ 7. Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия ___________
______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 8. Реквизиты приказа (наименование лицензирующего органа) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом ____________________________________________________ ______________________________________________________________________ 9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия ______________________________________________________________________ 10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица (лицензирующего органа), проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист ______________________________________________________ ______________________________________________________________________ 11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| N п/п | Список контрольных вопросов | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов* | Ответы на вопросы | Примечание | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ДА | НЕТ | Непри менимо | ||||
| I. Требования к объекту, на котором осуществляется лицензируемый вид деятельности | ||||||
| 1. | Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании: | |||||
| 1.1. | технических средств, оборудования и технической документации | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 1.2. | земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 2. | Наличие у соискателя лицензии: | |||||
| 2.1. | площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов | подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 2.2. | средств измерения | подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 2.3. | условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| II. Требования к организации приема лома и отходов черных и (или) цветных металлов | ||||||
| 3. | Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации: | |||||
| 3.1. | для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона | подпункт "а" пункта 4 Правил обращения с ломом | ||||
| 3.2. | данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов | подпункт "б" пункта 4 Правил обращения с ломом | ||||
| 3.3. | распорядок работы | подпункт "в" пункта 4 Правил обращения с ломом | ||||
| 3.4. | перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти (наименование субъекта) в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов | подпункт "д" пункта 4 Правил обращения с ломом | ||||
| 4. | Наличие на объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов следующей документации: | |||||
| 4.1. | инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица | подпункт "а" пункта 5 Правил обращения с ломом | ||||
| 4.2. | инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица | подпункт "б" пункта 5 Правил обращения с ломом | ||||
| 4.3. | инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица | подпункт "в" пункта 5 Правил обращения с ломом | ||||
| 4.4. | инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица | подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом | ||||
| III. Требования к работникам | ||||||
| 5. | Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов: | |||||
| 5.1. | контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда | абзац второй пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 5.2. | лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов, прошедшего соответствующую подготовку и аттестацию | Пункт 8 Правил обращения с ломом, | ||||
| абзац третий пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||||
| 5.3. | лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность, прошедшего соответствующую подготовку и аттестацию | пункт 8 Правил обращения с ломом, абзац четвертый пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 6. | Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения | подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 7. | Наличие прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда (при использовании пресса для пакетирования или брикетирования лома черных (цветных) металлов либо пресс-ножниц). | абзац шестой пункта 10 Правил обращения с ломом, абзац шестой пункта 11 Правил обращения с ломом | ||||
| IV. Требования к техническим средствам и оборудованию | ||||||
| 8. | Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов: | |||||
| 8.1. | средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений | абзац шестой пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 8.2. | документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на средства измерений для проведения радиационного контроля | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 8.3. | технической документации на средства измерений для проведения радиационного контроля | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 8.4. | документов о поверке средств измерений для проведения радиационного контроля | абзац шестой пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 8.5. | весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений | абзац седьмой пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 8.6. | документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на весовые средства измерений | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 8.7. | технической документации на весовые средства измерений | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 8.8. | документов о поверке весовых средств измерений | абзац седьмой пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 9. | Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории (наименование субъекта) одной единицы любого из следующих видов оборудования: | |||||
| 9.1. | - пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов; - пресс-ножницы; - установка для дробления и сортировки легковесного лома; - оборудование для сортировки или измельчения стружки | пункт 10 Правил обращения с ломом | ||||
| 9.2. | наличие документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на оборудование, указанное в пункте 9.1. | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 9.3. | наличие технической документации на оборудование, указанное в пункте 9.1. | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 10. | Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории (наименование субъекта) одной единицы любого из следующих видов оборудования: | |||||
| 10.1. | - пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов; - пресс-ножниц; - установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов; установка для разделки кабеля | пункт 11 Правил обращения с ломом | ||||
| 10.2. | наличие документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на оборудование, указанное в пункте 10.1. | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 10.3. | наличие технической документации на оборудование, указанное в пункте 10.1. | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 11. | Наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории (наименование субъекта) | |||||
| 11.1. | оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений | абзац десятый пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| 11.2. | документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 11.3. | технической документации на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании | ||||
| 11.4. | документов о поверке оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов | абзац десятый пункта 9 Правил обращения с ломом | ||||
| V. Общие требования к порядку приема, учета и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов | ||||||
| 12. | Наличие бланков: | |||||
| 12.1. | приемо - сдаточных актов по форме согласно приложению N 1 к Правилам обращения с ломом | пункт 13 Правил обращения с ломом | ||||
| 12.2. | актов (применяемых при отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов) по форме согласно приложению N 2 к Правилам обращения с ломом | абзац третий пункта 18 Правил обращения с ломом | ||||
| 12.3. | удостоверений о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме согласно приложению N 3 к Правилам обращения с ломом | подпункт "ж" пункта 22 Правил обращения с ломом | ||||
| 13. | Наличие реестра приемо-сдаточных актов в электронном виде (до 1 января 2023 года допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе) | пункт 14 Правил обращения с ломом | ||||
| 14. | Наличие журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов в электронном виде (до 1 января 2023 года допускается ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов на бумажном носителе) | пункты 22, 23 Правил обращения с ломом | ||||
________________________________________________ ___________________ _______________________
(Должность уполномоченного должностного (Подпись) (Фамилия, инициалы)
лица лицензирующего органа, проводящего
оценку соответствия и заполняющего
оценочный лист)
Дата
(дд/мм/гггг)
*перечень нормативных правовых актов, сокращенное наименование которых используется в форме оценочного листа:
Положение о лицензировании - Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения";
Правила обращения с ломом - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения".
Обзор документа
Минпромторг готовит типовую форму проверочного листа для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
