Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России 21.09.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2019 г. N 92 "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.02.2019, N 7 (часть I), ст. 626);

постановление Правительства Российской Федерации от 04 декабря 2019 г. N 1587 "О внесении изменений в методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.12.2019, N 49 (часть VI), ст. 7149).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2023 г. N _____

Методика распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации

В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).

Объем предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции (Si) рассчитывается по формуле:

Si = (S распред x K вхi) + S нпi + S овi + S опi + S сi

где

i - один из субъектов Российской Федерации;

S распред - объем субвенций на финансовое обеспечение расходов органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений рассчитанный в соответствии с методикой определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, исходя из лимитов доведенных до Федерального агентства водных ресурсов, за исключением средств нераспределенного резерва;

K вхi - коэффициент водохозяйственной обстановки на территории субъекта Российской Федерации.

Коэффициент водохозяйственной обстановки на территории субъекта Российской Федерации (K вхi) определяется по следующей формуле:

где

Kзi - коэффициент, учитывающий объем забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов по данным учета использования вод по i-му субъекту Российской Федерации, определяется следующим образом:

Kжi - коэффициент, учитывающий количество жителей, проживающих на территории i-го субъекта Российской Федерации, подверженной негативному воздействию вод, определяется следующим образом:

Kбi - коэффициент, учитывающий протяженность береговой линии водных объектов в границах поселений (населенных пунктов, входящих в их состав), расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, определяется следующим образом:

?(Kзi x Kжi x Kбi) - сумма произведений коэффициентов Kзi, Kжi, Kбi, определяемых для субъектов Российской Федерации;

i - субъект Российской Федерации;

n - число субъектов Российской Федерации.

S нпi - объем средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на достижение целей, результатов и показателей федеральных проектов "Оздоровление Волги" и "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" исходя из достижения результатов этих федеральных проектов;

(утрачивает силу с 1 января 2025 года)

S овi - объем средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации для реализации мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, документально подтвержденных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и (или) мероприятий отраслевых планов, и (или) мероприятий, направленных на сокращение вододефицитов;

S опi - объем средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на достижение целей, результатов и показателей единого федерального проекта "Оздоровление водных объектов" исходя из достижения результатов этого федерального проекта;

(вступает в силу с 1 января 2025 года)

S сi - объем средств i-му субъекту Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений для реализации отраслевого плана по водоохранным мероприятиям, синхронизированного с мероприятиями по развитию территорий и (или) их благоустройства для достижения синергетического социально-экономического эффекта для территории, утвержденных органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на реализацию мероприятий на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей объем субвенции для каждого указанного субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:

S нтi= Si + S тi

где

S нтi - объем средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на реализацию мероприятий на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей;

Si - объем предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции рассчитанный по формуле;

S тi - объем средств, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на реализацию мероприятий на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в рамках исполнения отдельных распоряжений Правительства Российской Федерации.