Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (подготовлен Минприроды России 13.09.2023)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 567 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Минприроды России, и граждан, работающих в организациях, находящихся в ведении Минприроды России, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35855).

Министр

А.А. Козлов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минприроды России
от _________2023 г. N ______

Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом

от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее соответственно - списки, жилищно-строительные кооперативы, Федеральный закон N 161-ФЗ), в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство) и организациях, подведомственных Министерству.

2. При наличии оснований, установленных пунктами 1, 8 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - Перечень), в члены кооперативов имеют право быть принятыми:

1) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, и должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, в Министерстве (далее - гражданские служащие и работники Министерства);

2) граждане, работающие в организациях, подведомственных Министерству, и для которых работа в указанных организациях является основным местом работы (далее - работники подведомственных организаций).

3. В члены жилищно-строительных кооперативов могут быть приняты в том числе граждане из числа лиц, указанных в пункте 8 Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, без учета условия, предусмотренного пунктом 8 Перечня, по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министр)*(1).

4. Гражданские служащие и работники Министерства, работники подведомственных организаций имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок единого института развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.

Если гражданские служащие и работники Министерства, работники подведомственных организаций являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ в члены жилищно-строительного кооператива*(2).

5. Граждане, исключенные из списков, и (или) прекратившие членство в жилищно-строительном кооперативе до приобретения ими права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, сохраняют право на включение в списки, и (или) вступление в члены жилищно-строительных кооперативов в случае, если такие граждане относятся к категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в соответствии с Перечнем.

6. В Министерстве утверждаются списки гражданских служащих и работников Министерства, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.

В организациях, подведомственных Министерству, утверждаются списки работников подведомственных организаций, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов. Включение работников подведомственных организаций в указанные списки осуществляется организациями, подведомственными Министерству, по согласованию с Министерством.

7. В списки включаются граждане, указанные в пунктах 2, 3 настоящих Правил, по их письменным заявлениям (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящим Правилам) и при наличии оснований, указанных в Перечне.

8. К письменному заявлению граждан, указанных в пунктах 2, 3 настоящих Правил, о включении в списки прилагаются оригиналы и копии заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующих документов:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя (все страницы);

2) заверенные сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации на бумажном носителе у работодателя по основному месту работы (за период работы у данного работодателя), или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, или в Пенсионном фонде Российской Федерации:

о стаже федеральной государственной гражданской службы для гражданских служащих Министерства;

о стаже работы в Министерстве для работников Министерства;

о стаже работы в организациях, подведомственных Министерству;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица (заявителя) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Российской Федерации, за период с 1998 года.

9. В целях согласования включения работников подведомственных организаций в списки руководитель организации, подведомственной Министерству (либо уполномоченное им лицо), направляет в Министерство мотивированное обращение с приложением заявлений, а также документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

10. В целях формирования списков создается Комиссия Минприроды России по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия).

Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.

11. Решение Комиссии о включении в списки или об отказе во включении в списки принимается в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня приема заявлений, и оформляется протоколом Комиссии.

12. Отказ во включении заявителя (гражданского служащего, работника Министерства, работника подведомственной организации) в списки допускается в случаях, если:

1) представленные сведения и документы не подтверждают наличие оснований, необходимых для включения в списки;

2) при проведении проверки представленных документов в них выявлены недостоверные сведения;

3) заявитель ранее был включен в списки (и не исключен из них на момент обращения с заявлением, предусмотренным в пункте 7 настоящих Правил) и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.

13. Комиссия в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии в отношении решений, принятых по гражданским служащим и работникам Министерства:

готовит и направляет на утверждение Министру списки подлежащих включению в них гражданских служащих и работников Министерства;

в письменной форме под роспись доводит до сведения гражданских служащих и работников Министерства решение Комиссии.

14. Выписки из протокола Комиссии в отношении решений, принятых по работникам подведомственных организаций, направляются в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии в организации, подведомственные Министерству, в целях дальнейшего утверждения списков.

15. Организации, подведомственные Министерству, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения выписки из протокола Комиссии в отношении решений, принятых по работникам подведомственных организаций:

в письменной форме под роспись доводят до сведения работников подведомственных организаций решение Комиссии;

утверждают приказом списки согласованных к включению в них работников подведомственных организаций;

направляют копии приказов об утверждении списков работников подведомственных организаций в Министерство.

16. Исключение гражданского служащего, работника Министерства, работника подведомственной организации из списков допускается в случае:

1) подачи заявления в произвольной форме на имя председателя Комиссии с просьбой об исключении их из списка;

2) выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, послужившим основанием для включения в список;

3) освобождения от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, должности, не являющейся должностью федеральной гражданской службы, прекращения трудовых отношений с подведомственной Министерству организацией;

4) вступления в члены жилищно-строительного кооператива в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ;

5) смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.

Решение об исключении из списка в течение 7 (семи) рабочих дней с даты его принятия Комиссией доводится до гражданского служащего, работника Министерства, работника подведомственной организации под роспись либо способом, позволяющим установить факт получения решения, а в случае, указанном в подпункте 5 настоящего пункта, до членов семьи гражданского служащего, работника Министерства, работника подведомственной организации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения жильем граждан
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"

Рекомендуемый образец

	Председателю Комиссии Минприроды России по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов _____________________________________ (фамилия, имя и отчество (при наличии) от ___________________________________ (фамилия, имя и отчество (при наличии) ______________________________________ (должность)

Заявление

Прошу Вас включить меня в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого (созданного) в рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ).

Соответствую пункту 8 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108.

Настоящим подтверждаю, что ранее не был(а) включен(а) в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого (созданного) в рамках реализации Федерального закона N 161-ФЗ, и (или) не являюсь членом такого кооператива.

Выбранный мною тип застройки: ________________________________

	указать __-комнатная квартира в многоквартирном доме/жилой дом блокированной застройки/индивидуальный жилой дом ориентировочной площадью ___ кв. м с земельным участком __ кв. м)

Приложение:

1. ________________________________________________________________;

2. _______________________________________________________________;

3. _______________________________________________________________.

"__" _______ 20__ г. ___________________ (_____________________________)

(дата)  (подпись заявителя) (фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения жильем граждан
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"

Рекомендуемый образец

	Руководителю ________________________ _____________________________________ ( наименование организации, в которой работает заявитель) _____________________________________ (фамилия, имя и отчество (при наличии) от ___________________________________ (фамилия, имя и отчество (при наличии) (должность)

Заявление

Прошу Вас включить меня в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого (созданного) в рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ).

Соответствую пункту 1 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108.

Настоящим подтверждаю, что ранее не был(а) включен(а) в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого (созданного) в рамках реализации Федерального закона N 161-ФЗ, и не являюсь членом такого кооператива.

Выбранный мною тип застройки: __________________________________

	указать __-комнатная квартира в многоквартирном доме/жилой дом блокированной застройки/индивидуальный жилой дом ориентировочной площадью ___ кв. м с земельным участком __ кв. м)

Приложение:

1. ________________________________________________________________;

2. _______________________________________________________________;

3. _______________________________________________________________.

"__" _______ 20__ г. ___________________ (_____________________________)

 (дата) (подпись заявителя)  (фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)

-------------------------------------------

*(1) Пункт 9 Перечня.

*(2) Часть 3 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.