Проект Приказа Федерального медико-биологического агентства "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству" (подготовлен ФМБА России 12.09.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, подпункт 5.20 пункта 5 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206, приказываю:

1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства А.В. Дыдыкина.

Руководитель

В.И. Скворцова

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от ________________ N_______

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и подведомственных организациях (далее - организации), контроль в области гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне и порядок их обеспечения.

2. Гражданская оборона в ФМБА России организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты федеральным государственным гражданским служащих (далее - гражданские служащие) и работников ФМБА России, других служащих и работников его территориальных органов и работников организаций подведомственных ФМБА России, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении ФМБА России, его территориальных органов и организаций от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

4. Ведение гражданской обороны в ФМБА России,его территориальных органах и организациях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.

5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите гражданских служащих, работников ФМБА России, его территориальных органах работников организаций, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении ФМБА России, его территориальных органах и организаций, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС,и осуществляется на основе планов гражданской обороны ФМБА России,его территориальных органах и организаций.

6. Общее руководство гражданской обороной в ФМБА России осуществляет руководитель ФМБА России (далее - руководитель),в территориальных органах и организациях - их руководители.

7. Координацию действий по выполнению мероприятий гражданской обороны осуществляют:

в ФМБА России - заместитель руководителя;

в территориальных органах - заместитель руководителя организации;

в организациях - заместитель руководителя организации.

8. Организация выполнения мероприятий гражданской обороны, подготовки необходимых сил и средств, контроля за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется:

в ФМБА России - структурным подразделением ФМБА России, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;

в территориальных органах - структурными подразделениями (работниками) уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны;

в организациях - структурными подразделениями (работниками) уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.

9. Для организации и проведения мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях ФМБА России назначаются должностные лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

10. Для выполнения мероприятий гражданской обороны по защите работников ФМБА России, его территориальных органах и работников организаций создаются:

служба ответственных дежурных ФМБА России (далее - дежурная служба);

дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС) организаций; эвакуационные комиссии (далее - ЭК) ФМБА России и организаций; группы контроля ФМБА России и организаций.

11. Дежурная служба ФМБА России осуществляет прием и доведение сигналов оповещения до руководителя, работников ФМБА России и ДДС организаций:

о внезапном нападении противника;

о введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны.

12. ДДС организаций ФМБА России осуществляет доведение сигналов оповещения до руководителей и работников:

о внезапном нападении противника;

о введении плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны.

13. Деятельность ЭК ФМБА России и организаций регламентируется положениями о них, а ее членов - функциональными обязанностями.

14. Группа контроля за выполнением мероприятий гражданской обороны ФМБА России осуществляет:

сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до ДДС и руководителей организаций;

контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в ФМБА России и организациях;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти; информационное обеспечение руководителя, заместителей руководителя

о складывающейся и сложившейся обстановке; подготовку донесений в МЧС России.

15. Функции органа управления гражданской обороной ФМБА России осуществляются структурным подразделением ФМБА России, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

16. ФМБА России в целях взаимодействия с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - Национальный центр) организует информационный обмен с Национальным центром, в том числе автоматизированный, путем конвергенции ведомственных информационных ресурсов и систем с информационными ресурсами ст. 5570, если иное не предусмотрено федеральными законами и системами Национального центра в соответствии с правилами обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2016 N 1272:

16.1. Организация взаимодействия территориальных органов ФМБА России и организаций, подведомственных ФМБА России, с центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России организуют информационный обмен путем конвергенции ведомственных информационных ресурсов и систем с информационными ресурсами и системами центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России.

17. Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, контроль за их выполнением возлагается:

в ФМБА России - на структурное подразделение ФМБА России, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положением о данном структурном подразделении;

в территориальных органах - на структурное подразделение (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными инструкциями указанных работников)

в организациях - на структурное подразделение (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными инструкциями указанных работников).

18. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в ФМБА России, его территориальных органов и организациях заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы.

Деятельность эвакуационных органов регламентируется положениями о них, а членов эвакуационных органов - их функциональными обязанностями.

19. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций заблаговременно в мирное время создаются комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - ПУФ).

Деятельность комиссий по ПУФ организаций регламентируется положениями о них, а членов указанных комиссий - их функциональными обязанностями.

20. Для выполнения мероприятий гражданской обороны в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создаются и поддерживаются в состоянии готовности нештатные формирования (далее - НФГО).

Деятельность НФГО регламентируется положениями о них, а личного состава НФГО - их функциональными обязанностями.

21. Ведение гражданской обороны в ФМБА России,его территориальных органах и организациях осуществляется на основе разрабатываемых ими планов гражданской обороны.

Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации ЧС.

II. Основные задачи, полномочия и функции в области гражданской обороны ФМБА России, территориальных органов и организаций

22. Основными задачами в области гражданской обороны ФМБА России, его территориальных органов и организаций являются:

подготовка работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций в области гражданской обороны;

оповещение работников ФМБА России, его территориальных органах и работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

эвакуация в безопасные районы работников ФМБА России,его территориальных органов и работников организаций, членов их семей, материальных и культурных ценностей;

предоставление работникам ФМБА России, территориальных органов и работникам организаций средств индивидуальной и коллективной защиты;

организация проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

организация взаимодействия с МЧС России при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников ФМБА России, территориальных органов и работников организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

организация первоочередного жизнеобеспечения работников ФМБА России, территориальных органов и работников организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также ЧС;

организация борьбы с пожарами на объектах ФМБА России, территориальных органов и организаций ФМБА России, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

организация проведения санитарной обработки работников ФМБА России, территориальных органов и работников организаций, обеззараживание зданий и сооружений, специальной обработки техники;

поддержание и восстановление общественного порядка среди работников ФМБА России, территориальных органов и работников организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

организация срочного захоронения трупов работников ФМБА России, территориальных органов и работников организаций в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования ФМБА России, территориальных органов и организаций и выживания своих работников в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств для выполнения задач гражданской обороны.

23. ФМБА России в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляет следующие полномочия и функции:

принимает нормативные акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения территориальных органов, организаций, находящихся в их ведении, и контролируют их выполнение;

разрабатывает и реализует планы гражданской обороны, согласованные с МЧС России;

организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;

осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств;

определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне.

24. Организации в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и функции:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской бороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют подготовку своих работников в области гражданской бороны;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально- технических и иных средств.

24.1. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

25. Руководитель структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны ФМБА России, имеет следующие обязанности и права:

организация разработки, уточнения и корректировки плана гражданской обороны ФМБА России;

осуществление методического руководства планирования мероприятий гражданской обороны в территориальных органах и организациях;

организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;

организация разработки проектов документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны;

формирование предложений по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающим выполнение мобилизационного плана ФМБА России;

организация приема сигналов гражданской обороны и доведение их до организаций;

организация оповещения работников ФМБА России его территориальных органах и работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении ЧС;

организация планирования и подготовки работников ФМБА России,его территориальных органов и работников организаций по гражданской обороне;

планирование и организация проведения учений и тренировок по гражданской обороне, а также участие в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке;

формирование предложений по созданию, накоплению, хранению и освежению запасов материально-технических и иных средств;

организация и создание страхового фонда документации;

осуществление контроля за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;

внесение предложений по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны на рассмотрение руководителю;

привлечение к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне структурных подразделений ФМБА России, его территориальных органов и организаций.

26. Руководители структурных подразделений ФМБА России в пределах своих полномочий:

организуют разработку и уточнение документов по гражданской обороне структурного подразделения ФМБА России;

организуют взаимодействие с другими структурными подразделениями ФМБА России по вопросам гражданской обороны;

обеспечивают участие структурного подразделения ФМБА России в подготовке и проведении учебных, учебно-практических мероприятий ФМБА России в области гражданской обороны;

создают условия для подготовки работников структурного подразделения ФМБА России в области гражданской обороны;

осуществляют представление в структурное подразделение ФМБА России уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, материалов и информации по вопросам гражданской обороны;

осуществляют контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в структурном подразделении.

27. Руководители организаций в пределах своих полномочий: разрабатывают, уточняют и корректируют планы гражданской обороны

организаций;

планируют подготовку и проведение эвакуационных мероприятий; разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу в области

гражданской обороны;

формируют предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающих выполнение мобилизационного плана ФМБА России;

организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до ФМБА России;

организуют оповещение своих работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении ЧС и информируют ФМБА России о получении сигнала;

осуществляют планирование и подготовку работников по гражданской обороне;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

создают страховой фонд документации;

осуществляют планирование и подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

ведут учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием;

планируют и проводят мероприятия по гражданской обороне, направленные на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно- спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и осуществляют их учет;

организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне, а также участвуют в проведении учений и тренировок по мобилизационной подготовке;

принимают участие в подготовке и проведении учебных, учебно-практических мероприятий ФМБА России и МЧС России;

представляют в структурное подразделение ФМБА России, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, доклады о состоянии гражданской обороны, о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и итогах подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от ЧС по итогам года и иные информационные материалы в данной области;

осуществляют контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.

III. Основные мероприятия по гражданской обороне ФМБА России, его территориальных органов и организаций

28. В целях реализации основных задач в области гражданской обороны в ФМБА России, его территориальных органах и организациях проводится комплекс мероприятий по гражданской обороне.

28.1. Подготовка работников ФМБА России, его территориальных органах и работников организаций в области гражданской обороны:

организация, планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций;

разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками ФМБА России, его территориальных органов и работниками организаций в течение 30 дней с даты фактического начала трудовой деятельности;

планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроля

за подготовкой работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально- технической базы в области гражданской обороны для подготовки работников ФМБА России, его территориальных органов работников организаций;

осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны среди работников ФМБА России, работников организаций.

28.2. Оповещение работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования в зданиях ФМБА России, его территориальных органов и организаций;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радиовещания и телевещания,а также других технических средств передачи информации;

информирование о складывающейся обстановке;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

28.3. Эвакуация в безопасные районы работников ФМБА России,его территориальных органов и работников организаций, членов их семей, материальных и культурных ценностей:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемых.

28.4. Предоставление работникам ФМБА России, его территориальных органов и работникам организаций средств индивидуальной и коллективной защиты:

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты в установленные сроки;

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства;

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.

28.5. Организация проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов ФМБА России, его территориальных органов и организаций:

определение перечня объектов, зданий и сооружений, подлежащих световой маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, зданий, сооружений и организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.

28.6. Организация взаимодействия с МЧС России при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также планирование их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств для всестороннего обеспечения действий своих сил при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время;

учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

28.7. Организация первоочередного жизнеобеспечения работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при ЧС:

планирование основных видов жизнеобеспечения;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при ЧС;

осуществление эвакуации в лечебные учреждения;

определение численности работников ФМБА России,его территориальных органов и работников организаций, оставшихся без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья,в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и тому подобное), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

информационно-психологическая поддержка.

28.8. Организация борьбы с пожарами на объектах организаций ФМБА России, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание в составе НФГО нештатных противопожарных подразделений, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка к действиям по предназначению;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

тушение пожаров на объектах организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

28.9. Организация обнаружения и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, а также введение режимов радиационной защиты, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению).

28.10. При проведении мероприятий по санитарной обработке работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники организуется взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

28.11. Поддержание и восстановление общественного порядка при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС:

создание сил охраны общественного порядка в составе НФГО,их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

организация охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

28.12. Организация срочного захоронения трупов работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций в военное время:

взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

проведение мероприятий по осуществлению опознания, учета и захоронения трупов с соблюдением установленных законодательством правил.

28.13. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования ФМБА России, организаций и выживания работников ФМБА России, его территориальных органов и работников организаций в военное время:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по ПУФ объектов;

проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации объектов;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, продолжающих работу в военное время;

создание страхового фонда документации.

28.14. Обеспечение постоянной готовности сил и средств ФМБА России, его территориальных органов и организаций для выполнения задач гражданской обороны:

создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

планирование действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

IV. Заключительные положения

29. Планирование и финансирование выполнения мероприятий по гражданской обороне в ФМБА России осуществляется за счет средств федерального бюджета.

30. Планирование и финансирование выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях осуществляется за счет средств организаций.

31. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также фактического выполнения планов, готовности организаций к выполнению мероприятий осуществляется внутренний (ведомственный) контроль.

32. Ведомственный контроль в области гражданской обороны осуществляет структурное подразделение ФМБА России, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с планом основных мероприятий ФМБА России.

33. Неисполнение должностными лицами требований, мероприятий и обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.