Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "Об установлении Правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 21.09.2023)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 11 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Установить Правила выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 442 "Об утверждении Правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3, 4 или 10 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, на использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2021 г. N 66647).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Министр | В.Г. Савельев |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _____________ N ______
ПРАВИЛА
выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации
1. Заявление для получения согласия использовать в целях судоходства береговую полосу за границами населенных пунктов (далее - согласие) направляется в администрацию бассейна внутренних водных путей (далее - администрация) юридическим лицом, физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель) либо уполномоченным представителем заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме по адресу электронной почты.
2. Заявление должно содержать следующую информацию:
полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, данные документа, удостоверяющего личность (для физических лиц, в том числе для индивидуальных предпринимателей);
почтовый адрес заявителя (для физических лиц, в том числе для индивидуальных предпринимателей), адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц);
адрес электронной почты (при наличии) заявителя;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) - для юридических лиц;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для физических лиц, в том числе для индивидуальных предпринимателей;
срок, в течение которого планируется использование береговой полосы в пределах внутренних водных путей.
3. Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия*(1) указанного лица на подписание заявления.
4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) пояснительная записка с описанием целей использования береговой полосы, содержащую географические координаты угловых точек участка береговой полосы в системе координат ПЗ-90.11*(2), данные о конфигурации (в графической форме) и параметрах участка береговой полосы;
б) основные размерения судов и плавучих объектов, планируемых к эксплуатации в пределах береговой полосы и смежных участков внутренних водных путей;
в) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц, в том числе для индивидуальных предпринимателей);
г) копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
5. Администрация регистрирует заявление в день его поступления, в случае поступления заявления в выходные либо праздничные дни - в первый рабочий день, следующий за выходными либо праздничными днями.
Заявление рассматривается в срок не более двадцати рабочих дней со дня его регистрации.
6. Администрация осуществляет оценку представленных заявителем документов, указанных в пунктах 2 и 4 Правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - Правила), на предмет обеспечения заявителем безопасности судоходства*(3), транспортной безопасности и безопасности объектов инфраструктуры внутренних водных путей.
7. Согласие и решение об отказе в выдаче согласия с обоснованием отказа подписывается руководителем администрации или лицом, его замещающим, заверяется печатью администрации и направляется заявителю или его уполномоченному представителю в день его подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме по адресу электронной почты (при наличии).
8. Администрация принимает решение об отказе в выдаче согласия по следующим основаниям:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2 и 4 Правил;
невозможность обеспечения безопасности судоходства, транспортной безопасности;
невозможность обеспечения установленных габаритов судовых ходов;
невозможность эксплуатации и обеспечения безопасности объектов инфраструктуры внутренних водных путей;
невозможность установки и (или) обеспечения сохранности и видимости средств навигационного оборудования при использовании береговой полосы в целях, указанных в пункте 1 Правил;
невозможность обеспечения прохода судов по внутренним водным путям;
создание условий, препятствующих деятельности организаций внутреннего водного транспорта, проведению на внутренних водных путях путевых работ, навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов при использовании береговой полосы в целях, указанных в пункте 1 Правил;
наличие ранее выданного действующего согласия на соответствующий участок береговой полосы, в отношении которого испрашивается согласие.
В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2 и 4 Правил, администрация осуществляет подготовку отказа в выдаче согласия в срок не более пяти рабочих дней.
9. Согласие выдается на срок, указанный в заявлении.
10. В случае необходимости внесения изменений (дополнений) в документы, указанные в пунктах 2 и 4 Правил, заявитель повторно направляет в администрацию заявление, предусмотренное пунктом 1 Правил. Указанное заявление регистрируется в администрации и рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 5-9 Правил.
-------------------------------------------
*(1) Глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы".
*(3) Пункт 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Обзор документа
Предложены новые правила получения согласия администрации бассейна внутренних водных путей на использование береговой полосы за границами населенных пунктов в целях судоходства. Они заменят правила 2021 г.
Приведены требования к заявлению и перечень прилагаемых к нему документов. Срок рассмотрения - 20 рабочих дней.